PENETAPAN. Nomor: 008/Pdt.P/2011/PA. Blu. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 SALINAN: PENETAPAN Nomor: 008/Pdt.P/2011/PA. Blu. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Blambangan Umpu yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu pada tingkat pertama dalam persidangan majelis telah menjatuhkan penetapan dispensasi nikah yang diajukan oleh: PEMOHON, umur 61 tahun, agama Islam, pekerjaan Petani, tempat tinggal di, Kabupaten Way Kanan. Sebagai Pemohon: Pengadilan Agama tersebut Setelah membaca surat permohonan Pemohon dan semua surat yang berkaitan dengan perkara ini Telah mendengar keterangan Pemohon dan saksi-saksi di persidangan TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan permohonan penetapan dispensasi nikah melalui suratnya tanggal 14 Juni 2011 yang telah didaftarkan di kepaniteraan Pengadilan Agama Blambangan Umpu dalam register perkara permohonan Nomor: 008/Pdt.P/2011/PA.Blu. tanggal yang isinya mengemukakan posita dan petitum yang selengkapnya sebagai berikut: Bahwa Pemohon hendak menikahkan keponakan Pemohon: K M, lahir 03 Juli 1995 (umur 15 tahun, 11 bulan), agama Islam, pekerjaan tidak bekerja, tempat tinggal di Kabupaten Way Kanan. Dengan calon suaminya: K A, umur 20 tahun, pekerjaan Petani, tempat tinggal di Kabupaten Way Kanan. Yang akan dilaksanakan dan dicatatkan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama;

2 2. Bahwa Pemohon merupakan kakak kandung dari ayah K M dan menjadi wali dari K M dikarenakan ayah kandung K M beragama kristen sehingga tidak dapat menjadi wali nikah K M; Bahwa syarat-syarat untuk melaksanakan pernikahan tersebut baik menurut ketentuan hukum Islam maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku telah terpenuhi kecuali syarat usia bagi keponakan Pemohon belum mencapai umur 16 tahun, namun pernikahan tersebut sangat mendesak untuk tetap dilangsungkan karena tanggal pernikahan keduanya telah ditetapkan oleh kedua belah pihak keluarga pada tanggal 26 Juni 2011 dan keponakan Pemohon dengan calon suaminya telah menjalin hubungan selama 2 tahun serta hubungan keduanya sudah sedemikian eratnya, sehingga Pemohon sangat khawatir akan terjadi perbuatan yang dilarang oleh ketentuan hukum Islam apabila tidak segera dinikahkan; Bahwa antara keponakan Pemohon dan calon suaminya tersebut tidak ada larangan untuk melakukan pernikahan; Bahwa keponakan Pemohon berstatus perawan dan telah akil baligh serta sudah siap untuk menjadi seorang istri dan/atau ibu rumah tangga. Begitupun calon suaminya sudah siap pula untuk menjadi seorang suami dan/atau kepala keluarga serta telah bekerja sebagai petani dengan penghasilan tetap setiap bulannya sekitar Rp ,- (satu juta lima ratus ribu rupiah); Bahwa keluarga K M dan orang tua calon suaminya telah merestui rencana pernikahan tersebut dan tidak ada pihak ketiga lainnya yang keberatan atas berlangsungnya pernikahan tersebut; Bahwa Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini;- Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Blambangan Umpu segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amar berbunyi sebagai berikut: Mengabulkan permohonan Pemohon Menetapkan memberikan dispensasi kepada Pemohon untuk menikahkan 2

3 keponakan Pemohon bernama K Mdengan calon suaminya bernama K A; Menetapkan biaya perkara menurut hukum Atau menjatuhkan keputusan lain yang seadil-adilnya Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan untuk memeriksa perkara ini, Pemohon telah dipanggil secara resmi dan patut, terhadap panggilan tersebut Pemohon telah hadir inperson di persidangan, kemudian Majelis Hakim telah pula memberikan saran dan nasihat agar Pemohon mempertimbangkan kembali permohonannya dan menunda perkawinan sampai batas usia yang ditentukan oleh undang-undang, tetapi Pemohon tetap pada pendiriannya Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini adalah perkara permohonan dalam pengertian voluntair (tanpa adanya pihak lawan) yang harus diputus dalam bentuk penetapan, maka mediasi sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Mahkamah Agung (PERMA) Nomor 01 Tahun 2008 Tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, tidaklah dapat dilaksanakan. Kemudian setelah surat permohonan tersebut dibacakan yang isinya sebagaimana tersebut di atas dengan mempertegas secara lisan dalil-dalil permohonannya yang keterangannya sebagaimana telah dicatat dalam berita acara sidang, kemudian Pemohon menyatakan tetap mempertahankan permohonannya Menimbang, bahwa calon mempelai perempuan K M (keponakan Pemohon) dan calon mempelai laki-laki K A masing-masing hadir di persidangan dan keduanya memberikan keterangan bahwa mereka telah menjalin hubungan selama 2 (dua) tahun dan telah berniat untuk melanjutkan hubungan mereka ke pernikahan dan telah siap untuk membina rumah tangga Menimbang, bahwa untuk menguatkan kebenaran dalil-dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan alat-alat bukti sebagai berikut: Bukti Surat: Fotokopi Kartu Tanda Penduduk atas nama T Nomor: 243/060848/03. yang dikeluarkan oleh Camat tanggal 01 Agustus (P.1) Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran atas nama K M nomor: 1808CLI 3

