Susunan Dewan Redaksi Jurnal Hukum dan Pembangunan

Transkripsi

1

2 Susunan Dewan Redaksi Jurnal Hukum dan Pembangunan Penanggungj awab Pemimpin Umum Wakil Pemimpin Umum Pemimpin Administrasi dan Keuangan Pemimpin Redaksi Redaktur Pelaksana Dewan Redaksi Sekretaris Redaksi Tata Usaha dan Pemasaran Pengembangan Situs dan Digitalisasi Data : Dekan Fakultas Hukum UI : Wakil Dekan Bidang Akademik : Andhika Danesjvara : Wakil Dekan Bidang Non-Akademis : Suparjo Sujadi : Sony Maulana S. : Hikmahanto Juwana Satya Arinanto Mura P. Hutagalung Nurul Elmiyah Topo Santoso Dian Pudji Simatupang Kurnia Toha : Sugito Teddy Anggoro Winamo Adi Gunawan Ridwan Zainal : Bono Budi Priambodo Setya Negara Asnel Dede Wawan Suhaedi : Rizqi Arief Aditya Yohanes Gunadi Jurnal Hukum dan Pembangunan ini merupakan jurnal tri bulanan yang diterbitkan oleh Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Jurnal ini telah lama dikenal dan merupakan jurnal ilmiah hukum tertua di Indonesia yang mulai diterbitkan sejak Agustus 1971 dengan nama "Majalah Fakultas Hukum Universitas Indonesia". Tahun 1977 berubah menjadi "Majalah Hukum dan Pembangunan" hingga akhir Perubahan nama menjadi "Jurnal Hukum dan Pembangunan" sejak Januari 2005 dimaksudkan untuk mempertegas dan memperkokoh eksistensi yang sejak awal terbitnya dimaksudkan sebagai jurnal ilmiah hukum di Indonesia yang terbuka luas bagi komunitas hukum di manapun untuk menuangkan pemikiran dan ide-ide kritis-konstruktif berkaitan dengan pengembangan hukum dan pembangunan. Tulisan-tulisan di dalam jurnal ini merupakan pendapat pribadi para penulisnya dan bukan merupakan representasi pendapat dari redaksi ataupun Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Alamat Redaksi dan Tata Usaha: Gedung D-405 FHUI Depok Telp. (021) ext jurnalhp@ui.ac.id Alamat Pemasaran: Jl. CirebonNo. 5, Jakarta 10310, Indonesia. Telp. (021) , Fax. (021) Alamat Penerbit: Badan Penerbit FHUI Depok Telp. (021) Harga Rp ,00 (empat puluh lima ribu rupiah) Terbit tiap akhir bulan Maret, Juni, September dan Desember ISSN (International Standard Serial Number)

3 FASILITAS PERPAJAKAN {TAXHOLIDAY) PEMBEBASAN ATAU PENGURANGAN PAJAK PENGHASILAN BADAN BAGI PERUSAHAAN INDUSTRI (KALANGAN DUNIA USAHA) YANG MELAKUKAN PENANAMAN MODAL DI INDONESIA II. Djafar Al Bram 1 Abstract At the end of the year 2010, the government has prepared a given grant a Tax Holiday and the end of 2011 the government has completed all of its legal basis. The expectations with the this Tax Holiday, government can improve realization of foreign investment in Indonesia to boost economy in real terms by Granting a Tax Holiday is based on Article 29, paragraph (1) of Government Regulation No. 94 Year 2010 concerning Taxable Income Calculation and Income Tax Payment in the Current Year, regulated that the taxpayers making new investments are a pioneer industry, who did not get the facilities referred to in Article 31A of Income Tax Act may be granted exemption or reduction of C Corporate Income Tax as referred to in Article 18 paragraph (5) of the Law No. 25 of 2007 on Investment. Facility forms, application requirements, supervision approval has been set forth in the Regulation of the Finance Minister No. 130/PMK. 011/2011 on the Facilitation of Corporate Income Taxes Exemption or Reduction. Keywords: tax holiday, sarana pendukung, dunia usaha Abstrak Pada akhir tahun 2010, pemerintah telah menyiapkan hibah dengan memberikan tax Holiday dan pada akhir tahun 2011 pemerintah telah menyelesaikan semua dasar hukumnya. Harapan dengan tax Holiday ini, pemerintah dapat meningkatkan realisasi investasi asing di Indonesia untuk meningkatkan perekonomian secara riil dengan Pemberian tax Holiday didasarkan pada Pasal 29 ay at (1) Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 tentang Penghitungan Penghasilan Kena Pajak Penghasilan dan Pembayaran Pajak dalam Tahun Berjalan, diatur bahwa Wajib Pajak melakukan investasi baru industri pionir, yang tidak mendapatkan fasilitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31A UU PPh dapat diberikan pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan C sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (5) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Bentuk fasilitas, persyaratan aplikasi, persetujuan pengawasan telah diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.O11/2011 pada Fasilitasi Pajak Penghasilan Badan Pembebasan atau Pengurangan ' Alumni (S3) Doktor Ilmu Hukum Univcrsitas Sumatera Utara (USU) Medan, Tahun 2005, Praktisi {Customs Expert). Alamat kontak: drdjafaralbram@yahoo.co.id

