TUNJANGAN KINERJA Badan Pusat Statistik working presentation # 3

Transkripsi

1 TUNJANGAN KINERJA Badan Pusat Statistik working presentation # 3 Tim Penyusunan Tunjangan Kinerja BPS Bahan Diskusi Rateknas BPS Propinsi Bandung, 7 Mei APRIL

2 Reformasi Birokrasi: Refresh Menghadapi tantangan 2020 dst Tuntutan pada BPS: peningkatan ragam dan kualitas data [reliable, valid, timeliness, accuracy, cross sectoral, inter-temporal, dll] Peningkatan kapasitas BPS: peningkatan tatakerja dan kualitas SDM Penyiapan STATCAP dan renstra Penyelenggaraan kegiatan berbasis kinerja Wajib berubah mindset dan paradigma setiap pegawai dari bekerja dengan datang ke kantor menjadi datang ke kantor karena (target) pekerjaan menunggu untuk diselesaikan Penetapan target harian/mingguan setiap pegawai Penetapan imbalan yang sesuai dengan pencapaian target yang telah ditetapkan Imbalan untuk kinerja Tunjangan kinerja merupakan katalis statcap dan reformasi birokrasi Bagian dari reward pada prestasi pencapaian target Bersifat meningkatkan kesejahteraan secara siginificant 7 APRIL

3 Tatakerja saat ini: Observasi Observasi terlibat Tujuan: fact finding dan penyerapan aspirasi Narasumber: KBPS Prop/Kab/Kota, Eselon 3, 4, staf, KSK Metode obsrvasi: wawancara, diskusi kelompok, Lokasi: BPS, BPS Jateng, Jatim, Maluku, Sulawesi Selatan Tatakerja Eselon 4 ke bawah: pada umumnya tidak tahu jenis pekerjaan spesifik dan besarannya yang menjadi tanggung jawabnya secara harian Pada level staff pekerjaan bersifat lompat pagar => fleksible menyelesaikan pekerjaan seksi lain. Eselon 4: sulit menentukan besaran workload Pendapatan dibawa pulang Besaran tidak cukup membiayai kehidupan layak sebagai PNS, no saving Mencakup 30% [anak kuliah] 50% [2 anak di SMP dan SMA atau 2 balita] Sisa biaya perjalanan dinas dianggap sebagai bagian pendapatan Aspirasi: perlu perbedaan antarwilayah berdasarkan indeks kemahalan 7 APRIL

4 Penataan Tatakerja [1] Penentuan Tipologi BPS Daerah Mencerminkan beban kerja: jumlah satuan target pengumpulan data [penduduk, badan usaha, ubinan, wilayah administrasi: kab/kota, kecamatan, desa/kelurahan, besaran usaha sektor2 ekonomi] Penentuan jumlah unit kerja menurut kebutuhan riil, terutama pada tingkat kabupaten Penentuan jumlah staf menurut tipologi BPS daerah Penataan mekanisme penyediaan data Konsentrasi pekerjaan di tingkat kabupaten/kota sebagai pelaksana terdepan operasi penyediaan data dan informasi statistik BPS propinsi lebih bersifat/diarahkan pada fungsi perencanaan operasi penyediaan data, koordinasi, quality control, dan kompilasi antar kabupaten BPS mempunyai fungsi perencanaan, koordinasi, dan kompilasi antar propinsi Penyebaran staf BPS pusat dan propinsi ke BPS kabupaten/kota 7 APRIL

5 Penataan Tatakerja [2] Penataan organisasi BPS Menjadi organisasi kaya fungsi dan minim struktur Penghapusan jabatan kasie pada BPS dan BPS propinsi, fungsi kasie dijalankan oleh staf inti senior secara bergiliran tergantung jadwal pelaksanaan kegiatan Jabatan kasie di BPS kab/kota dipertahankan karena mencerminkan jenis/ subject statistik yang dihasilkan Penetapan beban kerja satker teknis Setiap satker teknis eselon 3 (subdit) secara teknis dapat menentukan besaran beban kerja (jumlah dokumen, tabel, data/info) yang akan dihasilkan setiap tahun sesuai memotor yang diajukan 2 tahun sebelumnya Subdit dapat membuat distribusi beban kerja ke setiap BPS daerah Selanjutnya beban kerja setiap pegawai dapat ditentukan selama setahun Penyebaran staf BPS pusat dan propinsi ke BPS kabupaten/kota 7 APRIL

