BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI KEPRI

Transkripsi

1 BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI KEPRI No. 31/05/21/Th. VI, 5 Mei 2011 KEADAAN KETENAGAKERJAAN DI PROVINSI KEPULAUAN RIAU SAMPAI DENGAN FEBRUARI 2011 TINGKAT PENGANGGURAN KEPRI SEBESAR 7,04 PERSEN Jumlah angkatan kerja pada bulan Februari 2011 mencapai orang, meningkat sebanyak orang (1,22 persen) dibandingkan dengan keadaan Agustus 2010, atau bertambah sebanyak orang (18,88 persen) jika dibandingkan dengan jumlah angkatan kerja pada bulan Februari Jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Februari 2011 sebesar orang, meningkat sebanyak orang (1,07 persen) jika dibandingkan dengan keadaan pada bulan Agustus 2010; atau meningkat sebanyak orang (19,10 persen) jika dibandingkan dengan keadaan Februari Untuk pertama kalinya dalam perkembangan ketenagakerjaan Kepulauan Riau, pekerja sektor industri tidak lagi mendominasi struktur penduduk yang bekerja menurut lapangan usaha. Pada bulan Februari 2011, persentase penduduk yang bekerja di sektor industri menurun secara drastis dari 32,9 persen pada bulan Agustus 2010 menjadi 19,2 persen. Adapun sektor yang kini mendominasi struktur ketenagakerjaan yaitu sektor perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi, dengan proporsi sebesar 24,3 persen. Penurunan pekerja sektor industri ternyata diikuti dengan meningkatnya jumlah pekerja pada sektor-sektor lainnya, khususnya sektor perdagangan. Hal inilah yang menyebabkan tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kepulauan Riau menjadi relatif stabil, yaitu dari 6,90 persen pada Agustus 2010 menjadi 7,04 persen pada Februari Pada Februari 2011, TPT untuk semua jenjang pendidikan mengalami peningkatan, kecuali TPT untuk jenjang SMK dan Sarjana, yang masing-masing meningkat dari 9,14 persen menjadi 7,72 persen dan dari 5,18 persen menjadi 3,38 persen. Berita Resmi Statistik No. 31 /05/21/Th VI, 5 Mei

2 1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Pengangguran Keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Kepulauan Riau pada bulan Februari 2010 menunjukkan perkembangan yang relatif stabil dari segi indikator ketenagakerjaan. Namun, terdapat fenomena yang tidak biasa dalam perkembangan ketenagakerjaan Kepulauan Riau, yaitu bergesernya dominasi pekerja sektor industri yang digantikan dengan sektor perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi. Jumlah angkatan kerja pada bulan Februari 2011 mencapai orang, yang berarti terdapat penambahan angkatan kerja sebanyak orang dibandingkan keadaan bulan Agustus 2010, atau bertambah sebanyak orang jika dibandingkan keadaan setahun yang lalu (Februari 2010). Kondisi ini mengakibatkan tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) relatif stabil keadaannya jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2010 dan meningkat daripada keadaan setahun yang lalu. Tabel 1. Angkatan Kerja Menurut Klasifikasinya, Kepulauan Riau: Agustus 2009 Februari 2011 URAIAN AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 (1) (2) (3) (4) (5) Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran Jumlah AK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 64,58 64,95 68,85 68,14 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 8,11 7,21 6,90 7,04 Pekerja Tidak Penuh Setengah Pengangguran Pekerja Paruh Waktu Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional Agt. 2009, Feb. 2010, Agt. 2010, dan Feb Peningkatan jumlah angkatan kerja disebabkan oleh besarnya peningkatan jumlah penduduk yang bekerja dan jumlah pengangguran. Pada Februari 2011, jumlah penduduk yang bekerja mengalami perubahan dari orang pada Agustus 2010 menjadi orang pada Februari 2011, atau meningkat sebanyak orang. Jika dibandingkan dengan keadaan setahun yang lalu (Februari 2010), jumlah penduduk yang bekerja meningkat sebanyak orang. Demikian pula dengan pengangguran, jumlahnya meningkat dari orang pada Februari 2010, menjadi orang pada Agustus 2010, kemudian meningkat lagi menjadi orang pada Februari Berita Resmi Statistik No.31/05/21/Th.VI, 5 Mei 2011

