Program Pengembangan Pembangkit MW dan Kesiapan Infrastruktur Sistem Jawa Bali

Transkripsi

1 Program Pengembangan Pembangkit MW dan Kesiapan Infrastruktur Sistem Jawa Bali E. HARYADI General Manajer PT. PLN (PERSERO) P3B Jawa Bali Seminar Nasional Ketenagalistrikan dan Aplikasinya (SENKA) 2015 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA Bandung, 19 Agustus 2015

2 Struktur Presentasi Siklus Perencanaan Pengembangan Sistem Ketenagalistrikan Kriteria dan Kebijakan Perencanaan Sistem Proyeksi Pertumbuhan Kebutuhan Listrik Program MW Kandidat Lokasi Pembangkit MW Pengembangan Infrastruktur Sistem Penyaluran Sistem Jawa Bali Proyeksi Fuel Mix Kebutuhan Investasi Proyek MW Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

3 Siklus Perencanaan Pengembangan Sistem Ketenagalistrikan Kebijakan umum pengembangan Prakiraan pertumbuhan ekonomi dan demand listrik Indikasi kebutuhan kapasitas pembangkit, T&D, tanpa rincian proyek Potensi energi primer Kebutuhan investasi Target rasio elektrifikasi Prakiraan pertumbuhan demand listrik Rencana pengembangan pembangkit, T&D, dengan rincian proyek Proyeksi fuel mix dan kebutuhan energi primer Kebutuhan investasi Banyak hal antara lain: Proyeksi keuangan termasuk kemampuan pendanaan internal dan kemampuan meminjam. RUKN (20 Tahun) RUPTL (10 Tahun) RJPP (5 Tahun) PLN membuat proyeksi keuangan dengan memasukkan capex proyekproyek PLN yang ada dalam RUPTL Keterbatasan kemampuan korporasi dalam pendanaan investasi menjadi feedback untuk mereview RUPTL RUPTL direview: demand forecast lebih rendah, jadwal proyek pembangkit dan T&D ditunda untuk menurunkan kebutuhan capex Namun PLN tidak dapat menunda proyek-proyek yang telah committed (umumnya s/d 5 tahun ke depan) Banyak hal antara lain: Investasidan kebutuhan/alokasi tunai untuk proyek pengembangan RKAP sistem kelistrikan dan (1 Tahun) rehabilitasi/retrofit/life extension/spare. 3 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

4 Bandung, 19 Agustus 2015 Proses Penyusunan RUPTL PLN SENKA Prakiraan Pertumbuhan Economi Prakiraan Kebutuhan Energi Listrik Perencanaan Sis. Distribution Analisa Finansial Analisa Karakteristik Beban Perencanaan Sis. Pembangkit Analisa Lokasi pembangkit2 Baru Perencanaan Sis. Transmisi Rencana Perluasan sistem Ketenagalistrikan yang Optimal Analisa Kebutuhan Pegawai dan Operating Costs lainnya

5 Bandung, 19 Agustus 2015 Kriteria dan Kebijakan Perencanaan SENKA Pembangkit Kriteria PLN: LOLP tidak lebih dari 1 hari/tahun = 1/365 = Transmisi 500 kv, 150 kv Sekuriti N-1 Looping antar subsistem dengan pola operasi terpisah Trafo IBT 500/150 kv Menuju pembebanan yang memenuhi kriteria N-1 Spare 1 fasa per lokasi untuk GIS, dan 1 fasa per type per region untuk konvensional Bila dimungkinkan dipasang IBT 500/150 kv hingga 4 unit per GITET (pola operasi terpisah) Trafo 150/20 kv Pembebanan maksimum 80% Unit size trafo di GI baru hingga 100 MVA

6 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA Proyeksi Kebutuhan Listrik Sistem Jawa Bali ,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 Pertumbuhan Energi Jawa Bali Rata-Rata 7.8% tiap Tahun Penjualan Energi Jawa Bali Naik 196% dalam kurun waktu 10 tahun 0,0 Jawa Bali Pertumbuhan = 7.8% 10 Tahun = 196% Tahun Energi Jual (TWh) Beban Puncak (MW) 25,875 27,840 29,993 32,213 34,578 37,103 39,960 43,031 46,376 49,934

7 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA Tambahan Infrastruktur Kelistrikan Indonesia Pembangunan Infrastruktur Kelistrikan : 42,7 GW 2015 Oleh PLN: Pembangkit: 17,8 GW Transmisi : 50 ribu kms Gardu Induk: 743 lokasi Oleh Swasta: Pembangkit: 24,9 GW Transmisi : 360 kms 2019 Kebutuhan Capex: Rp 520 T Kebutuhan Capex: Rp 482 T Untuk menopang pertumbuhan ekonomi 6,7% (Draft RPJMN Bappenas), dengan pertumbuhan kebutuhan listrik 8,8% dan Rasio elektrifikasi 97,2%.

