LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GARUT

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GARUT NOMOR SERI E PERATURAN DAERAH KABUPATEN GARUT NOMOR 16 TAHUN 2002 TENTANG KENDARAAN TIDAK BERMOTOR DENGAN MENGHARAP BERKAT DAN RAHMAT ALLAH SUBHANAHUWATA ALA BUPATI GARUT, Menimbang : a. bahwa kendaraan tidak bermotor merupakan jenis angkutan penumpang dan sebagai salah satu sarana angkutan usaha yang masih banyak dipergunakan masyarakat; b. bahwa dengan semakin meningkatnya jumlah kendaraan tidak bermotor di Kabupaten Garut, telah menimbulkan dampak yang sangat kompleks sehingga perlu pengaturan yang lebih seksama dan menyeluruh agar secara berangsur-angsur dapat dibatasi dan dikendalikan sebagai jenis angkutan penumpang tidak bermotor; 1

2 c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan b di atas, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Kendaraan Tidak Bermotor. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950); 2. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3041), sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3890); 3. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1980 tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 1980 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3186); 4. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3209); 5. Undang-undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3436); 6. Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3685) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000 (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4048); 2

3 7. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839); 8. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara Yang Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851); 9. Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3854); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Kitab Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1983 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3258); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1983 tentang Angkutan Jalan (Lembaran Negara Tahun 1983 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3529); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1993 tentang Kendaraan dan Pengemudi (Lembaran Negara Tahun 1993 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3530); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4139); 3

4 4 15. Keputusan Presiden Nomor 44 Tahun 1999 tentang Teknik Penyusunan Peraturan Perundangundangan dan Bentuk Rancangan Undang-undang, Rancangan Peraturan Pemerintah dan Rancangan Keputusan Presiden; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Garut Nomor 1 Tahun 1986 tentang Penunjukkan Penyidik Pegawai Negeri Sipil Yang Melakukan Penyidikan Terhadap Pelanggaran Peraturan Daerah Yang Memuat Ketentuan Pidana (Lembaran Daerah Tahun 1986 Nomor 5); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Garut Nomor 2 Tahun 1988 tentang Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban Di Kabupaten Daerah Tingkat II Garut (Lembaran Daerah Tahun 1988 Nomor 4); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 24 Tahun 2000 tentang Visi Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Tahun 2000 Nomor 38); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 25 Tahun 2000 tentang Pola Dasar Pembangunan Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Tahun 2000 Nomor 39); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 26 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Daerah Kabupaten Garut Tahun (Lembaran Daerah Tahun 2000 Nomor 40); 21. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 27 Tahun 2000 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Tahun 2001 Nomor 2); 22. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 17 Tahun 2001 tentang Pelayanan Umum Cetak Tulis (Lembaran Daerah Tahun 2001 Nomor 51).

5 Dengan persetujuan DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GARUT MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN GARUT TENTANG KENDARAAN TIDAK BERMOTOR. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan : a. Daerah adalah Kabupaten Garut; b. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Garut; c. Bupati adalah Bupati Garut; d. Dinas adalah Dinas Perhubungan Kabupaten Garut; e. Pengusaha Kendaraan tidak Bermotor adalah badan atau perorangan yang memiliki satu atau lebih kendaraan tidak bermotor yang dijalankan sendiri atau oleh orang lain dengan disewakan; f. Pengemudi Kendaraan tidak Bermotor adalah orang yang mengangkut penumpang dengan sarana angkutan penumpang kendaraan tidak bermotor yang dijalankan melalui tenaga manusia atau hewan /binatang kuda dengan maksud untuk memperoleh imbalan atau tidak; g. Kendaraan tidak Bermotor adalah jenis angkutan tidak bermotor yang dijalankan melalui tenaga manusia atau hewan yang dipergunakan untuk angkutan penumpang maupun barang meliputi delman dan becak; 5

6 h. SKMKTB adalah Surat Keterangan Mengemudi Kendaraan Tidak Bermotor yang dikeluarkan oleh pemerintah Kabupaten Garut sebagai tanda seseorang berhak menjalankan kendaraan tidak bermotor di jalan umum; i. STNKTB adalah Surat Tanda Nomor Kendaraan Tidak Bermotor yang dikeluarkan oleh pemerintah Kabupaten Garut dengan bukti pendaftaran kendaraan tidak bermotor; j. Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan dan mengolah data dan atau keterangan lainnya dalam rangka pengawasan kepatuhan pemenuhan kewajiban retribusi daerah berdasarkan peraturan perundang-undangan retribusi daerah; k. Penyidikan Tindak Pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Penyidik, untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang tindak pidana dibidang Kendaraan tidak bermotor yang terjadi serta menemukan tersangkanya. BAB II PENERTIBAN KENDARAAN TIDAK BERMOTOR Pasal 2 (1) Setiap pemilik/pengusaha kendaraan tidak bermotor di Wilayah Kabupaten Garut diwajibkan mendaftarkan ulang setiap kendaraan tidak bermotor yang dimilikinya kepada Dinas Perhubungan Kabupaten Garut; (2) Pendaftaran ulang seperti yang dimaksud dalam ayat (1) pasal ini, dilaksanakan setiap 1 (satu) tahun sekali; (3) Jumlah kepemilikan, wilayah pangkalan, waktu dan jumlah pengoperasian kendaraan tidak bermotor; (4) Tata cara pelaksanaan penertiban sebagaimana pada ayat (1), (2) dan (3) pasal ini, diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. 6