3 Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja dan jumlah pengangguran ternyata tidak hanya meningkatkan jumlah angkatan kerja, tetapi juga meningkatkan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari Februari 2010 ke Februari Adapun perkembangan TPAK dari Agustus 2010 ke Februari 2011 keadaannya relatif stabil, karena perbedaannya tidak terlalu signifikan. TPAK yang relatif stabil tersebut memberikan dampak pada Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) yang juga relatif stabil, yaitu dari 6,90 persen pada Agustus 2010 menjadi 7,04 persen pada Februari Angka tersebut memberikan pengertian bahwa dalam setiap 100 orang angkatan kerja, terdapat penduduk yang menganggur sekitar 7 orang. TPT Februari 2011 tersebut baru menunjukkan penurunan apabila dibandingkan dengan kondisi setahun yang lalu. TPT setahun yang lalu (Februari 2010) yaitu sebesar 7,21 persen. Dari orang yang bekerja, ternyata terdapat orang yang memiliki jam kerja kurang dari 35 jam seminggu, sehingga mereka dikategorikan sebagai Pekerja Tidak Penuh. Sebanyak orang di antaranya tergolong sebagai Setengah Pengangguran, yaitu mereka yang bekerja di bawah jam kerja normal dan masih mencari pekerjaan atau masih mau menerima pekerjaan lainnya, sedangkan sebanyak orang termasuk Pekerja Paruh Waktu, yaitu mereka yang bekerja di bawah jam kerja normal dan tidak lagi mencari pekerjaan lainnya atau tidak mau menerima pekerjaan lainnya. 2. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Indikator-indikator ketenagakerjaan yang menunjukkan keadaan yang relatif stabil, bukan berarti memberikan gambaran keadaan ketenagakerjaan yang statis. Dinamika ketenagakerjaan di Provinsi Kepulauan Riau akan tampak ketika dilihat penyerapannya dari sektor-sektor usaha. Komposisi penduduk yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama memperlihatkan beberapa fenomena yang menarik untuk dicermati. Sektor industri yang biasanya menjadi sektor yang paling banyak menyerap pekerja, kini posisinya bergeser digantikan oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor industri pada Februari 2011 hanya mampu menyerap pekerja sebanyak 19,2 persen, menurun secara signifikan jika dibandingkan dengan periode sebelumnya (Agustus 2010) yang mampu menyerap pekerja sebanyak 32,9 persen. Di sisi lain, sektor-sektor lainnya mengalami peningkatan dalam hal penyerapan tenaga kerja, terutama sektor perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi Berita Resmi Statistik No. 31 /05/21/Th VI, 5 Mei

4 yang penyerapan pekerjanya mencapai 24,3 persen (sebelumnya mampu menyerap pekerja sebesar 20,0 persen). Tidak beroperasinya lagi beberapa perusahaan besar dan sedang di daerah Bintan dan Batam diduga turut memberikan andil dalam penurunan jumlah pekerja sektor industri di Kepulauan Riau. Kondisi ini juga diperkuat dengan menurunnya indeks produksi industri manufaktur besar dan sedang pada triwulan IV tahun 2010 dan triwulan I tahun Perubahan komposisi penduduk yang bekerja menurut lapangan usaha ini menyebabkan bergesernya dominasi penyerapan tenaga kerja per sektor. Secara berturut-turut dominasi penyerapan pekerja di Kepulauan Riau menurut sektor usaha adalah sebagai berikut: Perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi (24,3 persen); Industri pengolahan (19,2 persen); Jasa kemasyarakatan, sosial, dan perorangan (19,1 persen); dan Pertanian, perkebunan, kehutanan, dan perikanan (16,3 persen). Tabel 2. Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama, Kepulauan Riau: Februari 2010 Februari 2010 LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 (1) (2) (3) (5) Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, dan Perikanan (13,5) (12,8) (16,5) Pertambangan dan Penggalian (0,7) (1,5) (1,4) Industri (31,9) (32,9) (19,2) Listrik, Gas, & Air Minum (0,5) (0,4) (0,2) Bangunan (4,6) (6,6) (7,5) Perdagangan, Rumah Makan, dan Jasa Akomodasi (18,8) (20,0) (24,3) Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi (6,5) (7,3) (9,1) Lembaga Keuangan, Real Estate, Usaha Persewaan, dan Jasa Perusahaan (2,8) (2,2) (2,6) Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan (20,7) (16,5) (19,1) Penduduk Usia Kerja yang Bekerja (100,0) (100,0) (100,0) Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional 2010 dan Februari Berita Resmi Statistik No.31/05/21/Th.VI, 5 Mei 2011

5 3. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sedangkan status yang lain termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, pada Februari 2011 terdapat orang (66,5 persen) pekerja formal dan orang (33,5 persen) pekerja informal. Dari orang yang bekerja pada Februari 2011, pekerja di Kepulauan Riau yang terbanyak berstatus sebagai buruh/karyawan, yaitu sebesar orang (62,8 persen). Kemudian diikuti oleh pekerja dengan status berusaha sendiri sebanyak orang (20,8 persen). Adapun yang paling sedikit yaitu pekerja dengan status pekerja bebas di pertanian yang hanya sebesar orang (0,5 persen). Tabel 3. Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama, Kepulauan Riau: Februari 2010 Februari 2011 STATUS PEKERJAAN UTAMA FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 (1) (2) (3) (4) Berusaha Sendiri (22,5) (23,0) (20,8) Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap/ Buruh Tidak Dibayar (3,6) (6,5) (4,8) Berusaha Dibantu Buruh Tetap (2,4) (3,0) (3,7) Buruh/Karyawan/Pegawai (62,4) (61,8) (62,8) Pekerja Bebas di Pertanian (1,3) (0,9) (0,5) Pekerja Bebas di non Pertanian (2,1) (1,9) (1,5) Pekerja Keluarga/Pekerja Tidak Dibayar (5,7) (2,8) (5,9) Penduduk Usia Kerja yang Bekerja (100,0) (100,0) (100,0) Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional 2010 dan Februari 2011 Berita Resmi Statistik No. 31 /05/21/Th VI, 5 Mei

