KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR NOMOR : 981 / 29 DISPENDA

Transkripsi

1 KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR NOMOR : 981 / 29 DISPENDA 050/027-sekret TENTANG PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR TAHUN 2014 Menimbang : a. bahwa untuk menjamin terwujudnya konsistensi perencanaan pembangunan tahun 2014 dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014, Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Kerja yang selanjutnya disebut Renja- SKPD; b. bahwa untuk maksud tersebut, dipandang perlu menetapkan Perubahan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun Mengingat : a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); c. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); d. Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 39 Tahun 2013 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2014 e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah tahun f. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang 1

2 Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517); g. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 31 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 (Lembaran Daerah tahun 2013 Nomor 31 seri E) h. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Dinas Daerah Kabupaten Bogor; i. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 19); j. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 Tahun 2011 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor. k. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 16 Tahun 2011 tentang Perubahan Perda Nomor 7 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bogor tahun l. Peraturan Bupati Nomor 35 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 M E M U T U S K A N Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR TENTANG PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR TAHUN Pasal 1 (1) Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 yang selanjutnya disebut Renja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor merupakan dokumen perencanaan yang berisi evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, perumusan tujuan dan sasaran yang didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaran tugas dan fungsi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun (2) Recana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun sebagai acuan bagi: a. Penyusunan Program dan Kegiatan Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun b. Penyusunan program kerja bagi para pejabat eselon III, eselon IV dan Staf di lingkungan Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor. 2

3 Pasal 2 Sistematika Renja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor terdiri dari : BAB I : PENDAHULUAN BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2014 BAB III : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR BAB IV : PENUTUP Pasal 3 Isi beserta uraian Rencana Kerja sebagaimana dimaksud dalam pasal 2, tercantum pada lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan. Pasal 4 Keputusan Kepala Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan, dengan ketentuan akan ditinjau kembali apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam penetapan ini. Ditetapkan di Pada Tanggal : Cibinong : KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR DEDI ADE BACHTIAR Pembina Tingkat I NIP

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas tersusunnya Perubahan Rencana Kerja (Renja) Dinas Pendapatan Daerah (Dispenda) Kabupaten Bogor Tahun Renja ini merupakan penjabaran pelaksanaan dari Renstra Dispenda Kabupaten Bogor Tahun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dispenda. Renja Perubahan Dispenda Tahun 2014 ini memuat evaluasi pelaksanaan rencana kerja Dispenda tahun 2014 triwulan 2 dan uraian mengenai tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun Di dalamnya memuat pula sasaran kegiatan berupa indikator output kegiatan sebagai upaya pelaksanaan secara terencana dan berorientasi hasil. Kami menyadari bahwa penyusunan ini belum sempurna, oleh karena itu kritik dan saran kami harapkan untuk kesempurnaannya. Ucapan terima kasih kami sampaikan ke semua pihak yang telah membantu penyusunan Renja ini, mudah-mudahan ini bermanfaat bagi semua pihak dalam melaksanakan tugas sebagai abdi negara dan abdi masyarakat. Cibinong, Maret 2015 Tim Penyusun 4

5 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi... ii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang... I Maksud dan Tujuan... I Dasar Pertimbangan... I Dasar Hukum... I Sistematika Penulisan... I BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR SAMPAI TRIWULAN II TAHUN Evaluasi Pelaksanaan RENJA Tahun 2014 Triwulan 2 dan Capaian Renstra Dispenda... II Analisis Kinerja Pelayanan Dispenda... II Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dispenda... II Review Terhadap Rancangan Awal RKPD... I BAB III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR BAB IV P E N U T U P 5