4 Tax Holiday, Al Bram 135 Kata kunci: tax holiday, means of support, business I. Pendahuluan 1. Latar Belakang Permasalahan Dalam meningkatkan penerimaan Negara saat ini tidak cukup hanya mengharapkan dari sumber-sumber yang ada, paling tidak diperlukan suatu terobosan baru yang dapat mencapai hal tersebut. Salah satu terobosan yang dapat dilakukan adalah meningkatkan kegiatan investasi langsung. Kegiatan investasi langsung baik itu melalui penanaman modal asing maupun penanaman modal dalam negeri merupakan salah satu faktor penting yang nantinya dapat mendorong pertumbuhan ekonomi, pemerataan pembangunan, sampai pada percepatan pembangunan untuk bidang usaha tertentu dan/atau daerah-daerah tertentu. Terlebih dengan dikeluarkan Peraturan Presiden RI Nomor 77 Tahun 2007 sebagai pelaksanaan dari Pasal 12 ayat 4 dan Pasal 13 ayat (1) UU Nomor 25 Tahun 2007 tentang Daftar Bidang Usaha yang tertutup dan Bidang Usaha yang terbuka dengan persyaratan di bidang penanaman modal. Dengan dikeluarkannya Peraturan ini semakin membuka kesempatan bagi investor terlebih dalam melaksanakan investasi khusus di bidangbidang usaha yang terbuka. Dalam mendorong kegiatan investasi langsung ini Direktorat Jenderal Pajak memberikan kemudahan-kemudahan (fasilitas) di bidang perpajakan baik melalui penanaman modal asing maupun penanaman modal dalam negeri di bidang-bidang usaha tertentu dan daerah-daerah tertentu yang mendapat prioritas tinggi dalam skala nasional, khususnya dalam menunjang peningkatan ekspor. Kemudahan ini diberikan untuk mendorong pembangunan daerah terpencil, seperti yang banyak terdapat di kawasan timur Indonesia dalam rangka pemerataan pembangunan dan menunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat. Pemberian kemudahan ini merupakan bentuk peningkatan pelayanan kepada para wajib pajak, dengan tetap mengacu pada kaidah yang berlaku sehingga penerapannya tidak menyimpang dari maksud dan tujuan diberikannya kemudahan tersebut. Secara garis besar Kemudahan (Fasilitas) Perpajakan diberikan dengan tujuan: 1. Mendorong ekspor yang merupakan prioritas nasional di Kawasan Berikat dan Entreport untuk Tujuan Ekspor (EPTE), atau untuk pengembangan wilayah lain dalam Daerah Pabean yang dibentuk khusus untuk maksud ekspor. 2. Menampung kemungkinan atau aplikasi dari pelaksanaan perjanjian dengan negara-negara lain (Treaty Partner) dalam bidang perdagangan dan investasi.

5 136 Jumal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret Mempercepat pemulihan kondisi perekonomian dan sosial masyarakat pasca bencana alam seperti gempa bumi dan tsunami. 4. Menjamin tersedianya perumahan yang terjangkau oleh masyarakat lapisan bawah yaitu rumah sederhana, rumah sangat sederhana, dan rumah susun sederhana. 5. Mendorong pembangunan nasional dengan membantu tersedianya barang-barang yang bersifat strategis. 6. Meningkatkan pendidikan guna kecerdasan bangsa dan pembangunan tempat ibadah. 7. Mendorong peningkatan kesehatan dan kesejahteraan masyarakat. 8. Menjamin tersedianya peralatan TNI/Polri. 9. Mendorong pembangunan armada nasional di bidang angkutan darat, air dan udara. Tax Holiday merupakan salah satu bentuk fasilitas penanaman modal yang diberikan pemerintah kepada penanam modal yang menanamkan modalnya di Indonesia. Ketentuan ini diatur dalam Pasal 18 Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Bentuk fasilitas ini selain yang telah diatur dalam Pasal 31A Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun Fasilitas ini berupa pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan bagi perusahaan industri pionir yang melakukan penanaman modal baru di Indonesia yang telah diatur dalam Pasal 29 Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 tentang Penghitungan Penghasilan Kena Pajak dan Pelunasan Pajak Penghasilan dalam Tahun Berjalan. Pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan diharapkan dapat meningkatkan realisasi penanaman modal asing (investasi) di Indonesia dengan tujuan untuk meningkatkan perekonomian secara riil. Beberapa pendapat terkait dengan Tax Holiday seperti yang diberitakan dalam website baca/lt4e48e65dsoceb/lima-industri-berhak-tax-holiday "Kepala BKPM pada waktu itu Gita Wirjawan, mengaku optimis target investasi tahun 2011/2012 akan lebih cepat tercapai dengan fasilitas Tax Holiday ini. Sebagaimana diberitakan, BKPM mencanangkan target investasi sepanjang tahun ini sebesar Rp.240 triliun. Jumlah ini meningkat 15 persen dari pencapaian 2010 yang sebesar Rp.208,5 triliun." Berita lainnya yang terkait dengan pemberian Tax Holiday yang menguntungkan investasi Indonesia adalah website yang tercantum dalam majalah tempo elektronik tempo.co/read/news/ 2011/08/26/ /Investor-Asing-Pertanyakan-Tax-Holiday "Silmy optimis akan investasi di semester II 2011 akan naik dan bisa melebihi target. Target investasi BKPM untuk total 2011 mencapai Rp.240 triliun. Dengan Tax Holiday, tahun depan bisa diatas itu. Target 2012 dalam RAPBN diusulkan naik jadi Rp.280 triliun".