6 Penataan Pembiayaan Kegiatan Komponen penerimaan pegawai BPS Gaji dan tunjangan jabatan [struktural dan fungsional] Upah kelompok kerja [pejabat struktural dan yang setara] Upah kerja [staf, pejabat fungsional, pejabat struktural eselon 3 dan 4] Anomali pada pembayaran upah pokja dan upah kerja Rapat pembahasan di luar kota dan perjalanan dinas menjadi alat penambah pendapatan => rapat pembahasan di luar kota dan perjalanan dinas yang tidak diperlukan muncul pada memotor Penataan pembiayaan kegiatan statistik Mencapai effisiensi pembiayaan: menghapus upah kegiatan statistik [pencacahan, pemeriksaan dokumen, perekaman data, tabulasi, pemeriksaan tabel, pengolahan dan kompilasi lainnya] Rasionalisasi biaya perjalanan, biaya rapat, rapat pembahasan di luar kota, dll Pengalihan rasionalisasi pembiayaan menjadi tunjangan kinerja 7 APRIL

7 Tunjangan Kinerja [1] Pendapatan dibawa pulang [takehome pay] Besaran ideal: mencakup pembiayaan kebutuhan dasar: [makan, pakaian, tal, sewa rumah], biaya pendidikan s/d SMA untuk 2 anak, rekreasi, tabungan dan kewajiban sosial Saat ini 30 50% besaran ideal: observasi pusat dan beberapa daerah Kekurangan akan diisi oleh tunjangan kinerja Insentif Peningkatan Kinerja Imbalan atas pencapaian kinerja yang ditetapkan sesuai grade jabatan Lebih besar dari upah kerja, Komponen Tunjangan Dasar, dibayarkan tetap = upah pokja+upah kerja saat ini [20%] Tunjangan Prestasi, maksimum realisasi pembayaran ditentukan oleh pencapaian pekerjaan, pelaksanaan tanggung jawab, absensi [80%] 7 APRIL

8 Mekanisme Pembayaran TK [1] Pengaturan pembayaran Tunjangan Dasar diterimakan penuh Tunjangan prestasi yang ditetapkan setiap grade bersifat maksimum, dengan realisasi terbagi atas pemenuhan: (1) jam kerja (absensi) harian, dan (2) target pekerjaan harian Jam kerja 8 jam sehari harus dipenuhi, setiap waktu keterlambatan diganti pada hari yang sama; kepada ybs dikenakan penalti pemotongan 2 % Pencapaian target harian tidak terpenuhi, berlaku pemotongan 2 % Pelaksana teknis Pegawai melakukan handkey, datang setelah jam 8 pagi, hankey pulang akan bisa dilakukan pada jam 16 plus waktu keterlambatan, penalti dapat diketahui; Bagian Kesejahteraan dan Pengembangan Pegawai sebagai PJ Pejabat eselon 3, pada setiap jam 16:30 membuat laporan pencapaian kinerja harian setiap pegawai melalui community yang secara otomatis menghitung penalti Bagian Evaluasi Kinerja-Bina Program rutin melakukan random check sistem 7 APRIL

9 Mekanisme Pembayaran TK [2] Tunjangan Dasar diterimakan penuh Tunjangan Prestasi yang ditetapkan sesuai grade bersifat maksimum, Besaran Tunjangan Kinerja = TD + [TK penalti] Dibayar akhir bulan, setelah prestasi diketahui PARAMETER # hari kerja sebulan =20 TUNJANGAN DASAR No penalty applies TUNJANGAN PRESTASI [penalty applies] Jam kerja Pencapaian target porsi [%] besaran tunjangan tetap maksimum maksimum % potongan per hari tidak mencapai target TK = Rp , Rp ,- Rp ,- [penalti] Rp ,- [penalti] Tanggal pembayaran Akhir bulan Akhir bulan Akhir bulan 7 APRIL

10 Indeks Kemahalan, Jakarta=1 Indeks Kemahalan 1 Jakarta, Jayapura Ibukota Propinsi 0,90 Banda Aceh, Medan, Tanjung Pinang, Pangkal Pinang, Surabaya, Denpasar, Makassar, Ambon, Manokwari 0,85 Padang, Pekanbaru, Palembang, Bandung, Semarang, Yogyakarta, Serang, Pontianak, Banjarmasin, Samarinda, Manado, Ternate 0,80 0,75 Jambi, Bandar Lampung, Kupang, Palu, Kendari, Bengkulu, Mataram, Palangka Raya, Gorontalo, Mamuju 7 APRIL

