LAPORAN KETUA BADAN LEGISLASI TENTANG PENAMBAHAN PROGRAM LEGISLASI NASIONAL RANCANGAN UNDANG-UNDANG PRIORITAS TAHUN 2010 DALAM RAPAT PARIPURNA DPR RI

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "LAPORAN KETUA BADAN LEGISLASI TENTANG PENAMBAHAN PROGRAM LEGISLASI NASIONAL RANCANGAN UNDANG-UNDANG PRIORITAS TAHUN 2010 DALAM RAPAT PARIPURNA DPR RI"

Hadian Sumadi
7 tahun lalu
Tontonan:

1 LAPORAN KETUA BADAN LEGISLASI TENTANG PENAMBAHAN PROGRAM LEGISLASI NASIONAL RANCANGAN UNDANG-UNDANG PRIORITAS TAHUN 2010 DALAM RAPAT PARIPURNA DPR RI Tanggal 23 Februari Assalamu alaikum Wr. Wb. Salam Sejahtera bagi kita semua Yth. Ketua Rapat Paripurna; Yth. Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia; Yth. Rekan-rekan Anggota DPR RI; dan Hadirin yang berbahagia. Puji dan syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas perkenannya kepada kita semua, sehingga kita dapat menghadiri Rapat Paripurna pada hari ini dalam keadaan sehat wal afiat. Perkenankan saya atas nama Badan Legislasi menyampaikan laporan hasil koordinasi Badan Legislasi dengan Menteri Hukum dan HAM dalam rangka penambahan Program Legislasi Nasional Rancangan Undang-Undang Prioritas Tahun Dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, perencanaan penyusunan undang-undang dilakukan dalam suatu Program Legislasi Nasional (Prolegnas). 1

2 Penyusunan Prolegnas antara DPR dan Pemerintah dikoordinasikan oleh DPR melalui alat kelengkapan yang khusus menangani bidang legislasi, yaitu Badan Legislasi. Prolegnas tersebut menjadi dasar pengajuan RUU baik dari DPR, Presiden, maupun DPD. Kendati demikian, masih dimungkinkan bagi DPR dan Presiden mengajukan RUU di luar Prolegnas yang sudah ditetapkan dengan alasan keadaan tertentu, sebagaimana diatur dalam Pasal 17 ayat (3) UU No. 10 Tahun 2004 jo Peraturan Presiden No. 68 Tahun 2005, Pasal 3 ayat (2). Ketua Rapat dan hadirin yang kami hormati, Perlu kami sampaikan bahwa dalam pelaksanaan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010, Badan Legislasi telah menerima pengajuan usulan penambahan beberapa RUU dari Komisi maupun Pemerintah yang berasal dari Prolegnas Tahun menjadi Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dengan pertimbangan sebagai berikut: No. Pengusul Judul RUU Alasan Pengajuan 1. DPR (Komisi II) 2. DPR (Komisi IV) RUU tentang Desa. 66) RUU tentang Holtikultura. 124) Adanya kebutuhan yang mendesak untuk melakukan penataan pemerintahan desa, pemberdayaan masyarakat desa, dan percepatan pembangunan perdesaan. Keperluan yang mendesak untuk memberikan perlindungan bagi produk holtikultura dalam negeri dalam menghadapi perdagangan bebas antara ASEAN dengan RRC yang berpotensi mengancam keberadaan/kelangsungan usaha dan pengembangan produk holtikultura dalam negeri. 3. DPR RUU tentang Perlunya segera diberikan 2

3 (Komisi VI) 4. DPR (Komisi XI) Lembaga Keuangan Mikro. (Prolegnas no. urut 74) 1. RUU tentang Perubahan Ketiga atas UU Nomor 23 Tahun 1995 tentang Bank Indonesia; 201) 2. RUU tentang UU Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar modal; dan 85) 3. RUU tentang UU Nomor 49/PrP/1960 tentang Panitia Urusan Piutang Negara. 74) perlindungan terhadap lembaga keuangan mikro, kepemilikan modal, jenisjenis usaha, penyertaan modal, peran serta masyarakat, dan ketentuan pidana. 1. Kebutuhan untuk memperkuat kedudukan, fungsi, tugas, dan kewenangan Badan Supervisi Bank Indonesia dalam rangka membantu DPR dalam melaksanakan pengawasan terhadap Bank Indonesia. 2. Kebutuhan yang mendesak untuk segera adanya ketentuan hukum yang secara khusus memberikan landasan bagi otoritas pasar modal untuk dapat melakukan tugas dan fungsinya secara independen. 3. Segera dapat diwujudkan pengurusan piutang negara yang tidak hanya mencakup pengurusan piutang pemerintah pusat, tetapi juga piutang BUMN/BUMD; penatausahaan, pelaporan, penyerahan, dan penerimaan pengurusan piutang negara/daerah; tata cara pengurusan 3

4 piutang negara/daerah, dan sebagainya. 5. DPR (BURT) RUU tentang UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 131) Adanya urgensi untuk memperkuat kemandirian pengelolaan keuangan negara di lembaga negara khususnya di lembaga legislatif dan yudikatif. 6. DPR 1. RUU tentang UU Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi; 123) 2. RUU tentang UU Nomor 22 Tahun 2004 tentang Komisi Yudisial; 122) 1. sebagai tindak lanjut dari putusan Mahkamah Konstitusi yang terkait dengan pengawasan hakim. 2. Tindak lanjut dari Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 005/PUU-IV/2006 telah membatalkan ketentuan UU Nomor 22 Tahun 2004 tentang Komisi Yudisial mengenai Pengawasan hakim, yang menyebabkan Komisi Yudisial hanya memiliki kewenangan untuk mengusulkan pengangkatan Hakim Agung RUU tentang UU Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi 1. Mendesaknya peraturan yang dapat memperkuat penghormatan terhadap kemerdekaan 4