6 Tax Holiday, Al Bram 137 Sehubungan dengan besarnya harapan pemerintah akan keberhasilan Tax Holiday ini, dengan ini penulis akan membuat suatu tulisan terkait dengan pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan secara rinci dan jelas. Sistematikanya meliputi pendahuluan sebagai latar belakang. Kemudian penjelasan dasar hukum pemberian Tax Holiday yang terdiri atas Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Menteri Keuangan, Peraturan Kepala Badan Penanaman Modal Asing, Peraturan Menteri Perindustrian dan Peraturan Direktur Jenderal Pajak. Setelah itu, pembahasan meliputi fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan, persyaratan pem-berian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan, pengajuan permohonan fasilitas pem-bebasan atau pengurangan Pajak Peng-hasilan Badan, persetujuan pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan, pengawasan pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Dan akhirnya memberikan kesimpulan dan saran atas pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan. 2. Metode Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif Teori tidak menjadi titik tolak utama pada penelitian kualitatif karena kuncinya terletak pada data yang diperoleh di lapangan yang akan disandingkan dengan teori untuk membangun suatu penafsiran umum komprehensif. Penelitian yang bertujuan deskriptif dapat digunakan apabila telah terdapat informasi yang belum terperinci mengenai suatu fenomena atau suatu keadaan, sehingga penelitian dilakukan untuk memperinci informasi yang tersedia. Dalam rangka memberikan kepastian hukum, landasan hukum pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan kepada Wajib Pajak yang melakukan penanaman modal baru yang merupakan industri pionir meliputi sebagai berikut: 1. Pasal 18 ayat (5) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal, diatur bahwa pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan dalam jumlah dan waktu tertentu hanya dapat diberikan kepada penanaman modal baru yang merupakan industri pionir, yaitu industri yang memiliki keterkaitan yang luas, memberi nilai tambah dan eksternalitas yang tinggi, memperkenalkan teknologi baru, serta memiliki nilai strategis bagi perekonomian nasional. 2. Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 tentang Penghitungan Penghasilan Kena Pajak dan Pelunasan Pajak Penghasilan dalam Tahun Berjalan, diatur bahwa:

7 138 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 a. Pasal 29 ayat (1), kepada Wajib Pajak yang melakukan penanaman modal baru yang merupakan industri pionir, yang tidak mendapatkan fasilitas sebagai-mana dimaksud dalam Pasal 31A Undang-Undang Pajak Peng-hasilan dapat diberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (5) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. b. Pasal 29 ayat (2), industri pionir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah industri yang memiliki keterkaitan yang luas, memberi nilai tambah dan eksternalitas yang tinggi, memperkenalkan teknologi baru, serta memiliki nilai strategis bagi perekonomian nasional. c. Pasal 30, ketentuan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Peng-hasilan badan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan. 3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13 0/PMK011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, diatur bahwa: a. Pasal 3 ayat (4), fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dapat dimanfaatkan oleh Wajib Pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), sepanjang meme-nuhi persyaratan: 1) telah merealisasikan seluruh penanaman modalnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b; dan 2) telah berproduksi secara komersial. b. Pasal 3 ayat (4), saat dimulainya berproduksi secara komersial sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak, yang tata caranya diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal Pajak. c. Pasal 4 ayat (1), untuk memperoleh fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, Wajib Pajak menyampaikan permohonan kepada Menteri Perindustrian atau Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal. d. Pasal 5 ayat (1), atas usulan untuk memberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan yang disampaikan oleh Menteri Perindustrian atau Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2), Menteri Keuangan menugaskan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan untuk membantu melakukan penelitian dan verifikasi dengan memper-timbangkan dampak strategis Wajib Pajak bagi perekonomian nasional.