8 Program MW Untuk Sistem Jawa Bali Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA TOTAL MW JAWA BALI LUAR JAWA BALI MW MW PLN MW GITET BARU : 25 UNIT GI BARU : 163 UNIT SUTET BARU : KMS (46 ruas transmisi) SUTT BARU : KMS (264 ruas trasmisi baru, tidak termasuk uprating atau rekonduktoring) IPP & UNALLOCATED MW

9 Kebutuhan Transmisi Untuk Menyalurkan MW di Jawa Bali Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA INSTALASI JUMLAH SATUAN KET GITET BARU 25 Unit 500 kv GI BARU 163 Unit 150 kv SUTET BARU Kms 46 ruas transmisi 500 kv SUTT BARU Kms 264 ruas trasmisi baru, tidak termasuk uprating atau rekonduktoring

10 Resume Pembangkit 35 GW - per Area di Sistem Jawa Bali Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA NO AREA TOTAL KAP. (MW) 1 JAKARTA DAN BANTEN JAWA BARAT JAWA TENGAH DAN DIY JAWA TIMUR SISTEM 20 KV 192 TOTAL

11 Kandidat Lokasi Pembangkit Baru MW Sistem Jawa Bali 3 2 SRLYA BANTEN ~ MTWAR ~SURALAYA PLTU 1 ~ 2x1.000 MW5 6 PRIOK 7 10 ~ MKRNG CLGON DKSBI 8 32 IDRMYU KMBNG BKASI CBTUBRU BRAJA CWANG TMBUN CBATU GNDUL CIBNG DEPOK XBOGOR 15CRATA ~ CSKAN PS SGLNG MDCAN ~ 9 ~ BDSLN UJBRG CGRLNG TASIK PLTU 1x1.000 MW PLTU 2x660 MW 17 ~ RWALO CLCAP IPP ADIPALA 22 JATENG IPP PMLNG PLTU 2x1.000 MW TJATI B UNGAR SOLO PEDAN ~ GRSIK 27 ~ TANDES NGBNG SBSLN SBBRT 28 GRATI 29 KDIRI BANGIL PITON Keterangan : Pembangkit ~ Rencana Pembangkit GITET 500 kv Rencana GITET 500 kv SUTET 500 kv Rencana SUTET 500 kv 30 ~ NEW ANTOSARI Disclaimer: Lokasi Pembangkit maupun GI hanya indikatif awal 31 ~ 1. PLTU Jawa-7 2x1000 MW (2019) 2. PLTU Jawa MW (2018) 3. PLTU Banten 625 MW (2016) 4. PLTU Jawa-5 2x1000 MW (2019) 5. PLTU Lontar Exp #4 315 MW (2018) 6. PLTGU Peaker Muara Karang 500 MW (2017) 7. PLTU Jawa-12 2x1000 MW (2022/23) 8. PLTGU Jawa MW (2018) 9. PLTGU Muara Tawar Add-on Blok 2,3,4 650 MW (2017) 10. PLTGU Jawa-1 2x800 MW (2018) 11. PLTU Jawa-6 2x1000 MW (2023) 12. PLTU Indramayu #4,5 2x1000 MW (2019/24) 13. PLTGU/MG Peaker Jawa-Bali MW (2017) 14. Upper Cisokan PS 4x260 MW (2019) 15. PLTA Rajamandala 47 MW (2017) 16. PLTA Jatigede 2x55 MW (2019) 17. Matenggeng PS 4x225 MW (2022/23) 18. PLTU Cilacap 614 MW (2015) 19. PLTU Jawa-8 1x1000 MW (2018) 20. PLTU Jawa-1 1x1.000 MW (2019) 21. PLTU Jawa-3 2x660 MW (2021/22) 22. PLTU Jawa Tengah 2x1000 MW (2019) 23. PLTU Adipala 660 MW (2015) 24. PLTU Jawa-10 1x600 MW (2019) 25. PLTU Jawa-13 2x1000 MW (2024) 26. PLTU Jawa-4 2x1000 MW (2019) 27. PLTGU Jawa MW (2018) 28. PLTGU/MG Peaker Jawa-Bali MW (2017) 29. PLTGU Grati 450 MW (2016/17) 30. PLTU Celukan Bawang 380 MW (2015) 31. PLTMG Pesanggaran 200 MW (2015) 32. PLTU Jawa-11 1x600 MW (2021) 33. PLTGU/MG Jawa-Bali MW (2017) 34. PLTGU/MG Jawa-Bali MW (2016/17) Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