5 dan Transaksi Elektronik; 177) 2. RUU tentang Akuntan Publik; dan 80) 3. RUU tentang UU Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak. 216) berpendapat dan akses informasi sebagai HAM, penegakkan prinsip lex certa (rumusan delik pidana yang terperinci), merevisi ketentuan Pidana yang dirasakan terlalu berat, dan inventarisasi lingkup masalah terkait lainnya. 2. Perlu segera dilakukan pengaturan ruang lingkup jasa Akuntan Publik, perizinan Akuntan Publik, kerjasama kantor Akuntan Publik dengan kantor akuntan publik asing, pembinaan dan pengawasan oleh menteri, komite pertimbangan profesi Akuntan Publik. 3. Kebutuhan mendesak terhadap perlindungan anak ke depan yang lebih baik berdasarkan rasa keadilan. Di samping mengajukan RUU dalam Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010, Komisi XI mengajukan agar RUU tentang Otoritas Jasa Keuangan (OJK) yang semula dalam Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 draft RUU dan Naskah Akademis disiapkan oleh DPR diusulkan agar disiapkan oleh Pemerintah. Menindaklanjuti berbagai usulan tersebut di atas, Badan Legislasi pada tanggal 10 Februari 2010 yang lalu telah melakukan Rapat Kerja (Raker) dengan Menteri Hukum dan HAM. Dalam Rapat Kerja tersebut telah disepakati/disetujui hal-hal sebagai berikut: 5

6 1. RUU tentang Desa disetujui menjadi tambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari Pemerintah. 2. RUU tentang Horltikultura disetujui menjadi tambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari DPR (Komisi IV). 3. RUU tentang Lembaga Keuangan Mikro disetujui menjadi tambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari DPR (Komisi VI). 4. RUU tentang Perubahan Ketiga atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 1995 tentang Bank Indonesia, RUU tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal, dan RUU tentang Undang-undang Nomor 49/PRP/1960 tentang PUPN menjadi RUU Pengurusan Piutang Negara dan Daerah disetujui menjadi Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari Pemerintah. 5. RUU tentang Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 disepakati menjadi Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari DPR. 6. RUU tentang Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi dan RUU tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 tentang Komisi Yudisial disetujui menjadi tambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari DPR (Badan Legislasi). 7. RUU tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE) dan RUU tentang Akuntan Publik disetujui menjadi Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari Pemerintah. 8. Draft RUU dan Naskah Akademis RUU tentang Otoritas Jasa Keuangan (OJK) disetujui disiapkan oleh Pemerintah. 9. RUU tentang UU Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak disetujui menjadi Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 dan menjadi usulan RUU dari Pemerintah Dengan telah disetujui usulan-usulan RUU tersebut di atas oleh Badan Legislasi dan Menteri Hukum dan HAM, maka Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 mengalami perubahan dari yang semula berjumlah 58 (lima puluh delapan) RUU dan 5 (lima) daftar RUU Kumulatif Terbuka menjadi 70 (tujuh puluh) RUU dan 5 (lima) daftar RUU Kumulatif Terbuka. Ketua Rapat dan hadirin yang kami hormati, 6

7 Dengan adanya penambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 tentunya beban legislasi pada tahun 2010 menjadi semakin berat, namun demikian apabila ada tekad bersama antara DPR dan Pemerintah untuk menyelesaikan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 tentunya target Prolegnas yang disepakati bersama akan tercapai. Oleh sebab itu kami mengharapkan dukungan dari Pimpinan DPR, Pimpinan Komisi, dan Pimpinan Fraksi agar Penambahan Prolegnas yang nantinya akan dilaporkan dalam Rapat Paripurna DPR RI dapat direalisasikan sesuai rencana, sehingga dapat menjadi sumbangan penting dalam peningkatan kinerja DPR. Demikian laporan penambahan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2010 yang telah disepakati bersama oleh Badan Legislasi dengan Departemen Hukum dan HAM. Semoga kerjasama yang baik antara DPR dengan Pemerintah dalam penyusunan penambahan Prolegnas dapat dilanjutkan pada pembahasan RUU, sehingga apa yang telah kita putuskan pada hari ini dapat kita wujudkan sesuai rencana. Semoga RUU yang akan kita bentuk memenuhi kebutuhan dan memiliki kemanfaatan bagi negara, bangsa dan masyarakat luas, sehingga dapat mewujudkan Negara Indonesia sebagai negara hukum yang berkeadilan. Sekian, terima kasih Wassalamu alaikum Wr. Wb Jakarta, 23 Februari 2010 PIMPINAN BADAN LEGISLASI KETUA, IGNATIUS MULYONO A-495 7

dokumen-dokumen yang mirip

Tanggal 26 Januari Disampaikan oleh: H. Firman Subagyo, SE.,MH. Wakil Ketua Badan Legislasi, A.273

Tanggal 26 Januari Disampaikan oleh: H. Firman Subagyo, SE.,MH. Wakil Ketua Badan Legislasi, A.273 LAPORAN BADAN LEGISLASI TENTANG PENETAPAN PROGRAM LEGISLASI NASIONAL RUU PRIORITAS TAHUN 2016 DAN PERUBAHAN PROGRAM LEGISLASI NASIONAL RUU TAHUN 2015-2019 DALAM RAPAT PARIPURNA DPR RI Tanggal 26 Januari