7 Pasal 3 (1) Setiap pengusaha kendaraan tidak bermotor dan pengemudinya diwajibkan untuk menyediakan : a. tempat sampah, sapulidi dan pengki untuk kendaraan tidak bermotor jenis becak; b. tempat sampah, sapulidi dan tempat penampung/alat pembuang kotoran hewan/binatang penarik untuk kendaraan tidak bermotor jenis delman. (2) Alat-alat kebersihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini, wajib digunakan oleh para pengemudi kendaraan tidak bermotor untuk memelihara kebersihan dan keindahan jalan tempat kendaraan tidak bermotor beroperasi. Pasal 4 (1) Setiap pemilik/pengusaha kendaraan tidak bermotor dilarang memproduksi dan merakit kendaraan tidak bermotor baru; (2) Setiap pemilik/pengusaha kendaraan tidak bermotor dilarang membawa masuk kendaraan tidak bermotor dan bagian-bagiannya ke dalam wilayah Kabupaten Garut; (3) Tata cara pembatasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. Pasal 5 (1) Setiap kendaraan tidak bermotor harus dilengkapi dengan Surat Keterangan Nomor Kendaraan Tidak Bermotor (SKNKTB); (2) Ketentuan pelaksanaan pada ayat (1) pasal ini, diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. Pasal 6 (1) Setiap pengemudi kendaraan tidak bermotor diwajibkan memiliki Surat Keterangan Mengemudi Kendaraan Tidak Bermotor (SKMKBT) dari dan hanya berlaku dalam Wilayah Kabupaten Garut; 7

8 (2) Masa berlaku, tata cara, persyaratan memperoleh Surat Keterangan Mengemudi Kendaraan Tidak Bermotor (SKMKTB) dan pelaksanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini, diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. BAB III PENERTIBAN ARUS LALU LINTAS KENDARAAN TIDAK BERMOTOR Pasal 7 (1) Dalam rangka penertiban lalu lintas di wilayah Kabupaten Garut, dapat ditetapkan Daerah Bebas Kendaraan Tidak Bermotor (DBKTB); (2) Pelaksanaan ketentuan ayat (1) pasal ini, diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati Garut dengan memperhatikan aspek sosiologis. BAB IV KELAIKAN JENIS KENDARAAN TIDAK BERMOTOR Pasal 8 (1) Setiap kendaraan tidak bermotor kecuali sepeda yang akan dioperasikan dijalankan untuk angkutan barang maupun penumpang umum terlebih dahulu harus dinyatakan laik jalan dan mendapatkan tanda pengujian kendaraan tidak bermotor dari Dinas; (2) Setiap hewan penarik kendaraan tidak bermotor wajib memiliki surat keterangan kesehatan hewan yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang; (3) Pengujian/pemeriksaan kendaraan tidak bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini, dilaksanakan setiap 6 (enam) bulan sekali oleh Dinas; (4) Tata cara pelaksanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) pasal ini, diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati. 8

9 BAB V SYARAT-SYARAT PENGEMUDI KENDARAAN TIDAK BERMOTOR Pasal 9 (1) Setiap pengemudi kendaraan tidak bermotor diwajibkan untuk memiliki Surat Keterangan Mengemudi Kendaraan Tidak Bermotor (SKMKTB); (2) Setiap kendaraan tidak bermotor yang akan dioperasikan dan telah terdaftar serta dinyatakan laik jalan akan diberikan Surat Keterangan Nomor Kendaraan Tidak Bermotor (SKNKTB) kepada pemiliknya setelah melunasi retribusi untuk kendaraan tidak bermotor yang bersangkutan; (3) Pelaksanaan pengaturan sebagaiamana tersebut pada ayat (1) dan (2) pasal ini, lebih lanjut diatur dengan Keputusan Bupati. BAB VI KETENTUAN PIDANA Pasal 10 (1) Setiap orang/badan yang tidak melaksanakan kewajibannya sesuai dengan Peraturan Daerah ini, diancam pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau denda sebanyak-banyaknya Rp ,00 (lima juta rupiah); (2) Tindak Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran; (3) Bagi Pegawai Negeri Sipil yang melakukan pelanggaran dalam pelayanan pemberian SKMKTB dan STNKTB dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku; (4) Denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetorkan ke Kas Daerah. 9

10 10 BAB VII PENYIDIKAN Pasal 11 (1) Penyidik Pegawai Negeri Sipil tertentu di Lingkungan Pemerintah Daerah diberi wewenang khusus untuk melakukan penyidikan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Hukum acara Pidana yang berlaku; (2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lengkap dan jelas; b. meneliti, mencari dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau Badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana Bidang Kendaraan Tidak Bermotor ; c. meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor; d. memeriksa buku-buku, catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor; e. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan, pencatatan dan dokumen-dokumen lain, serta melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut; f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor; g. menyuruh berhenti, melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e; h. memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor;

11 i. memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; j. menghentikan penyidikan; k. melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di Bidang Kendaraan Tidak Bermotor menurut hukum yang dapat dipertanggungjawabkan. (3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penyidik Pejabat Polisi Negara Indonesia sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-undang Hukum Acara Pidana. BAB VIII KETENTUAN LAIN DAN PENUTUP Pasal 12 Dengan ditetapkannya Peraturan Daerah ini, maka segala ketentuan yang telah ada dan bertentangan dengan Peraturan Daerah ini dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 13 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya, ditetapkan dalam Keputusan Bupati. 11

12 Pasal 14 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Garut Ditetapkan di Garut pada tanggal 23 Agustus 2002 B U P A T I G A R U T, t t d D E D E S A T I B I Diundangkan di Garut pada tanggal 2 September 2002 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GARUT, t t d R A H M A T S U D J A N A LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GARUT TAHUN 2002 NOMOR 25 SERI E 12