6 LAMPIRAN LXX. KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH NOMOR : 981 / 29 DISPENDA TANGGAL : 29 Agustus 2014 PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR TAHUN 2014 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014, Perubahan RKPD Tahun 2014 dan perubahan Renja SKPD Tahun 2014 dapat dilakukan apabila berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaannya dalam tahun berjalan menunjukan adanya ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan. Salah satu perubahan yang perlu dilakukan dalam dokumen Rencana Kerja SKPD Tahun 2014 yang telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Bupati Bogor Nomor 010/524/Kpts/Per-UU/2013 tentang Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 adalah perubahan dalam rangka penyesuaian dengan visi, misi, arah kebijakan, strategi dan indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam dokumen pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode tahun dan Rencana Strategis (Renstra) SKPD periode tahun Hal ini dilakukan karena dalam penyusunan dokumen Renja SKPD Tahun 2014 masih mengacu pada RPJMD tahun yang pada saat penyusunan Renja Tahun 2014 tersebut, Kabupaten Bogor belum memiliki dokumen RPJMD Tahun Disampaing itu, dalam rangka mewujudkan visi Kabupaten Bogor menjadi Kabupaten termaju di Indonesia, perlu melakukan perubahan berupa pergeseran, penambahan/penghapusan kegiatan, atau penambahan/pengurangan jumlah anggaran serta target dan 6

7 indikator kinerja untuk menyesuaikan dengan upaya pencapaian target termaju tersebut. Oleh karena itu program program pendapatan daerah daerah yang tertuang dalam Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 disusun berdasarkan Kebijakan Umum APBD (KUA - APBD) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Kabupaten Bogor Tahun Dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 dilengkapi dengan lampiran yang berisi uraian program dan kegiatan beserta volume kegiatan dan usulan biaya sebagai bahan acuan dalam melaksanakan pengelolaan keuangan daerah tahun 2014 di Kabupaten Bogor Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Pedoman Penyusunan Perubahan Renja SKPD Tahun 2014 adalah untuk membantu SKPD dalam penyusunan dokumen Perubahan Renja SKPD Tahun 2014, sehingga sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Tujuan penyusunan pedoman Penyusunan Perubahan Renja SKPD Tahun 2014 adalah : 1. Memberikan pedoman sistematika penyusunan Perubahan Renja SKPD Tahun Memberikan sinkronisasi antara subtansi dokumen Perubahan RKPD Tahun 2014 dengan substansi dokumen Perubahan Renja Tahun Dasar Pertimbangan Dasar pertimbangan perlu dibuatnya Renja Perubahan adalah adanya perubahan acuan Renja 2014 yaitu RPJMD Kabupaten Bogor Tahun menjadi RPJMD Kabupaten Bogor Tahun yang disebabkan pergantian kepala daerah beserta visi misi pemerintah Kabupaten Bogor, sehingga menyebabkan perubahan visi misi Dispenda Kabupaten Bogor. Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana suatu organisasi harus dibawa berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif dan produktif. Dinas Pendapatan Daerah, dalam melaksanakan tugasnya mempunyai Visi, yakni : 7

8 Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor sebagai Dinas Pendapatan Daerah Termaju di Indonesia Penjelasan Makna Visi : Nilai-nilai pokok yang terkandung dalam visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut : Pernyataan bahwa optimalisasi penerimaan pendapatan daerah yang akuntabel, berarti bahwa penerimaan pendapatan daerah Kabupaten Bogor dari objek, subjek, wajib pajak daerah, wajib retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain lain PAD yang sah, diharapkan dapat optimal dan akuntabel (dapat dipertanggungjawabkan) serta memiliki kemampuan dan potensi sumber dana yang lebih besar dari pada sumber-sumber pendapatan lainnya, dengan lebih mengutamakan pada pelayanan prima ke masyarakat. Akuntabel adalah pengelolaan pendapatan daerah yang berlandaskan asas profesionalitas, proporsionalitas dan keterbukaan. Pelayanan prima adalah mengutamakan pelayanan kepada masyarakat yang cepat (memiliki target waktu yang jelas), tepat (tidak salah dalam perhitungan), mudah (tidak berbelit-belit prosedurnya), jelas/transparan (mekanismenya disosialisasikan kepada masyarakat secara terbuka), murah (tanpa pungutan biaya yang tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku) serta ramah dalam melayani masyarakat. Dana yang bersumber dari pendapatan daerah tersebut dalam jangka panjang diharapkan mampu membiayai pelaksanaan tugas pelayanan umum dan pembangunan Kabupaten Bogor. Dalam mewujudkan visi tersebut, Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor perlu merumuskan misi. Misi merupakan serangkaian tindakan yang harus dilaksanakan oleh suatu instansi sebagai penjabaran dari visi yang telah ditetapkan. Untuk mewujudkan visi sebagaimana tersebut diatas, maka ditetapkan Misi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor sebagai berikut : 1. Meningkatkan penerimaan pendapatan daerah; 2. Meningkatkan kualitas pelayanan dan pengelolaan pendapatan; 3. Meningkatkan kualitas dan kinerja sumber daya aparatur dan organisasi; 4. Meningkatkan kesadaran masyarakat sebagai wajib pajak; 5. Meningkatkan koordinasi, pengendalian dan pengawasan. Penjelasan Makna Misi : 8