8 Tax Holiday, AI Brain 139 e. Pasal 5 ayat (2), komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk oleh Menteri Keuangan. f. Pasal 6 ayat (1), Wajib Pajak yang telah memperoleh Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan harus menyampaikan laporan secara berkala kepada Direktur Jenderal Pajak dan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan mengenai hal-hal sebagai berikut: 1) laporan penggunaan dana yang ditempatkan di perbankan di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf c; dan. 2) laporan realisasi penanaman modal yang telah diaudit. g. Pasal 6 ayat (2), tata cara pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal Pajak. 4. Sebagai panduan teknis dalam memperoleh fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan sebagaimana yang diamanatkan dalam Pasal 4 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011 tentang Pem-berian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, Menteri Perindustrian dan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal masing-masing mengeluarkan peraturan sebagai berikut: a. Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pedoman Dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. b. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 93/M-IND/PER/l 1/2011 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan di Scktor Industri. 5. Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 5 ayat (2) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pem-bebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, ditetapkanlah Keputusan Menteri Keuangan Nomor 442/KMK.011/2011 tentang Pembentukan Komite Verifikasi Pemberian Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. 6. Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 6 ayat (2) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, ditetapkanlah Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER- 44/PJ/2011 tentang Tata Cara Pelaporan Penggunaan Dana dan Realisasi Penanaman Modal bagi Wajib Pajak Badan yang Men-

9 140 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 dapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. 7. Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 3 ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pem-bebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, ditetapkanlah Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER- 45/P J/2011 tentang Tata Cara Penetapan Saat Dimulainya Berproduksi Secara Komersial bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. II. Hasil Penelitian dan Pembahasan Keseluruhan ketentuan yang telah disebutkan diatas tersebut, bagan sistematika perundang-undangannya dijelaskan di bawah ini: 1. Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan Pemberian bentuk fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan dapat meliputi: 1). Pembebasan Pajak Penghasilan badan dapat diberikan untuk jangka waktu paling lama sepuluh Tahun Pajak dan paling singkat lima Tahun Pajak, terhitung sejak Tahun Pajak dimulainya produksi komersial. 2). Setelah berakhirnya pemberian fasilitas pembebasan Pajak Peng-hasilan badan, Wajib Pajak diberikan pengurangan Pajak Penghasilan badan sebesar 50 % dari Pajak Penghasilan terutang selama dua Tahun Pajak. 3). Dengan mempertimbangkan ke-pentingan mempertahankan daya saing industri nasional dan nilai strategis dari kegiatan usaha tertentu, Menteri Keuangan dapat memberikan fasilitas pembebasan dengan jangka waktu melebihi sepuluh Tahun Pajak atau pengurangan Pajak Penghasilan badan dengan jangka waktu melebihi 2 (dua) Tahun Pajak. 2. Persyaratan Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan Wajib Pajak yang dapat diberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan adalah Wajib Pajak Badan baru yang memenuhi kriteria sebagai berikut: 1). merupakan Industri Pionir; 2). mempunyai rencana penanaman modal baru yang telah mendapatkan pengesahan dari instansi yang berwenang paling sedikit sebesar Rp ,00 (satu triliun rupiah);

10 Tax Holiday, AI Br am 141 3). menempatkan dana di perbankan di Indonesia paling sedikit 10% dari total rencana penanaman modal sebagaimana dimaksud pada huruf b, dan tidak boleh ditarik sebelum saat dimulainya pelaksanaan realisasi penanaman modal; dan 4). haras berstatus sebagai badan hukum Indonesia yang pengesahannya ditetapkan paling lama dua belas bulan sebelum Peraturan Menteri Keuangan ini mulai berlaku atau pengesahannya ditetapkan sejak atau setelah berlakunya Peraturan Menteri Keuangan ini.

11 142 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 Peraturan Kepala Badan Koorfirasi Penanaman Modal Nomor 12 Tahun 2011 j-j Peraturas Menteri Keuangan U Peraruran Mentei Nomor 130/PMK.011/2011 n Perindussrian Nomor 93>WII«ER/Ji/2011 Peraturan Direktur Jendcral Pajak NonwPER-44/PJ/20if Peraturan Direkiur Jenderal Pajak Nomor PIR-45W20II Industri Pionir mencakup Industri logam dasar; Industri pengilangan minyak bumi dan/atau kimia dasar organik yang bersumber dari minyak bumi dan gas alam; Industri permesinan; Industri di bidang sumberdaya terbarukan; dan/atau Industri peralatan komunikasi. Namun, dengan mempertimbangkan kepentingan mempertahankan daya saing industri nasional dan nilai strategis dari kegiatan usaha tertentu, Menteri Keuangan dapat menetapkan Industri Pionir yang diberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, selain cakupan Industri Pionir yang telah disebutkan. Fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan dapat dimanfaatkan oleh Wajib Pajak yang telah memenuhi empat kriteria tersebut, sepanjang memenuhi persyaratan: 1). telah merealisasikan seluruh penana-man modalnya dengan jumlah paling sedikit sebesar Rp ,00 (satu triliun rupiah); dan 2). telah berproduksi secara komersial. Saat dimulainya berproduksi secara komersial didasarkan pada saat seluruh penanaman modal direalisasikan dan saat penjualan hasil produksi ke pasaran dilakukan. Saat dimulainya berproduksi secara komersial ditetapkan dengan keputusan Direktur Jenderal Pajak berdasarkan hasil pemeriksaan lapangan untuk tujuan lain atas permohonan tertulis Wajib Pajak. Permohonan tertulis diajukan kepada Direktur Jenderal Pajak melalui Direktur Pemeriksaan dan Penagihan dengan melampirkan: 1). Fotokopi akta pendirian;