11 Indeks Kemahalan Jawa Timur: Contoh Surabaya = 1 INDEKS KEMAHALAN TERHADAP SURABAYA KOTA/IBUKOTA KABUPATEN INDEKS KEMAHALAN TERHADAP JAKARTA 1,00 Surabaya 0, Kota Malang, Sidoarjo, Gresik 0, ,80 Kota Madiun, Kota Blitar, Kota Kediri, Kota Pasuruan, Kota Probolinggo, Kota Mojokerto, Kota Batu, Tulungagung, Mojokerto, Malang, Jember, Ngawi, Nganjuk, Jombang, Bangkalan, Pamekasan, Sumenep, Tuban, Bojonegoro, Lamongan, Situbondo, Bondowoso, Pasuruan, Probolinggo, Banyuwangi, Blitar, Kediri, Madiun 0,765 0,72 0,75 Pacitan, Ponorogo, Sampang, Magetan, Lumajang 0,675 7 APRIL

12 Langkah Berikutnya [1] Penentuan job family berdasarkan job description Perencana, pengolahan data [programmer, system analyst], pelaksana teknis [pengolahan sederhana, pemeriksa dokumen, pemeriksa tabel], editor publikasi [eselon 4 dan 3], pencacahan [KSK], stat tata usaha, teknisi, sopir Penentuan kriteria dan bobot setiap level pekerjaan Tingkat pekerjaan berdasarkan fungsi, jabatan, struktur, kompetensi Berdasarkan teknis pelaksanaan, penyelesaian masalah, accountability Akan dilakukan oleh Tim Penentuan indikator kinerja utama Eselon 2 bersama Eselon 3 membuat target mingguan Eselon 4 Eselon 3 diminta membuat target harian staf Penentuan grade jabatan struktural BPS Pusat BPS propinsi, kabupaten dan kota Klarifikasi dan pendapat satker eselon 2 24 APRIL

13 Langkah Berikutnya [2] Penentuan indeks kemahalan antarwilayah Indeks kemahalan ibukota propinsi relatif terhadap Jakarta Indeks kemahalan kab/kota relatif terhadap ibukota propinsi Klarifikasi dan pendapat BPS Propinsi Penentuan grade jabatan staf Identifikasi satuan pekerjaan dan besaran di pusat dan daerah BPS pusat BPS propinsi, kabupaten dan kota Rancangan Peraturan Presiden Pembayaran TK dilandasi Peraturan Presiden, BPS harus merancang Perpres TK untuk BPS Studi perbandingan dengan instansi yang sudah ada: MA dan Setneg Drafting 24 APRIL

14 Langkah Berikutnya [3] Penentuan besaran TK Dalam Perpres TK instansi pemerintah, besaran TK maksimum Pada awal TK dibayar 70%, selanjutnya dapat dinaikkan secara bertahap menuju besaran yang ditetapkan Perpres Kenaikan TK secara bertahap ditentukan oleh tim evaluasi reformasi birokrasi [Menpan atau internal K/L] Implikasi pada BPS Penerbitan Perpres dibutuhkan waktu 3 6 bulan Besaran TK dalam Perpres dibuat 10/7 x kemampuan pendanaan BPS Rencana 2009 mulai Juli, harus digeser ke Oktober dengan besaran yang dirancang mulai Januari 2010 Pendanaan 2009 yang cukup untuk 6 bulan, juga akan cukup untuk pendanaan 3 bulan dengan besaran TK yang dirancang mulai Januari APRIL

15 GRADE Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan mengikuti pola setneg/setkab JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA [000 Rp] DASAR PRESTASI TOTAL Take home pay [000 Rp] [incl gaji, tunjab] SEKARANG pola setneg AAA Kepala BPS 10,000 40,000 50,000 10, , Sestama, DSS, DSP, DSD , , DMI, DNA, IRTAMA , , KBPS Prov, Eselon 2 Class A , , KBPS Prov, Eselon 2 Class B , ,740 6 KBPS Prov, Eselon 2 Class C , ,125 7 KBPS Kab, Eselon 3 Class A , ,905 8 KBPS Kab, Eselon 3 Class B , ,405 9 KBPS Kab, Eselon 3 Class C , , Eselon 4, Pusat, Daerah Class A , , Eselon 4, Pusat, Daerah Class B , , Eselon 4, Pusat, Daerah Class C , , APRIL

16 GRADE Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan mengikuti pola setneg/setkab JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA [000 Rp] DASAR PRESTASI TOTAL Take home pay [000 Rp] [incl gaji, tunjab] SEKARANG pola setneg 13 FUNGSIONAL UTAMA , , FUNGSIONAL MADYA , , FUNGSIONAL MUDA , , STAF INTI UTAMA , , STAF INTI MADYA , , STAF INTI MUDA , , SEKRETARIS, KSK , , STAF, STAF TATA USAHA , , SOPIR, SATPAM , ,880 KEBUTUHAN SEBULAN DANA TUNJANGAN KINERJA 54,943,500, APRIL