9 Pemerintah Kabupaten Bogor menyadari bahwa tuntutan masyarakat terhadap mutu pelayanan umum dan peningkatan pembangunan dari waktu ke waktu semakin meningkat. Sehubungan dengan tugas-tugas Pemerintah Kabupaten Bogor tersebut, maka peranan Dinas Pendapatan Daerah sangat menentukan. Oleh sebab itu diperlukan pengelolaan pendapatan daerah secara profesionalisme dan transparan dalam upaya membangun masyarakat Kabupaten Bogor yang taat membayar pajak daerah dan retribusi daerah serta memperjuangkan optimalisasi bantuan pemerintah atau dana perimbangan. Misi kesatu : Meningkatkan Penerimaan Pendapatan Daerah Misi ini merupakan misi utama, terutama dalam mempertahankan dan meningkatkan kinerja yang sangat baik dan telah dicapai selama ini. Upaya meningkatkan penerimaan pajak daerah, retribusi daerah dan menggali sumber-sumber pendapatan lainnya melalui upaya intensifikasi maupun ekstensifikasi, diharapkan menjadi jawaban atas tuntutan meningkatnya kebutuhan pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan tuntutan kewajiban untuk memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat dalam memenuhi kewajibannya. Misi kedua : Meningkatkan Kualitas Pelayanan dan Pengelolaan Pendapatan Pelaksanaan pelayanan prima kepada masyarakat merupakan salah satu bagian dari misi utama penyelenggaraan otonomi daerah atau dengan kata lain masyarakat harus ditempatkan sebagai subyek yang harus mendapatkan pelayanan yang sebaik-baiknya apalagi posisi para pembayar pajak merupakan faktor utama keberhasilan penerimaan pendapatan daerah. Peningkatan pelayanan diarahkan pada pemberian pelayanan prima yang cepat, aman, murah, jelas, mudah dan ramah dengan dilengkapi oleh sarana dan prasarana yang sesuai standar operasional prosedur dan didukung dengan teknologi informasi yang dikelola dengan baik sesuai dengan situasi dan kondisi terkini, sehingga dapat diakses oleh para pengguna dengan lancar. Misi ketiga : Meningkatkan Kualitas dan Kinerja Sumber Daya Aparatur dan Organisasi Faktor sumber daya manusia merupakan faktor yang sangat penting didalam penciptaan pelayanan. Dinas Pendapatan Daerah akan memberikan perhatian khusus dalam penyediaan, baik jumlah maupun kualitasnya. Pembinaan sumber daya manusia diarahkan 9