12 Tax Holiday, Al Br am 143 2). Fotokopi keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan; 3). Laporan Keuangan 3 tahun terakhir yang telah diaudit; 4). Surat kuasa khusus dalam hal permohonan disampaikan oleh kuasa Wajib Pajak; dan 5). Dokumen-dokumen yang berkaitan dengan transaksi penjualan hasil produksi sekurang-kurangnya terdiri dari faktur penjualan. faktur pajak, dan bukti pengiriman barang. Berdasarkan hasil pemeriksaan, Direktur Jenderal Pajak menerbitkan keputusan tentang penetapan saat dimulainya berproduksi secara komersial dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sejak saat Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Pajak disampaikan kepada Wajib Pajak, wakil, kuasa, atau pegawai dari Wajib Pajak. Apabila jangka waktu dua bulan telah terlampaui dan Direktur Jenderal Pajak tidak memberi suatu keputusan, permohonan Wajib Pajak dianggap dikabulkan dan keputusan Direktur Jenderal Pajak tentang penetapan saat dimulainya berproduksi secara komersial diterbitkan paling lama 5 (lima) hari kerja setelah jangka waktu tersebut berakhir. 3. Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan Untuk memperoleh fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, Wajib Pajak menyampaikan permohonan kepada Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal atau Menteri Perindustrian. Berikut ini akan dibahas mengenai proses pengajuan permohonan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan. 1) Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Wajib Pajak mengajukan permohonan fasilitas pembebasan atau pengu-rangan Pajak Penghasilan badan kepada Kepala BKPM melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) BKPM dengan tembusan kepada Deputi Bidang Pelayanan Penanaman Modal. Permohonan tersebut wajib dilengkapi dengan: a. Fotokopi kartu Nomor Pokok Wajib Pajak; b. Surat persetujuan penanaman modal baru yang diterbitkan oleh Kepala BKPM; c. Surat Pernyataan Kesanggupan untuk menempatkan dana paling sedikit 10% (sepuluh persen) dari total rencana penanaman modal di perbankan di Indonesia apabila permohonan disetujui oleh Menteri Keuangan; d. Dokumen pengesahan badan hukum perusahaan dari Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia;

13 144 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 e. Surat Pernyataan adanya keten-tuan mengenai tax sparing di negara domisili, yang dilengkapi dengan dokumen peraturannya; f. Formulir permohonan yang telah diisi oleh pemohon sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Peraturan Kepala Badan Koor-dinasi Penanaman Modal Nomor 12 Tahun Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam mengajukan permohonan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan kepada Kepala BKPM, adalah sebagai berikut: a. Pengertian yang ada pada alur pengajuan permohonan ini, seperti: 1) Tim adalah kelompok kerja yang terdiri dari unsur BKPM, Direktorat Jenderal Pembina Industri, dan BPKIMI yang melaksanakan kegiatan verifikasi dan pengkajian permohonan serta evaluasi efektivitas kcbijakan yang ditetapkan berdasarkan Keputusan Kepala BKPM. 2) Direktorat Jenderal Pembina Industri adalah Direktorat Jenderal Industri Agro, Direktorat Jenderal Industri Unggulan Berbasis Teknologi Tinggi dan Direktorat Jenderal Basis Industri Manufaktur yang melaksana-kan tugas dan tanggungjawab dalam pembinaan industri sesuai dengan kcwenangannya. 3) Badan Pengkajian Kcbijakan Iklim dan Mutu Industri, yang selanjutnya disingkat BPKIMI, merupakan unsur pendukung yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Menteri Perindustrian yang mempunyai tugas melaksanakan penelitian dan pengkajian serta penyusunan rencana kebijakan makro pengembangan industri jangka mcnengah dan panjang, kebijakan pengembangan Master industri prioritas serta iklim dan mutu industri. b. Tim akan melakukan evaluasi atas pemanfaatan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan untuk mengukur efektifitas kebijakan pemberian fasilitas pembebasan atau peng-urangan Pajak Penghasilan badan sehingga Perusahaan yang telah memperoleh keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan harus menyampaikan laporan kepada Kepala BKPM secara berkala 6 bulan yang meliputi hal-hal sebagai berikut: 1) Realisasi Produksi Komersial, 2) Pemanfaatan Fasilitas Pembe-basan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, 3) Realisasi Pcnycrapan Tenaga Kerja, dan 4) Realisasi Penggunaan dan Alih Teknologi

