KEMENTERIAN KEHUTANAN

Transkripsi

1 KEMENTERIAN KEHUTANAN

2 Skema pendanaan untuk kegiatan-kegiatan pencegahan-pencegahan deforestasi dan dukungan terhadap kegiatan konservasi dan pengelolaan hutan lestari di kawasan hutan negara. Skema ini dilakukan melalui bilateral maupun multilateral seperti mekanisme REDD+. Skema perdagangan untuk mengapresiasi upayaupaya pembangunan hutan tanaman dan restorasi hutan (pembangunan stock). Skema ini terutama melibatkan secara langsung antara korporasi/pemerintahan/ komunitas dengan masyarakat dan entitas bisnis lainnya, melalui mekanisme voluntary carbon market.

3 PES (PAYMENT FOR ENVIRONMENTAL SERVICES) LR (LIABILITY RULES), PPP (POLLUTERS PAY PRINCIPLE) PDR (PURCHASING DEVELOPMENT RIGHT)

4 WAREHOUSE OUTLETS TRANSACTION PES (Payment for Environmental Services) CDM REDD agreements Goods & services PLR (Purchasing Landuse Right) DSN Marketed LR (Liability Rule) IUD regulations FOREST RESOURCES VALUATION GREEN TRADING MECHANISM ACTUAL GREEN BENEFITS

5 CONVERSION VALUE CONSERVATION VALUE CONSERVATION VALUE + PES Sources: Pagiola & Platais (2007): Engel et al. (2008)

6 REDD and REDD Plus REDD Conservation SFM ECS Source: Pedroni (2009) in Murdiyarso (2009)

7 a) Penurunan emisi dari deforestasi ; (mengurangi konversi hutan alam, membatasi pembukaan lahan gambut, mencegah perambahan dan kebakaran, pemberantasan illegal logging) b) Penurunan emisi dari degradasi hutan ; (pemberantasan illegal logging, pengendalian jatah tebang, pencegahan kebakaran, restorasi hutan) c) Konservasi stok karbon di hutan ; (pemberantasan illegal logging, pencegahan kebakaran) d) Penurunan emisi dari pengelolaan hutan lestari ; (peningkatan Pengelolaan Hutan Produksi Lestari, Reduce Impact Logging, tanam pengkayaan/ enrichment planting ) e) Penambahan stok karbon di hutan; (penanaman, rehabilitasi hutan)

8 Lembaga pendanaan REDD internasional (UNFCCC) Grant dari negara negara donor (multilateral + bilateral) Pasar Karbon (hasil penjualan sertifikat penurunan emisi REDD+) APBN Denda (disinsentif) REDD+

9 Perlu kajian yang lebih mendalam untuk menentukan besaran insentif REDD+ untuk para stakeholder Hanya fokus untuk para stakeholder di tingkat pusat, propinsi dan kabupaten/kota Besaran distribusi insentif untuk para stakeholder di propinsi akan diserahkan kepada pokja REDD+ tingkat propinsi Besaran distribusi insentif untuk para stakeholder di kabupaten/kota akan diserahkan kepada pokja REDD+ tingkat kabupaten/kota

10 GLOBAL CARBON MARKET STRUCTURE Global GHG market Compliance Markets Voluntary Markets Kyoto Markets EU ETS New South Wales GHG Abatement Scheme UK ETS CDM -> CERs Chicago Climate Exchange JI -> ERUs AAUs + RMUs EUAs NGACs CCLAs VERs International Emissions Trading Scheme AAU= Assign Amount Unit caps RMU= Removal Unit EUA= EU Allowances

11 PAKET KEBIJAKAN : 1. ALIH TEKNOLOGI RAMAH LINGKUNGAN; 2. MEMBELI CER DI PDKS PDKS Rp PEMERINTAH Insentif: 1.Pelayanan; 2.(-) Pajak; 3.Investasi Kewajiban: Menghitung emisi dengan carbon foot print Rp Certified Emissions Reductions (CER) PENYERAPAN CARBON EMISI INDUSTRI Hutan yang dikelola Masyarakat

12

13 BAPPEBTI membina, mengatur dan mengawasi kegiatan sehari-hari pasar sertifikat karbon sebelum terbentuk Badan Pengawas Pasar SPEKHI ERPA Pengembang Proyek Membuat PDD Lembaga Validasi (LVI) Lembaga Verifikasi (LVrI) SPEKHI / ICER Pasar Sertifikat Karbon Indonesia Lembaga Pemantau Independent Lembaga Akreditasi Nasional