10 pada pembentukan sumber daya manusia yang lebih berkualitas, yakni memiliki kompetensi di bidang pendapatan daerah yang memadai, baik dalam pengetahuan dan keterampilan serta dapat memenuhi jumlah ideal kebutuhan sumber daya manusia di Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor, sehingga dapat melayani wajib pajak dengan baik, cepat, ramah dan lancar. Misi keempat : Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Sebagai Wajib Pajak Dengan kesadaran masyarakat dalam memenuhi kewajibannya untuk membayar pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan tepat waktu, sehingga pembayaran pajak menjadi kegiatan yang dibayarkan, yang dirasakan bukan seperti suatu pengorbanan, akan tetapi wajib pajak merasakan sebagai suatu kewajiban sebagai warga Kabupaten Bogor yang turut berpartisipasi dalam peningkatan pembangunan dan kesejahteraan masyarakat. Misi kelima : Meningkatkan Koordinasi, Pengendalian dan Pengawasan Koordinasi yang sinergis di bidang pendapatan daerah antar SKPD, lembaga/instansi terkait, baik pusat dan daerah serta stakeholders lainnya perlu diciptakan, sehingga merupakan hubungan interdependensi yang sehat dan saling menunjang kinerja masingmasing pengelola pendapatan. Kondisi tersebut harus dipelihara, melalui upaya penyamaan persepsi serta gerak langkah, baik dalam tataran sasaran, strategi, tujuan, kebijakan, program dan kegiatan. Selain itu perlu dilakukan upaya pengawasan (melalui mekanisme pemeriksaan secara kontinyu) dan evaluasi pengendalian pendapatan daerah dengan Unit Pelaksana Teknis sebagai ujung tombak Dinas Pendapatan Daerah dengan masyarakat (wajib pajak). Nilai-Nilai Organisasi : Nilai organisasi menjelaskan bagaimana kita seharusnya bersikap dalam menjalankan tugas dalam rangka mencapai visi organisasi. Sehubungan dengan hal tersebut, Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor telah merumuskan nilai-nilai organisasi, yang merupakan akronim dari PENDAPATAN, sebagai berikut : Pelayanan Prima; Etos Kerja; Niat; Disiplin; Amanah; Profesionalisme; Akuntabilitas; 10

11 Transparan; Aktif; Normatif; Adapun yang dimaksud dengan nilai-nilai organisasi adalah : diharapkan seluruh pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor dapat berorientasi pada PELAYANAN PRIMA dengan mengutamakan kepuasan pelayanan pada masyarakat, memiliki ETOS KERJA yang tinggi, NIAT untuk bekerja yang baik, tulus dan jujur, DISIPLIN dalam bekerja, AMANAH (dapat dipercaya), memiliki sifat PROFESIONALISME (mengutamakan kepentingan tugas diatas kepentingan pribadi dan golongan sehingga mampu bersikap profesional), AKUNTABILITAS (dapat dipertanggungjawabkan tugas dan kinerjanya), TRANSPARAN dalam melaksanakan pekerjaan sehari-hari, AKTIF dalam mensosialisasikan pendapatan daerah ke masyarakat serta NORMATIF (memegang teguh norma-norma etika dan organisasi dalam melakukan pekerjaan). Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target ini dapat merupakan ukuran kinerja faktor-faktor kunci keberhasilan organisasi. Tujuan sifatnya lebih kongkrit dari pada misi dan mengarah kepada suatu titik terang pencapaian hasil. Dengan adanya pernyataan tujuan, maka akan jelas bagi organisasi mengenai arah yang akan dituju dalam rangka mempertahankan eksistensi di masa mendatang. Dengan demikian, tujuan merupakan penjabaran lebih nyata dari perumusan visi dan misi yang lebih unik dan idealistik. Tujuan yang ingin dicapai oleh Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor adalah sejalan dengan sasaran yang hendak dicapai oleh Pemerintah Daerah, yaitu : 1. Optimalisasi Penerimaan Pendapatan Daerah; 2. Optimalisasi Pelayanan Prima; 3. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Sumber Daya Aparatur dan Organisasi; 4. Peningkatan Pemahaman pada Masyarakat Tentang Arti Penting Pembayaran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; 5. Optimalisasi Peran dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Sebagai Koordinator di Bidang Pendapatan Daerah. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh instansi dalam waktu tahunan/periodik yang dinyatakan secara kuantitatif, sehingga dapat diukur. Sasaran umum yang hendak dicapai oleh Dinas Pendapatan Daerah, antara lain : 11