17 Rancangan Besaran Tunjangan Kinerja BPS menurut tingkatan jabatan dalam PERPRES GRADE JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA Dalam Rancangan Perpres Dibayarkan [70%] AAA Kepala BPS 43,000,000 30,100,000 1 Sestama, DSS, DSP, DSD 26,000,000 18,200,000 2 DMI, DNA, IRTAMA 23,500,000 16,450,000 4 KBPS Prov, Eselon 2 Class A 18,000,000 12,600,000 5 KBPS Prov, Eselon 2 Class B 16,500,000 11,550,000 6 KBPS Prov, Eselon 2 Class C 14,300,000 10,010,000 7 KBPS Kab, Eselon 3 Class A 10,750,000 7,525,000 8 KBPS Kab, Eselon 3 Class B 9,300,000 6,510,000 9 KBPS Kab, Eselon 3 Class C 8,000,000 5,600, Eselon 4, Pusat, Daerah Class A 5,725,000 4,007, Eselon 4, Pusat, Daerah Class B 5,375,000 3,762, Eselon 4, Pusat, Daerah Class C 5,000,000 3,500, APRIL

18 GRADE Rancangan Besaran Tunjangan Kinerja BPS menurut tingkatan jabatan dalam PERPRES JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA Dalam Rancangan Perpres Dibayarkan [70%] 13a FUNGSIONAL UTAMA 4,300,000 3,010,000 14a FUNGSIONAL MADYA 4,000,000 2,800,000 15a FUNGSIONAL MUDA 3,600,000 2,520, STAF INTI UTAMA 6,500,000 4,550, STAF INTI MADYA 5,500,000 3,850, STAF INTI MUDA 4,500,000 3,150, STAF UTAMA 3,750,000 2,625,000 STAF MADYA,SEKRETARIS, 17 KSK 3,250,000 2,275, STAF MUDA 2,900,000 2,030, SOPIR, SATPAM 2,900,000 2,030, STAF MOCOK 2, General Staff 2,500,000 1,750, APRIL

19 GRADE Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan dalam Rancangan PERPRES JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA [000 Rp] DASAR PRESTASI TOTAL PERPRES AAA Kepala BPS 6,020 24,080 30,100 43,000 1 Sestama, DSS, DSP, DSD 3,640 14,560 18,200 26,000 2 DMI, DNA, IRTAMA 3,290 13,160 16,450 23,500 4 KBPS Prov, Eselon 2 Class A 2,520 10,080 12,600 18,000 5 KBPS Prov, Eselon 2 Class B 2,310 9,240 11,550 16,500 6 KBPS Prov, Eselon 2 Class C 2,002 8,008 10,010 14,300 7 KBPS Kab, Eselon 3 Class A 1,505 6,020 7,525 10,750 8 KBPS Kab, Eselon 3 Class B 1,302 5,208 6,510 9,300 9 KBPS Kab, Eselon 3 Class C 1,120 4,480 5,600 8, Eselon 4, Pusat, Daerah Class A 802 3,206 4,008 5, Eselon 4, Pusat, Daerah Class B 753 3,010 3,763 5, Eselon 4, Pusat, Daerah Class C 700 2,800 3,500 5, APRIL

20 GRADE Tunjangan Kinerja menurut Grade Jabatan dalam rancangan PERPRES JUDUL JABATAN TUNJANGAN KINERJA [000 Rp] DASAR PRESTASI TOTAL PERPRES 13A FUNGSIONAL UTAMA 602 2,408 3,010 4,300 14A FUNGSIONAL MADYA 560 2,240 2,800 4,000 15A FUNGSIONAL MUDA 504 2,016 2,520 3, STAF INTI UTAMA 910 3,640 4,550 6, STAF INTI MADYA 770 3,080 3,850 5, STAF INTI MUDA 630 2,520 3,150 4, STAF UTAMA 525 2,100 2,625 3, STAF MADYA, SEKRETARIS, KSK 455 1,820 2,275 3, STAF MUDA 406 1,624 2,030 2, SOPIR, SATPAM 406 1,624 2,030 2, STAF MOCOK 2 [GENERAL STAFF] 350 1,400 1,750 2, APRIL

21 TERIMA KASIH dan SELAMAT BEKERJA