14 Pemegang Izin* dapat menjadi Pengembang Proyek bersama calon investor dengan menyusun Dokumen Rancangan Proyek (Project Design Document/PDD); Penyusunan PDD dapat menggunakan jasa konsultan berbadan hukum Indonesia. PDD oleh Pengembang proyek didaftarkan kepada Badan Registrasi Nasional dan dicatat (Listed) secara online. * Pemegang: IUPHHK-HA/HTI/HTR/RE/HKm, HD, KPHP, KPHL, KPHK, KHDTK, HR, Hutan Adat

15 PDD divalidasi oleh Lembaga Validasi Independen (LVI) berbadan hukum Indonesia. Perhitungan karbon kredit hasil validasi dapat diperdagangkan melalui Emission Reduction Purchase Agreement (ERPA). Pembuatan ERPA dapat dilakukan oleh konsultan hukum yang sudah memiliki sertifikat kompetensi

16 Hasil validasi PDD selanjutnya dilakukan verifikasi oleh Lembaga Verifikasi Independen (LVrI). Lembaga Validasi Independen dan/atau Lembaga Verifikasi Independen tidak dibenarkan menjadi konsultan penyusunan Desain Proyek LVI dan LVrI diakreditasi oleh Lembaga Akreditasi Nasional.

17 Lembaga Verifikasi menerbitkan SPEKHI dan didaftarkan kepada Badan Registrasi Nasional SPEKHI berisi : nama lembaga verifikasi, nama lembaga validasi, nama pengembang proyek, lokasi, jumlah RAP/PAN karbon, pengurangan emisi karbon setara CO 2, dan manfaat lain dalam jangka waktu kesepakatan sesuai ERPA.

18 Dalam hal BRN belum terbentuk, Menteri membentuk Badan Registrasi Perdagangan Karbon Hutan Indonesia (BRPKHI). BRPKHI bertugas : a. Memberikan identitas karbon hutan pada areal Pengembang Proyek b. Mencatat seluruh PDD yang terkait dengan pengembangan karbon hutan c. Mencatat seluruh PDD yang telah diverifikasi d. Mencatat SPEKHI yang telah diterbitkan dan diperdagangkan. e. Mencatat lembaga verifikasi. f. Monitoring dan pelacakan karbon hutan yang diperdagangkan berdasarkan ERPA. g. Melayani informasi (clearing house) huruf a sampai dengan f.

19 Badan Registrasi berbentuk organisasi non struktural yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK BLU) Dalam hal badan registrasi belum terbentuk, maka Sekretariat Jenderal melaksanakan tugas tersebut Berdasarkan laporan ERPA, Badan Register Nasional wajib memantau distribusi manfaat yang diperoleh Pengembang Proyek.

20 SPEKHI dapat dijual langsung melalui Pasar Sertifikat Karbon Indonesia. Kementerian Kehutanan memfasilitasi para pengembang proyek dan calon pembeli untuk membentuk Pasar Sertifikat Karbon Indonesia. Pasar Sertifikat Karbon Indonesia diatur oleh Peraturan Badan Pengawas Pasar Sertifikat Karbon Indonesia (BPPSKI). Dalam hal BPPSKI belum terbentuk maka Perdagangannya dapat diawasi oleh Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi (BAPPEBTI)

21 Kementerian Kehutanan mengakui/rekognisi PDD yang telah diverifikasi sebagai penjamin SPEKHI dalam Pasar Sertifikat Karbon Indonesia. Dalam hal belum tersedia lembaga asuransi karbon maka Risk Management Buffer (RMB) sebagai kolateral karbon hutan yang diperdagangkan. Pemerintah menetapkaan tingkat/presentasi RMB berdasarkan hasil verifikasi Setelah diverifikasi pada periode tertentu, RMB dapat diperdagangkan

22 Pembeli SPEKHI Dalam Negeri diperhitungkan sebagai penurunan emisi GRK Indonesia. Pembeli SPEKHI Luar Negeri tidak diperhitungkan sebagai pemenuhan komitmen penurunan emisi GRK dari negara pembeli. Pembeli SPEKHI dari Luar Negeri tidak boleh menggunakan SPEKHI untuk transfer Pricing

23 Lembaga Pendidikan Tinggi, Lembaga Penelitian, organisasi masyarakat sipil dapat menjadi Lembaga Pemantau Independen

24