12 1. Meningkatnya penerimaan pendapatan daerah, dengan indikator tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah setiap tahun; 2. Terwujudnya pelayanan prima, dengan indikator meningkatnya transparansi, kecepatan, kemudahan, kenyamanan pelayanan terhadap wajib pajak daerah dan wajib retribusi daerah di Kabupaten Bogor; 3. Terwujudnya standar operasional prosedur pelayanan, dengan indikator terpenuhinya kejelasan tentang sistem dan prosedur, sarana pokok dan penunjang yang memadai; 4. Tersedianya dukungan manajemen dan anggaran, dengan indikator terpenuhinya kebutuhan operasional dan anggaran belanja Dinas Pendapatan Daerah; 5. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia dan kinerja kelembagaan, dengan indikator meningkatnya kompetensi pegawai di bidang pendapatan daerah; 6. Terpenuhinya kebutuhan jumlah pegawai yang proporsional, dengan indikator terpenuhinya formasi pegawai di semua bidang/unit Dinas Pendapatan Daerah; 7. Terwujudnya sosialisasi dan penyuluhan pada masyarakat wajib pajak, dengan indikator meningkatnya kesadaran wajib pajak memenuhi kewajibannya secara tepat waktu dan tepat jumlah; 8. Terwujudnya pembinaan dan penertiban pajak daerah dan retribusi daerah di Kabupaten Bogor, dengan indikator semakin menurunnya tingkat pelanggaran dalam hal pembayaran pajak daerah dan retribusi daerah; 9. Terwujudnya sistem, mekanisme dan prosedur pemungutan pendapatan daerah, dengan indikator meningkatnya tertib administrasi perencanaan, pemungutan, pengendalian, sistem pengawasan intern dan pemeriksaan pendapatan daerah; Adapun penjelasan tujuan dan sasaran untuk setiap misi yang diemban oleh Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor adalah : 1. Tujuan Kesatu Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Optimalisasi Penerimaan Pendapatan Daerah sesuai dangan Misi Kesatu Meningkatkan Penerimaan Pendapatan Daerah, dengan sasarannya adalah : Meningkatnya penerimaan pendapatan daerah, dengan indikator tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah setiap tahun; 2. Tujuan Kedua Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Optimalisasi Pelayanan Prima sesuai dangan Misi Kedua 12

13 Meningkatkan Kualitas Pelayanan dan Pengelolaan Pendapatan, dengan sasarannya adalah : a. Terwujudnya pelayanan prima, dengan indikator meningkatnya transparansi, kecepatan, kemudahan, kenyamanan pelayanan terhadap wajib pajak daerah dan wajib retribusi daerah di Kabupaten Bogor; b. Terwujudnya standar operasional prosedur pelayanan, dengan indikator terpenuhinya kejelasan tentang sistem dan prosedur, sarana pokok dan penunjang yang memadai; c. Tersedianya dukungan manajemen dan anggaran, dengan indikator terpenuhinya kebutuhan operasional dan anggaran belanja Dinas Pendapatan Daerah; 3. Tujuan Ketiga Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Peningkatan Kualitas dan Kinerja Sumberdaya Aparatur dan Organisasi sesuai dengan Misi Ketiga Meningkatkan Kualitas dan Kinerja Sumber Daya Aparatur dan Organisasi, dengan sasarannya adalah : a. Tercapainya peningkatan kualitas sumber daya manusia dan kinerja kelembagaan/organisasi, dengan indikator meningkatnya kompetensi pegawai di bidang pendapatan daerah; b. Terpenuhinya kebutuhan jumlah pegawai yang proporsional, dengan indikator terpenuhinya formasi pegawai di semua bidang/unit Dinas Pendapatan Daerah; 4. Tujuan Keempat Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Peningkatan Pemahaman pada Masyarakat Tentang Arti Penting Pembayaran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah sesuai dengan Misi Keempat Meningkatkan Kesadaran Masyarakat sebagai Wajib Pajak, dengan sasarannya adalah : a. Terwujudnya sosialisasi dan penyuluhan pada masyarakat wajib pajak, dengan indikator meningkatnya kesadaran wajib pajak memenuhi kewajibannya secara tepat waktu dan tepat jumlah, termasuk didalamnya kesadaran akan porporasi; b. Terwujudnya pembinaan dan penertiban pajak daerah dan retribusi daerah di Kabupaten Bogor, dengan indikator semakin menurunnya tingkat pelanggaran dalam hal pembayaran pajak daerah dan retribusi daerah (termasuk porporasi); 5. Tujuan Kelima Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Peningkatan Koordinasi, Pengendalian dan Pengawasan sesuai 13