12 Pertumbuhan Beban Puncak dan Kapasitas Pembangkit Sistem Jawa Bali Reserve Margin Beban Puncak PROYEK Kebutuhan Energi GWh 165, , , , , , , , , ,352 Pertumbuhan % Produksi Energi GWh 188, , , , , , , , , ,367 Faktor Beban % Beban Puncak Bruto MW 27,061 29,159 31,423 33,786 36,406 39,599 42,881 46,345 49,907 53,707 Beban Puncak Netto MW 25,875 27,840 29,993 32,213 34,578 37,103 39,960 43,031 46,376 49,934

13 Bandung, 19 Agustus 2015 Rencana Penambahan GITET untuk Evakuasi 35 GW SENKA GITET MVA GITET MVA GITET MVA GITET MVA GITET MVA AREA - 1 PLTU Banten 0 Lengkong 1000 Muarakarang (GIS) Bogor X dan 1000 Converter St 1000 Durikosambi (GIS) 1000 Priok 500 PLTU Jawa-7 0 Cawang Baru (GIS) 1000 AREA - 2 Muaratawar 1000 Cikalong 500 Upper Cisokan PS 0 Tambun 1000 PLTU Indramayu 0 Cibatu Baru 1000 Delta Mas 1000 AREA - 3 Cilacap Exp 0 Ampel 1000 Pemalang 1000 PLTU Jateng 0 PLTU Adipala 0 Rawalo/Kesugihan 500 AREA - 4 Surabaya selatan 1000 Bangil 1000 Tandes (GIS) 1000 AREA - 5 New Antosari (GIS) 1000 TOTAL * KAPASITAS 0 MVA = PEMBANGKIT

14 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA Rencana Penambahan GI 150 kv untuk Evakuasi 35 GW Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA AREA AREA AREA AREA AREA TOTAL TOTAL MVA TOTAL JML GI 161

15 Rencana Penambahan SUTET untuk Evakuasi 35 GW No Dari Ke Kms COD 1 Bojanegara Balaraja Baru Suralaya Baru Bojanegara PLTU Banten Inc. (Suralaya Baru Balaraja) 4 Lengkong 500 kv Inc. (Blrja-Gndul) Balaraja Kembangan Bogor X Tpcut Bogor X Inc (Clgon-Cibinong) Bogor X Inc (Depok-Tsmya) Tpcut Ketapang PLTU Jawa-7 Inc. (PLTU Banten Balaraja) 11 Bekasi Tx. Mtawar-Cibinong Cawang Baru (GIS) Gandul Kembangan Durikosambi (GIS) Tx Kembangan Durikosambi (GIS) Priok Muaratawar Priok Muarakarang (GIS) New Ujungberung Inc. (Mdcan-Bdsln) Bandung Selatan Inc. (Tasik-Depok) Mandirancan Bandung Selatan Tambun 500 kv Inc. (Bkasi-Cibinong) Cibatu Baru Inc (Cbatu-Cirata) Delta Mas Inc (Cbatu-Cirata) Bandung, 19 Agustus 2015 No Dari Ke Kms COD 24 Cikalong Dbphi. (BogorX-Tasik) Upper Cisokan Incomer (Cibng PLTA (Kit) Sglng) 26 PLTU Jawa-1 Mandirancan Indramayu Cibatu Rawalo/Kesugihan Dbphi (Pedan-Tasik) Rawalo/Kesugihan PLTU Adipala PLTU Cilacap Exp Adipala Tanjung Jati B Tx Ungaran Ampel Inc (Ungaran-Pedan) PLTU Cilacap Exp Inc (Tasik-Rawalo) (Jawa-8) 37 PLTU Jateng Pemalang 500 kv Surabaya Selatan Grati Bangil Inc. (Paiton-Kediri) Paiton Watu Dodol Watu Dodol Segararupek 8, Gilimanuk New Antosari 184, Segararupek Gilimanuk TOTAL 2027,24 SENKA

16 Rencana Penambahan SUTT untuk Evakuasi 35 GW Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA KMS KMS KMS KMS KMS AREA ,3 198,5 567, AREA ,3 1931, AREA , AREA , AREA TOTAL 1927, , , TOTAL KMS 7006,04

17 Komposisi Fuel Mix Jawa-Bali (TWh) LNG Gas BBM Batubara Panas Bumi Air Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

18 Bandung, 19 Agustus 2015 Komposisi Fuel Mix Jawa-Bali (%) SENKA Tahun 2014 (EOT) Prod. Energi 164 TWh Tahun 2019 Prod. Energi 254 TWh