6 Dalam periode setahun terakhir (Februari 2010 Februari 2011), terdapat penambahan pekerja dengan status buruh/karyawan sebesar orang, dan berusaha sendiri sebesar orang. Sementara itu, pekerja dengan status pekerja bebas di pertanian mengalami penurunan sebesar orang dan pekerja bebas di non pertanian turun sebesar orang. 4. Penduduk yang Bekerja Menurut Jam Kerja Secara umum, komposisi jumlah orang yang bekerja menurut jam kerja per minggu terdapat perubahan dalam setahun terakhir. Pekerja penuh waktu, yaitu pekerja dengan jam kerja 35 jam ke atas, jumlahnya mengalami peningkatan dari orang menjadi orang. Namun, proporsinya mengalami penurunan dari 85,2 persen menjadi 78,2 persen. Hal ini disebabkan karena laju pertambahan pekerja dengan jam kerja kurang dari 34 jam per minggu lebih besar, khususnya pada kelompok jam kerja jam. Tabel 4. Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Jumlah Jam Kerja per Minggu, Kepulauan Riau: Februari 2010 Februari 2011 JUMLAH JAM KERJA PER MINGGU FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja (1) (2) (3) (4) (0,8) (0,8) (0,6) (2,7) (2,4) (2,6) (4,3) (4,8) (6,9) (7,0) (5,8) (11,6) 35+ *) (85,2) (86,3) (78,2) (100,0) (100,0) (100,0) *) Termasuk sementara tidak bekerja Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional 2010 dan Februari Berita Resmi Statistik No.31/05/21/Th.VI, 5 Mei 2011

7 5. Penduduk yang Bekerja Menurut Pendidikan Pada Februari 2010, jumlah penduduk yang bekerja menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan pada umumnya mengalami penurunan jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2010, kecuali untuk jenjang pendidikan SD ke bawah dan SMP yang masing-masing mengalami kenaikan sebesar orang dan orang. Dengan meningkatnya jumlah pekerja yang berpendidikan SD atau di bawahnya, menjadikan pekerja dengan pendidikan SD ke bawah mendominasi komposisi pekerja menurut tingkat pendidikan, yang sekaligus menggeser dominasi pekerja berpendidikan SMA. Pada Februari 2011 ini, pekerja berpendidikan SD ke bawah sebesar orang (36,4 persen) dan pekerja berpendidikan SMA sebesar orang (26,4 persen), sedangkan pekerja yang berpendidikan sarjana hanya sebesar orang (4,6 persen). Tabel 5. Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, Kepulauan Riau: Februari 2010 Februari 2011 PENDIDIKAN TERTINGGI YANG DITAMATKAN FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 (1) (2) (3) (4) SD ke Bawah (28,3) (24,8) (36,4) SMP (12,6) (14,2) (15,1) SMA (27,4) (30,7) (26,4) SMK (20,2) (19,4) (13,2) Diploma I/II/III (6,8) (5,0) (4,4) Universitas (4,7) (5,8) (4,6) Penduduk Usia Kerja yang Bekerja (100,0) (100,0) (100,0) Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional 2010 dan Februari 2011 Berita Resmi Statistik No. 31 /05/21/Th VI, 5 Mei

8 5. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Jumlah pengangguran di Kepulauan Riau pada Februari 2011 mencapai orang atau 7,04 persen dari seluruh angkatan kerja. Secara umum, tingkat pengangguran terbuka di Kepulauan Riau mengalami penurunan dari keadaan setahun yang lalu, yaitu dari 7,21 persen menjadi 7,04 persen, dan relatif stabil jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2010, yaitu dari 6,90 persen menjadi 7,04 persen. Meskipun relatif stabil dari keadaan Agustus 2010, jika dilihat menurut tingkat pendidikan pekerja, tampak bahwa terdapat kenaikan TPT untuk semua golongan pendidikan, kecuali untuk jenjang pendidikan SMK dan Sarjana. Penurunan TPT untuk jenjang pendidikan SMK adalah sebesar 1,42 persen (dari 9,14 persen menjadi 7,72 persen), dan untuk jenjang Sarjana, TPT mengalami penurunan sebesar 1,80 persen (dari 5,18 persen menjadi 3,38 persen). Tabel 6. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, Kepulauan Riau: Februari 2010 Februari 2011 PENDIDIKAN TERTINGGI YANG DITAMATKAN FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 (1) (2) (3) (4) SD ke Bawah 5,50 5,13 6,65 SMP 6,05 6,99 7,66 SMA 6,14 7,03 7,27 SMK 8,67 9,14 7,72 Diploma I/II/III 8,82 7,52 8,29 Universitas 16,69 5,18 3,38 TPT KEPRI 7,21 6,90 7,04 Sumber : BPS, Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional 2009 dan Februari Berita Resmi Statistik No.31/05/21/Th.VI, 5 Mei 2011