4 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Way Kanan tanggal 09 Mei 2008 (P.2) Fotokopi Surat Penolakan Pernikahan nomor: Kk /Pw.01/ yang dikeluarkan oleh Pegawai Pencatat Nikah/Pembantu Pegawai Pencatat Nikah Kecamatan Baradatu tanggal 17 Juni 2011 (P.3) Surat-surat bukti tersebut telah bermeterai cukup dan dapat diperlihatkan aslinya di persidangan kemudian diberi tanda bukti P.1 sampai dengan P Bukti Saksi: SAKSI I, umur 35, agama Islam, pekerjaan P3N Kabupaten Way Kanan, di bawah sumpahnya secara Islam, saksi menyampaikan keterangan yang pokok-pokoknya disimpulkan sebagai berikut: Bahwa Saksi adalah tetangga Pemohon, dan saksi kenal dengan Krisma Winnarsih Bahwa Pemohon adalah paman kandung dari K M yang telah mendapat persetujuan dari ayah kandung K M untuk menjadi wali bagi K M dalam masalah pernikahan K M karena ayah kandung K M tidak dapat menjadi wali nikah karena ayah kandung K M beragama kristen.---- Bahwa K M, saat ini masih berumur 15 tahun 11 bulan, tetapi fisiknya cukup sehat dan besar, prilakunya sehari-hari seperti layaknya orang dewasa, dan saat ini sudah menjalin hubungan cinta dengan seorang lakilaki bernama K A selama sekitar 2 (dua) tahun, mereka sudah sedemikian dekatnya dan dikhawatirkan akan terjadi hal-hal yang negatif yang tidak diinginkan, sehingga saksi mengusulkan supaya hubungan mereka diikat saja dengan tali perkawinan yang sah, dan ibu calon suaminya dalam keadaan sakit beliau menghendaki anak laki-lakinya segera menikah

5 Bahwa setahu Saksi, antara K M dengan K A tidak ada hubungan darah ataupun hubungan sesusuan dan pertalian lainnya, yang menyebabkan adanya larangan untuk melakukan pernikahan Bahwa K M menurut saksi telah siap menjadi seorang istri dan/atau ibu rumah tangga karena selama ini K M sudah terbiasa dengan pekerjaan rumah tangga begitu juga K A telah siap menjadi kepala rumah tangga dan akan bertanggung jawab Bahwa kedua belah pihak keluarga merestui hubungan antara keduanya dan pihak keluarga juga telah menentukan hari pernikahan pada tanggal 26 Juni SAKSI II, umur 40 tahun, agama Islam, pekerjaan Petani/Ketua RT, tempat tinggal di Kabupaten Way Kanan. di bawah sumpahnya secara Islam, saksi meyampaikan kesaksiannya yang intinya disimpulkan sebagai berikut: Bahwa saksi kenal Pemohon karena bertetangga dekat dan juga karena Pemohon adalah warga saksi dimana saksi sebagai Ketua RT di tempat tinggal Pemohon, dan saksi juga kenal dengan K M sebagai keponakan Pemohon Bahwa Pemohon adalah paman kandung dari K M yang telah mendapat persetujuan dari ayah kandung K M untuk menjadi wali bagi Krisma Winnarsih dalam masalah pernikahan K M karena ayah kandung K M tidak dapat menjadi wali nikah karena ayah kandung K M beragama kristen Bahwa saksi tahu maksud Pemohon mengajukan permohonan ini adalah karena keponakan Pemohon yang bernama K M saat ini masih berumur 15 tahun 11 bulan telah menjalin hubungan cinta dengan seorang laki-laki bernama K A. Dan hubungan mereka tersebut sudah sangat akrab dan mereka bermaksud akan melanjutkan hubungan cintanya ke jenjang perkawinan, tetapi dikarenakan umur keponakan Pemohon belum genap 16 5