14 dengan Misi Kelima Meningkatkan Koordinasi, Pengendalian dan Pengawasan, dengan sasarannya adalah : Terwujudnya sistem, mekanisme dan prosedur pemungutan pendapatan daerah, dengan indikator meningkatnya tertib administrasi perencanaan, pemungutan, pengendalian, sistem pengawasan internal dan pemeriksaan pendapatan daerah Dasar Hukum Dasar hukum penyusunan perubahan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Kabupaten Bogor tahun 2014 adalah : 1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421); 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah dibah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahu 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817); 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 5. Peraturan Menteri dalam Negeri RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014; 14

15 7. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 9); 8. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Nomor 36); 9. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 27 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 27); 10. Peraturah Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2009 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Kabupetan Bogor Nomor 37). 11. Peraturan Bupati Bogor Nomor 35 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Bogor Tahun Sistematika Penulisan Berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalaian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014, sistematika Perubahan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Kabupaten Bogor Tahun 2014 disusun dengan sistematika sebagai berikut : Bab I. Pendahuluan Memuat/Menjelaskan latang belakang, Maksud dan tujuan, serta landasan hukum Bab II Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor sampai triwulan II Tahun 2014 Menjelaskan mengenai Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu (2013) sampai dengan triwulan II tahun berjalan 2014 dan Capaian Renstra, Analisis Kinerja Pelayanan, Isu-isu penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi, Review Terhadap Rancangan Awal RKPD dan Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat. 15

16 Bab III. Rencana Program dan Kegiatan Dalam Perubahan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Memuat kegiatanlanjutan tahun sebelum (2013) yang belum terlaksana, pergeseran kegiatan, penghapusan kegiatan, penambahan kegiatan baru/kegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target kinerja, pagu indikatif, lokasi, kelompok sasaran yang megalami perubahan dan yang tidak mengalami perubahan di tahun Format tabel 3.1 yang digunakan tercantum sebagaimana terlampir. Bab IV. Penutup Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian (dalam pelaksanaan maupun dalam kondisi ketidaksesuaian antara ketersediaan anggaran dengan kebutuhan), kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut. 16

17 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR SAMPAI DENGAN TRIWULAN II 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor memuat review hasil evaluasi pelaksanaan Renja tahun 2013 dan Rencana Program/Kegiatan tahun Penyusunan rencana program/kegiatan tahun 2013 memperhatikan realisasi capaian kinerja tahun 2014, pencapaian target Rencana Strategis Dinas Pendapatan Daerah tahun serta realisasi APBD. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah, maka Dinas Pendapatan Daerah Pendapatan Daerah dipecah menjadi dua dinas baru, yaitu Dinas Pendapatan Daerah dan Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah. Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah memiliki tugas pokok membantu Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi di bidang pengelolaan keuangan dan barang daerah. Untuk itu Renstra DPKBD perlu dilakukan perubahan terhadap target pencapaian kinerja. Begitu review atas pelaksanaan kegiatan yang terdapat pada Rencana Kerja tahun 2013 dan capaian target pada Renstra DPKBD akan difokuskan pada pelaksanaan program/kegiatan yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah. Evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor tahun anggaran 2013 diuraikan menurut kegiatan dengan mengukur capaian indikator outputnya. Adapun target keseluruhan anggaran sebesar Rp ,-. Melalui fasilitasi pelaksanaan DPA Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor tahun 2013 telah mendorong masyarakat dan swasta di Kabupaten Bogor, baik secara langsung maupun tidak langsung berkontribusi terhadap pencapaian keberhasilan sasaran program maupun kebijakan yang telah ditetapkan. Rekapitulasi evaluasi hasil pelaksanaan Renja SKPD tahun 2013 dan pencapaian Renstra SKPD sampai dengan Tahun 2014 dapat dilihat dalam Tabel