14 Tax Holiday, Al Bram 145 Hasil evaluasinya akan diserahkan kepada Kepala BKPM sekurang-kurangnya 1 (satu) kali dalam setahun. 2) Menteri Perindustrian Wajib Pajak mengajukan permohonan fasilitas pembebasan atau pengu-rangan Pajak Penghasilan badan kepada Menteri Perindustrian dengan tembusan kepada Direktur Jenderal Pembina Industri melalui Sekretariat Tim Direktorat Jenderal Pembina Industri. Permohonan tersebut wajib dilengkapi dengan: a. Fotokopi kartu Nomor Pokok Wajib Pajak; b. Surat Persetujuan Penanaman Modal baru yang diterbitkan oleh Kepala Badan Koordinasi Penana-man Modal, yang dilengkapi dengan rinciannya; c. Surat Pernyataan Kesanggupan untuk menempatkan dana di perbankan di Indonesia apabila permohonan disetujui oleh Menteri Keuangan; d. Dokumen pengesahan Badan Hukum perusahaan dari Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia; e. Surat Pernyataan adanya ketentuan mengenai tax sparing di negara asal domisili Perusahaan, dilengkapi dengan dokumen pendukung; f. Formulir yang diisi uraian penelitian tentang: 1. informasi ketersediaan infrastruktur di lokasi investasi; 2. penyerapan tenaga kerja domestik; 3. kajian mengenai pemenuhan kriteria sebagai Industri Pionir; dan 4. rencana tahapan alih tek-nologi; Formulir tersebut sesuai dalam Lampiran I Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 93/M-IND/ PER/11/2011. Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam mengajukan permohonan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan kepada Menteri Perindustrian, adalah sebagai berikut: a. Pengertian yang ada pada alur pengajuan permohonan ini, seperti: 1. Tim adalah kelompok kerja yang terdiri dari unsur Direktorat Jenderal Pembina Industri, BPKIMI, Sekretariat Jenderal dan BKPM yang melaksanakan kegiatan verifikasi dan pengkajian permohonan yang dipimpin oleh Direktur Jenderal Pembina Industri sesuai dengan bidangnya yang ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian.

15 146 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No, 1 Januari-Maret Direktur Jenderal Pembina Industri adalah Direktur Jenderal Industri Agro, Direktur Jenderal Industri Unggulan Berbasis Teknologi Tinggi dan Direktur Jenderal Basis Industri Manufaktur yang melaksanakan tugas dan tanggung jawab dalam pembinaan industri sesuai dengan kewenangannya. b. Dalam rangka mengukur efektifitas kebijakan pemberian fasilitas pem-bebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, perlu dilakukan evaluasi atas pemanfaatan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan yang pelaksanaannya dilakukan oleh masing-masing Direktorat Jenderal Pembina Industri. Untuk mendukung kegiatan tersebut, terhadap Perusahaan yang telah memperoleh Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan harus menyampaikan laporan kepada Direktur Jenderal Pembina Industri secara berkala (6 bulan) yang meliputi hal-hal sebagai berikut: 1. Realisasi Produksi Komersial, 2. Realisasi Pemanfaatan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, 3. Realisasi Penggunaan dan Alih Teknologi. Masing-masing Direktorat Jenderal Pembina Industri melaporkan hasil evaluasi kepada Menteri sekurangkurangnya 1 (satu) kali dalam setahun. 4. Persetujuan Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan Berdasarkan usulan untuk memberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan yang disampaikan oleh Kepala BKPM atau Menteri Perindustrian, Menteri Keuangan menugaskan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan untuk membantu melakukan penelitian dan verifikasi dengan mempertimbangkan dampak strategis Wajib Pajak bagi perekonomian nasional. Komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan tersebut dibentuk oleh Menteri Keuangan. Menteri Keuangan membentuk Komite Verifikasi Pemberian Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, dengan susunan keanggotaan sebagai berikut: 1. Pengarah Komite: a. Wakil Menteri Keuangan I

16 Tax Holiday, Al Bram 147 b. Wakil Menteri Keuangan II 2. Anggota Komite : a. Kepala Badan Kebijakan Fiskal, Ketua Kementerian Keuangan b. Staf Ahli Menteri Keuangan Bidang Sekretaris Penerimaan Negara, Kementerian merangkap Anggota Keuangan c. Direktur Jenderal Pajak, Kementerian Anggota Keuangan d. Deputi Menteri Bidang Ekonomi Makro Anggota dan Keuangan, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian e. Deputi Bidang Pelayanan Penanaman Anggota Modal, Badan Koordinasi Penanaman Modal. f. Kepala Badan Pengkajian Kebijakan Anggota Iklim dan Mutu Industri, Kementerian Per-industrian. g. Komite Verifikasi Pemberian Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan yang telah dibentuk oleh Menteri Keuangan bertugas sebagai berikut: 1. meneliti dan memverifikasi pemenuhan kriteria dan persyaratan Wajib Pajak yang diusulkan oleh Menteri Per-industrian atau Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan kelengkapan dokumen usulan pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan; 2. mengkaji dampak strategis Wajib Pajak yang diusulkan untuk diberikan pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, bagi perekonomian nasional. 3. melakukan konsultasi dengan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian, dalam rangka melakukan penelitian dan verifikasi sebagaimana di-maksud pada huruf a, serta melakukan kajian mengenai dampak strategis Wajib Pajak bagi perekonomian nasional sebagaimana dimaksud pada huruf b, sesuai ketentuan Pasal 5 ayat (3) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK. 011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan; 4. menyampaikan hasil penelitian dan verifikasi seta hasil kajian mengenai dampak strategis Wajib Pajak bagi perekonomian nasional se-bagaimana dimaksud pada huruf c kepada Menteri Keuangan, disertai dengan pertimbangan dan rekomendasi, termasuk rekomendasi mengenai jangka waktu pemberian fasilitas pembe-basan Pajak Penghasilan badan; 5. melakukan koordinasi dalam rangka pelaksanaan konsultasi Menteri Keuangan dengan Presiden terkait dengan pemberian fasilitas pembebasan atau pengu-rangan Pajak Penghasilan badan, sesuai ketentuan Pasal 5 ayat (3)