19 Kebutuhan Investasi Program MW (PLN+IPP) Miliar USD Pembangkit PLN Pembangkit IPP Transmisi : 18,84 Miliar US$ : 40,13 Miliar US$ : 17,1 Miliar US$ Total PLN Total IPP Total PLN+IPP : 43,30 Miliar US$ : 40,13 Miliar US$ : 83,43 Miliar US$ Distribusi : 7,36 Miliar US$ Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

20 Kebutuhan Investasi Program MW (PLN+IPP) - JAWA BALI Miliar USD Pembangkit PLN Pembangkit IPP Transmisi : 8,1 Miliar US$ : 25,98 Miliar US$ : 8,25 Miliar US$ Total PLN Total IPP Total PLN+IPP : 20,18 Miliar US$ : 25,98 Miliar US$ : 46,17 Miliar US$ Distribusi : 3,84 Miliar US$ Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA

21 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA Antisipasi Keterlambatan Proyek Pembangkit dan Transmisi Dengan adanya permasalahan penyelesaian pembangunan Pembangkit dan Transmisi, perlu percepatan penambahan daya, antara lain dengan : 1. Pembangunan PLTGU dengan unit size MW per blok di Sistem Jawa Bali sebagai antisipasi keterlambatan pembangunan PLTU skala besar. 2. Penggunaan lahan yang tersedia dengan mengganti pembangkit eksisting dengan kapasitas yang lebih tinggi. 3. Relokasi pembangkit di Jawa-Bali/Sumatera ke sistem yang lebih kecil di luar Jawa-Bali/Sumatera. 4. Pembangunan Mobile Power Plant seperti barge mounted (dual firing) di sistem sistem yang saat ini mengalami kekurangan daya. 5. Penguatan transmisi di Jawa/Sumatera/Kalimantan untuk evakuasi pembangkit. 6. Penggunaan teknologi kabel 500 kv di Jakarta 7. Peningkatan unit size trafo daya (150/20 kv) menjadi maximum 100 MVA untuk GI Baru di wilayah yang padat dan sulit mendapatkan lokasi. 8. Perubahan jenis pembangkit untuk beberapa sistem kecil / isolated (sebagian PLTU Merah Putih dan PTMPD) menjadi system Hybrid dengan PLTD maupun PLTMG. Bahan bakar dapat berupa CPO, BBM maupun LNG ( Sesuai dengan sistem logistik yang memungkinkan )

22 8 Langkah Percepatan Pembangunan MW No Masalah Solusi 1. Penyediaan Lahan Memberlakukan UU No 2/ Negosiasi Harga Menetapkan Harga Patokan Tertinggi untuk IPP dan Excess Power (Permen ESDM No. 3/2015) 3. Proses Penunjukan dan Pemilihan IPP Percepatan dengan Tunjuk Langsung dan Pemilihan Langsung untuk EBT, Mulut Tambang, Gas Marginal, Ekspansi, dan Excess Power (Permen ESDM No. 3/2015) 4. Pengurusan Izin Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) 5. Kinerja Developer dan Kontraktor 6. Kapasitas Manajemen Proyek 7. Koordinasi Lintas Sektor Melakukan Due Dilligence (uji tuntas) Permen ESDM No. 3/2015 Membentuk PMO (Project Management Office) dan menunjuk Independent Procurement Agent Membentuk Tim Nasional Lintas Kementerian disatukan dengan Komite Percepatan Pembangunan Infrastruktur Prioritas 8. Permasalahan Hukum Menerbitkan Perpres (Ketentuan yang bersifat khusus) 22

23 23 Terobosan Dalam Pembangunan Ketenagalistrikan MW 1. Penyederhanaan perizinan: jumlah jenis izin, waktu pengurusan, dan tata waktu pengurusan; 2. Peran pelaku usaha ketenagalistrikan diperkuat: 25 ribu MW (IPP) dan 10 ribu MW (PLN); 3. Percepatan penunjukan IPP: tunjuk langsung atau pemilihan langsung untuk IPP ekspansi, IPP mulut tambang dan excess power; 4. Percepatan negosiasi harga IPP: Menteri ESDM menetapkan harga patokan, PLN tidak perlu minta izin Menteri sepanjang harga tidak melampaui HPT; 5. Pemerintah memberikan jaminan jika diperlukan oleh PLN maupun pengembang; 6. Dukungan Pemerintah dalam penyediaan lahan, sesuai UU No. 2 tahun 2012; 7. Penguatan manajemen proyek dengan memanfaatkan independent procurement agent dan project management office; 8. Penguatan koordinasi antar instansi (Pusat maupun Daerah); 9. Harga excess power disamakan dengan harga IPP; memberi insentif kepada pemilik excess power untuk mendukung pemerintah meningkatkan rasio elektrifikasi; 10. Swasta dimungkinkan berpartisipasi dalam pembangunan transmisi.

24 Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA TERIMA KASIH