18 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Analisis kinerja pelayanan Dinas Pendapatan Daerah berisikan capaian kinerja pelayanan Dinas Pendapatan Daerah berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) sesuai dengan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun Indikator Kinerja Kunci (IKK) Dinas Pendapatan Daerah yaitu: 1. Optimalnya Penerimaan Pendapatan 2. Jumlah dan Macam Pajak dan Retribusi Daerah Hasil analisis kinerja pelayanan SKPD disajikan dalam tabel 2.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pendapatan Daerah, terlampir. 2.3 Isu Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Isu penting dalam rencana penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah tahun 2013 yaitu melaksanakan urusan Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi di bidang pengelolaan keuangan dan barang daerah adalah terwujudnya opini hasil pemeriksaan BPK Wajar Tanpa Pengecualian. Dinas Pendapatan Daerah dalam upayanya untuk mencapai opini tersebut seluruh program dan kegiatan harus dapat memenuhi kriteria sebagai berikut : a. Kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan; b. Kecukupan pengungkapan; c. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan; dan d. Efektivitas sistem pengendalian intern. Oleh karena itu, berdasarkan kriteria opini BPK atas Laporan Keuangan Daerah Kabupaten Bogor tahun anggaran 2010 dengan opini Wajar Dengan Pengecualian menjadikan seluruh program dan kegiatan pengelolaan keuangan dan barang milik daerah di tahun 2013 sebagai fokus utama dalam rangka mencapai opini hasil pemeriksaan dengan kriteria Wajar Tanpa Pengecualian. 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Dengan membandingkan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan atas program dan kegiatan Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah tahun 2013, maka hasil review terhadap rancangan awal RKPD dapat dijelaskan dalam tabel 2.3. dan 2.4. sebagai berikut : Tabel 2.3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2013 Kabupaten Bogor 18

19 Tabel 2.4 Rumusan Kebutuhan Program dan Kegiatan Tahun 2013 Hasil Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Kabupaten Bogor BAB III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENCANA KERJA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BOGOR Rencana Program dan Kegiatan Dalam Perubahan Rencana Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 yang dituangkan dalam Bab III ini, adalah merupakan formulasi dari rangkaian pembahasan substansi program dan kegiatan yang telah dilakukan pada bab-bab sebelumnya. Adapun penjabarannya disajikan dalam bentuk Matrik Rencana Program dan Kegiatan berdasarkan SKPD yang menanganinya. 19

20 Uraian Rencana Program dan Kegiatan yang disajikan dalam Bab III ini adalah bersifat menyeluruh, yang didanai oleh APBD perubahan Kabupaten Bogor tahun Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah. Dalam Renstra Dinas Pendapatan Daerah tahun , program dan kegiatan dikategorikan kedalam Program/Kegiatan lokasilitas SKPD, Berikut disajikan Program dan Kegiatan Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor tahun 2014 dan prakiraan maju tahun Adapun rincian Rencana Program dan Kegiatan Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 dapat dilihat dalam Tabel

21 BAB IV P E N U T U P Rencana Kinerja Perubahan Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja Perubahan SKPD) Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor disusun dengan mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang merupakan dokumen perencanaan untuk periode satu Tahun Anggaran. Dalam proses penyusunannya Rencana Kinerja (RENJA) Perubahan Tahun Anggaran 2014 Dinas Pendapatan Daerah mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD yang sebelumnya juga dilihat dari Rencana Strategis (RENSTRA). Selain dari target RPJMD Dinas Pendapatan Daerah memiliki Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja Kunci (IKK). Indikator Kinerja Kunci (IKK) yaitu : (1) Optimalnya Penerimaan Pendapatan; (2) Jumlah dan macam Pajak dan Retribusi Daerah. Dalam mewujudkan kinerja tersebut maka diperlukan dukungan dalam hal ketersediaan anggaran untuk kegiatan-kegiatan tersebut. Renja Perubahan Dispenda ini merupakan masukan utama untuk penetapan rencana kegiatan yang dibiayai dari APBD Perubahan Kabupaten Bogor, untuk Tahun Anggaran Semoga Rencana Kerja Perubahan Tahun 2014 ini dapat direalisasikan oleh seluruh jajaran Dinas Pendapatan Daerah. Ditetapkan di : Cibinong Tanggal : KEPALA DISPENDA DEDI ADE BACHTIAR Pembina Tingkat I NIP