17 148 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/ PMK.011/2011; 6. menyusun dan menyampai-kan konsep Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan, dalam hal fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan telah disetujui Menteri Keuangan; 7. menyampaikan pemberitahu-an secara tertulis kepada Wajib Pajak Badan dengan tembusan kepada Menteri Perindustrian atau Kepala Badan Koordinasi Penanaman Mo-dal, dalam hal Menteri Keuangan menolak usulan untuk memberikan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan; 8. mengevaluasi laporan berkala yang disampaikan oleh Wajib Pajak penerima fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan; 9. menyampaikan rekomendasi kepada Menteri Keuangan dalam rangka pencabutan Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan, dalam hal Wajib Pajak tidak memenuhi ketentuan kriteria dan persyaratan serta ketentuan mengenai penyampaian laporan berkala; 10. menyampaikan rekomendasi kepada Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan yang melebihi jangka waktu, sesuai kewenangan Menteri Keuangan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 2 ayat (4) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011, dengan disertai kajian mengenai kepentingan untuk mempertahankan daya saing industri nasional dan nilai strategis dari kegiatan usaha tertentu; dan 11. menyampaikan rekomendasi kepada Menteri Keuangan mengenai cakupan Industri Pionir yang dapat diberikan fasilitas pembebasan atau pengurang Pajak Penghasilan badan, sesuai kewenangan Menteri Keuangan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 3 ayat (3) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/ PMK.011/2011, dengan disertai kajian mengenai kepentingan untuk mempertahankan daya saing industri nasional dan nilai strategis dari kegiatan usaha tertentu. Hasil penelitian dan verifikasi serta hasil kajian mengenai dampak strategis Wajib Pajak bagi perekonomian nasional disampaikan oleh Komite kepada Menteri Keuangan dalam jangka waktu paling lama 30

18 Tax Holiday, Al Bram 149 had kerja terhitung sejak usulan Menteri Perindustrian atau Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal diterima secara lengkap. 5. Pengawasan Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan Pengawasan atas Wajib Pajak yang telah memperoleh Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan melalui penyampaian laporan secara berkala kepada Direktur Jenderal Pajak dan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengu-rangan Pajak Penghasilan Badan yang terdiri atas: 1. laporan penggunaan dana yang ditempatkan di perbankan di Indonesia paling sedikit 10 % dari total rencana penanaman modal baru yang telah mendapatkan pengesahan dari instansi yang berwenang; dan 2. laporan realisasi penanaman modal yang telah diaudit. Laporan penggunaan dana tersebut harus disampaikan secara triwulanan sejak triwulan saat dana tersebut mulai digunakan sampai dengan triwulan dana digunakan seluruhnya yang dilampiri dengan fotokopi rekening koran atas dana tersebut. Laporan penggunaan dana tersebut disampaikan dengan meng-gunakan format yang ditetapkan dalam Lampiran I Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER-44/PJ/ 2011 Tata Cara Pelaporan Penggunaan Dana dan Realisasi Penanaman Modal bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Laporan realisasi penanaman modal yang telah diaudit tersebut harus disampaikan secara tahunan sejak Tahun Pajak saat penanaman modal mulai direalisasikan sampai dengan Tahun Pajak penanaman modal direalisasikan seluruhnya yang dilampiri dengan surat pernyataan akuntan publik yang menyatakan bahwa laporan realisasi penanaman modal telah diaudit dan sesuai dengan keadaan yang sebenarnya. Selain menyampaikan laporan realisasi penanaman modal yang telah diaudit Wajib Pajak juga harus menyampaikan laporan realisasi penanaman modal yang tidak wajib diaudit secara triwulanan. Laporan triwulanan tersebut disampaikan sejak triwulan saat penanaman modal mulai direalisasikan sampai dengan triwulan penanaman modal direalisasikan seluruhnya. Laporan realisasi penanaman modal yang telah diaudit dan laporan realisasi penanaman modal yang tidak wajib diaudit disampaikan dengan menggunakan format yang telah ditetapkan dalam Lampiran II Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER-44/PJ/2011 Tata Cara Pelaporan Penggunaan Dana dan Realisasi Penanaman Modal bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan.