6 tahun maka harus terlebih dahulu memperoleh penetapan dispensasi nikah dari Pengadilan Agama Bahwa setahu saksi, hubungan cinta K M dengan K A telah terjalin sekitar 2 (dua) tahun lamanya sehingga saksi juga sebagai kepala lingkungan, untuk kemashlahatan menyarankan supaya hubungan akrab tersebut diikat dengan pernikahan yang sah Bahwa setahu saksi pernikahan ini disegerakan karena ibu dari calon mempelai laki-laki (K A) dalam keadaan sakit-sakitan dan menginginkan anak laki-lakinya segera menikah Bahwa setahu saksi, antara K M dengan K A tidak ada hubungan nasab maupun pertalian kerabat perkawinan, dan tidak ada pula pertalian sesusuan yang menyebabkan dilarangnya melangsungkan perkawinan Bahwa setahu saksi K M masih berstatus perawan dan K A berstatus perjaka Bahwa setahu saksi, kedua belah pihak keluarga telah merestui hubungan antara K M dan K A dan juga telah menentukan hari pernikahannya pada tanggal 26 Juni Menimbang, bahwa Pemohon membenarkan keterangan kedua orang saksi tersebut Menimbang, bahwa Pemohon menyatakan tidak akan mengajukan lagi buktibukti yang lain Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan konklusi lisan yang pada intinya menyatakan bahwa Pemohon tetap pada dalil-dalil permohonannya dan memohon agar perkara ini dapat segera diputus dengan mengabulkan permohonan Pemohon Menimbang, bahwa tentang jalannya pemeriksaan perkara ini di persidangan selengkapnya telah dicatat dalam berita acara persidangan, maka untuk mempersingkat uraian penetapan ini cukuplah Pengadilan menunjuk kepada berita acara sidang 6

7 dimaksud yang merupakan satu kesatuan yang tak terpisahkan dengan penetapan ini.---- TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa adapun maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana telah diuraikan di atas Menimbang, bahwa pada hari dan tanggal sidang yang telah ditetapkan, Pemohon hadir inperson menghadap di persidangan. Demikian pula calon mempelai pria dan calon mempelai wanita hadir di persidangan Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha secara optimal memberikan nasehat, saran dan padangan tentang hak dan kewajiban suami istri, kepada Pemohon supaya bersabar dan mengurungkan maksudnya dan atau menunda sampai calon mempelai perempuan tersebut mencapai batas umur yang ditentukan undang-undang, tetapi Pemohon tetap pada permohonannya Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini adalah perkara permohonan dalam pengertian voluntair (tanpa adanya pihak lawan) yang harus diputus dalam bentuk penetapan, maka perkara ini adalah pengecualian sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Mahkamah Agung (PERMA) Nomor 01 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan Menimbang, bahwa setelah membaca permohonan Pemohon serta mendengar keterangan Pemohon di persidangan, maka yang menjadi masalah pokok dari permohonan Pemohon adalah Pemohon memohon agar diberikan penetapan dispensasi kawin dari Pengadilan Agama kepada keponakan Pemohon bernama Krisma Winnarsih untuk dapat menikah dengan seorang laki-laki bernama Khoirul Arifin dengan dalil dan alasan bahwa keponakan Pemohon tersebut telah lama menjalin hubungan cinta dan akan melangsungkan pernikahan, tetapi usia keponakan Pemohon (calon mempelai perempuan) tersebut belum mencapai batas usia yang dibenarkan oleh undang-undang yakni belum berusia 16 (enam belas tahun), sehingga Kantor Urusan Agama Kecamatan 7