19 150 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No. 1 Januari-Maret 2013 Batas waktu penyampaian laporan-laporan yang terkait dengan Wajib Pajak yang telah memperoleh Keputusan Menteri Keuangan mengenai pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan adalah sebagai berikut: a. Laporan penggunaan dana dan laporan realisasi penanaman modal yang tidak wajib diaudit disampaikan kepada Direktur Jenderal Pajak melalui Direktur Pemeriksaan dan Penagihan dan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan paling lama tanggal 5 bulan berikutnya setelah berakhirnya periode triwulanan bersangkutan. b. Laporan realisasi penanaman modal yang wajib diaudit disampaikan kepada Direktur Jenderal Pajak melalui Direktur Pemeriksaan dan Penagihan dan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan paling lama 4 bulan setelah akhir Tahun Pajak. Dalam hal penanaman modal direalisasikan seluruhnya pada bagian tahun berjalan maka laporan realisasi penanaman modal yang wajib diaudit disampaikan kepada Direktur Jenderal Pajak melalui Direktur Pemeriksaan dan Penagihan dan komite verifikasi pemberian pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan badan paling lama 4 (empat) bulan setelah bulan penanaman modal direalisasikan seluruhnya. Dalam hal batas akhir penyampaian laporan bertepatan dengan hari libur termasuk hari Sabtu atau hari libur nasional atau hari cuti bersama yang ditetapkan oleh pemerintah, pelaporan dapat dilakukan pada hari kerja berikutnya. Penyampaian laporan tersebut dilakukan dengan cara disampaikan langsung dan kepada pengurus/kuasa Wajib Pajak diberikan tanda bukti penerimaan; atau dikirimkan melalui pos atau jasa ekspedisi dengan tanda bukti pengiriman surat. Tanggal dan tanda bukti pengiriman surat tersebut dianggap sebagai tanggal dan tanda bukti penerimaan sepanjang laporan tersebut telah lengkap. III. Kesimpulan Pemerintah telah mempersiapkan pemberian Tax Holiday dengan sangat hati-hati. Hal tersebut terlihat dengan kesiapan landasan hukum pelaksanaan pemberian Tax Holiday berupa pem-bebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Seluruh fungsi pelaksanaannya telah dibuat seperti kepastian adanya fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal dan Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 tentang Penghitungan Penghasilan Kena Pajak dan Pelunasan Pajak Penghasilan dalam Tahun Berjalan. Pemberian fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan tidak tercantum di Pasal 31A Undang-Undang Nomor 7

20 Tax Holiday, Al Bram 151 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 36 Tahun Kemudian atas ketentuan tersebut ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK.011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan, sebagai landasan hukum fungsi permohonan, persetujuan, dan pengawasannya. Fungsi permohonan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan ada di tangan Kepala Badan Penanaman Modal Asing dan Menteri Perindustrian yang diatur dalam Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan Atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan; dan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 93/M-JND/PER/ 11/2011 tentang Pedoman Dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pem-bebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan di Sektor Industri. Alur permohonan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan harus memperhatikan jangka waktunya. Fungsi persetujuan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan ada di tangan Menteri Keuangan setelah melakukan konsultasi dengan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian yang diatur dalam Keputusan Menteri Keuangan Nomor 442/KMK.011/2011 tentang Pembentukan Komite Verifikasi Pemberian Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Fungsi pengawasan fasilitas pembebasan atau pengurangan Pajak Penghasilan Badan ada di tangan Menteri Keuangan yang didelegasikan wewenangnya kepada Direktur Jenderal Pajak yang diatur dalam Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER-44/PJ/2011 tentang Tata Cara Pelaporan Penggunaan Dana dan Realisasi Penanaman Modal bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Agar seluruh fungsi dapat dijalankan, komitmen instansiinstansi pemerintah yang terlibat harus senantiasa mengutamakan kepentingan negara dan kesejahteraan masyarakat Indonesia, serta tidak ada kepentingan pribadi atau kepentingan kelompok terkait dengan proses permohonan.

21 152 Jurnal Hukum dan Pembangunan Tahun ke-43 No.l Januari-Maret 2013 Daftar Pustaka Undang-undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 36 Tahun Undang-undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2010 tentang Penghitungan Penghasilan Kena Pajak dan Pelunasan Pajak Penghasilan dalam Tahun Berjalan. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 130/PMK011/2011 tentang Pemberian Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pedoman Dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 93/M-IND/PER/l 1/2011 tentang Pedoman Dan Tata Cara Pengajuan Permohonan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan di Sektor Industri. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 442/KMK.01/2011 tentang Pembentukan Komite Verifikasi Pemberian Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor: PER-44/PJ/2011 tentang Tata Cara Pelaporan Penggunaan Dana dan Realisasi Penanaman Modal bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan. Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor: PER-45/PJ/2011 tentang Tata Cara Penetapan Saat Dimulainya Berproduksi Secara Komersial bagi Wajib Pajak Badan yang Mendapatkan Fasilitas Pembebasan dan Pengurangan Pajak Penghasilan Badan.