8 Baradatu menolak untuk menikahkan keduanya dengan Surat Penolakan Nomor : Kk /Pw.01/ tanggal 17 Juni 2011 (P.3); Menimbang, bahwa berdasarkan fakta tersebut di atas Pengadilan berpendapat bahwa Penolakan Kantor Urusan Agama adalah beralasan sesuai dengan ketentuan pasal 7 ayat (1) Undang-Undang Perkawinan Nomor 1 tahun 1974 jo pasal 15 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam. Namun demikian Pemohon dapat mengajukan Permohonan dispensasi ke Pengadilan terhadap penyimpangan tersebut di atas sebagaimana diatur lebih lanjut dalam pasal-pasal tersebut di atas pada ayat (2) nya; Menimbang, bahwa berdasarkan Penjelasan Pasal 49 huruf a angka 3 Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, secara kompetensi absolut, Pengadilan Agama berwenang memeriksa dan memutus perkara ini Menimbang, bahwa untuk mempertahankan kebenaran dalil-dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan bukti tertulis (P.1 sampai dengan P.3) serta menghadirkan 2 (dua) orang saksi yang keterangannya telah diuraikan pada bagian duduk perkara Menimbang, bahwa berdasarkan P.2 terbukti bahwa K M berumur 15 tahun 11 bulan yakni belum mencapai batas usia perkawinan yang ditentukan undang-undang.---- Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Pemohon dan saksi-saksi, maka harus dinyatakan terbukti secara sah bahwa Pemohon adalah wali dari calon mempelai perempuan karena ayah kandung dari K M telah memberikan kewenangan kepada Pemohon sebagai paman dari K M mengurus dan mewakili ayah kandung dari K M untuk menjadi wali dari K M karena ayah kandung K M tidak bisa menjadi wali karena beragama kristen, maka berdasarkan Pasal 7 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan jo pasal 21 ayat 1 (satu) Kompilasi Hukum Islam harus dinyatakan terbukti bahwa Pemohon adalah pihak yang berkapasitas dan berkepentingan mengajukan perkara ini (persona standi in judicio)

9 Menimbang bahwa saksi-saksi Pemohon menjelaskan bahwa K M dengan K A telah menjalin hubungan cinta selama lebih kurang 2 tahun lamanya, terlihat semakin akrab, kemudian keluarga Pemohon telah membicarakan kelanjutan hubungan akrab tersebut dengan orangtua calon suaminya bahkan telah merencanakan hari pernikahan, dan tidak ada halangan untuk menikah baik ditinjau dari hubungan kekeluargaan maupun halangan yang lainnya Menimbang, bahwa kesaksian Saksi-saksi yang dihadirkan oleh Pemohon tersebut secara formil dapat diterima karena telah disumpah, demikian pula keterangan para saksi yang intinya telah melihat dan mendengar langsung bahwa kasus posisi bahwa K M belum mencapai usia yang ditentukan undang-undang untuk melangsungkan perkawinan tetapi bermaksud akan segera menikah dan telah mendapat persetujuan kedua orang tuanya sebagaimana telah diuraikan pada bagian duduk perkara, dan keterangan para Saksi tersebut tidak bertentangan antara keterangan Saksi yang satu dengan Saksi lainnya, dengan demikian keterangan para Saksi dinilai relevan dan obyektif dengan dalil-dalil permohonan Pemohon, oleh karenanya keterangan Saksi-saksi tersebut secara materil dapat dipertimbangkan sebagai alat bukti sebagaimana dikehendaki ketentuan Pasal 308 ayat (1) dan Pasal 309 R.Bg Menimbang, bahwa saksi I saksi II menjelaskan peristiwa hukum tentang kesungguhan keponakan Pemohon untuk menikah dengan calon suaminya, dimana keterangan tersebut didasarkan kepada pendengaran dan penglihatan langsung para saksi, dan keterangan saksi yang satu dengan saksi lainnya saling bersesuaian (vide Pasal 308 ayat (1) dan Pasal 309 R.Bg) karenanya keterangan para saksi tersebut dinilai telah memenuhi syarat materil alat bukti saksi, sehingga dapat dijadikan sebagai alat bukti untuk mendukung dalil permohonan Pemohon Menimbang, bahwa berdasarkan dalil-dalil/posita permohonan Pemohon yang telah dibuktikan secara sah di atas, maka Majelis Hakim mengkonstatir peristiwa konkret tersebut dan menemukan fakta-fakta/peristiwa hukum sebagai berikut:

10 1. Bahwa keponakan Pemohon yang bernama K M masih berumur 15 tahun 11 bulan, sejak lebih kurang 2 (dua) tahun yang lalu telah menjalin hubungan cinta dengan seorang laki-laki bernama K A, berumur 20 tahun. Dan K M sudah menunjukkan kesiapan mental untuk membentuk rumah tangga bersama K A dengan menunjukkan keseriusannya mengajukan permohonan untuk dapat segera menikah Bahwa keluarga Pemohon beserta keluarga dari calon mempelai laki-laki telah sepakat menentukan pesta pernikahannya pada hari Ahad/Minggu tanggal 26 Juni Bahwa keluarga dari masing-masing pihak khawatir akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan (melanggar norma hukum) jika K M dan K A tidak segera dinikahkan Bahwa antara K M dengan calon suaminya tidak ada larangan untuk melangsungkan pernikahan menurut hukum Islam, kecuali karena yang bersangkutan belum mencapai batas usia minimal untuk menikah sebagaimana ditentukan undang-undang yang berlaku Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, maka telah terbukti bahwa keponakan Pemohon yang bernama K M dengan calon suaminya yang bernama K A telah sepakat untuk melangsungkan pernikahan, namun rencana pernikahan tersebut terhalang karena Krisma Winnarsih belum mencapai batas usia minimal untuk menikah, sedangkan semua persyaratan pernikahan lainnya telah terpenuhi, tetapi apabila dispensasi nikah tidak diberikan dikhawatirkan akan menimbulkan dampak negatif yang tidak dinginkan pada masa yang akan datang bagi kedua belah pihak, maka Majelis Hakim berpendapat solusi hukum yang terbaik adalah memberikan dispensasi nikah kepada K M Menimbang, bahwa dispensasi nikah yang diberikan Pengadilan Agama kepada pencari keadilan adalah untuk menghindari terjadinya mudharat yang lebih besar dari 10

11 pada mashlahatnya, sesuai dengan kaidah fiqih yang selanjutnya diambil alih sebagai دفع المضار مقدم على جلب المنافع berikut: pertimbangan hukum sebagai Artinya: Mencegah yang membahayakan itu lebih diprioritaskan daripada meraih keuntungan. ( Abdul Wahhab Khallaf, Ilmu Ushul al-fiqh, 1977, halaman 208) Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan pertimbangan hukum di atas, Majelis Hakim berpendapat bahwa syarat-syarat untuk melakukan pernikahan telah terpenuhi, dan permohonan Pemohon untuk diberikan dispensasi nikah telah beralasan bahkan sejalan dengan ketentuan Pasal 7 ayat 2 Undang-undang Nomor 1 tahun Menimbang, bahwa oleh karena permohonan dispensasi nikah sudah beralasan dan tidak melawan hukum dan juga telah sesuai dengan peraturan yang berlaku, maka Majelis Hakim berkesimpulan permohonan Pemohon sudah sepatutnya untuk dikabulkan dengan menetapkan memberikan dispensasi nikah kepada K M untuk menikah dengan calon suaminya yang bernama K A, dengan demikian petitum huruf a dan b permohonan Pemohon tersebut patut untuk dikabulkan Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 89 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, semua biaya perkara ini dibebankan kepada Pemohon Memperhatikan pasal-pasal peraturan perundang-undangan yang berlaku serta kaidah-kaidah hukum syar i dan nilai-nilai hukum yang hidup dalam masyarakat yang berkaitan dengan perkara ini MENETAPKAN 1. Mengabulkan permohonan Pemohon Menetapkan, memberikan dispensasi nikah kepada Pemohon untuk menikahkan keponakan Pemohon K M dengan calon suaminya K A

12 3. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sebesar Rp (seratus sembilan puluh satu ribu rupiah) Demikian diputuskan di Blambangan Umpu pada hari Senin tanggal 20 juni 2011 bertepatan dengan tanggal 18 Rajab 1432 Hijriyah oleh kami Drs. SYARKASYI. sebagai Hakim Ketua, NOFIA MUTIASARI. S.Ag dan GENIUS VIRADES, S.H. masing masing sebagai Hakim Anggota, dan penetapan ini diucapkan pada hari itu juga dalam sidang terbuka untuk umum dengan dibantu oleh ERNA YULI SUSANTI, SHI. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Agama Blambangan Umpu, dengan dihadiri oleh Pemohon Ketua Majelis Ttd. Drs. SYARKASYI. Hakim Anggota Ttd. NOFIA MUTIASARI.S.Ag. Hakim Anggota Ttd. GENIUS VIRADES.SH Panitera Pengganti Ttd. ERNA YULI SUSANTI, SHI. Rincian biaya perkara: 1. Biaya kepaniteraan Rp Biaya proses Rp Biaya meterai Rp Jumlah Rp (seratus sembilan puluh satu ribu rupiah). Catatan: Salinan putusan/penetapan ini telah/belum berkekuatan hukum tetap pada saat diminta oleh pihak Penggugat/Pemohon/Tergugat/Termohon dan telah disesuaikan dengan aslinya; 12

13 Blambangan Umpu, Panitera, Drs. SUNARIYA. Untuk salinan yang sama dengan bunyi aslinya Oleh Panitera Pengadilan Agama Medan Hilman Lubis, S.H. Untuk salinan yang sama dengan bunyi aslinya Salinan penetapan ini diberikan untuk dan atas permintaan Pemohon 13

14 Medan, 16 September 2010 Panitera Hilman Lubis, S.H. 14