KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR : 115 TAHUN 2003 TENTANG PEDOMAN PENENTUAN STATUS MUTU AIR MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP,

Transkripsi

1 S A L I N A N KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR : 115 TAHUN 003 TENTANG PEDOMAN PENENTUAN STATUS MUTU AIR MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP, Menmbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 14 ayat ( Peraturan Pemerntah Nomor 8 Tahun 001 tentang Pengelolaan Kualtas Ar dan Pengendalan Pencemaran Ar maka dpandang perlu menetapkan Keputusan Menter Negara Lngkungan Hdup tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Ar; Mengngat : 1. Undang-undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lngkungan Hdup (Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3699;. Undang-undang Nomor Tahun 1999 tentang Pemerntahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839; 3. Peraturan Pemerntah Nomor 7 Tahun 1999 tentang Analss Mengena Dampak Lngkungan Hdup (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3838; 4. Peraturan Pemerntah Nomor 5 Tahun 000 tentang Kewenangan Pemerntah dan Kewenangan Provns Sebaga Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 395; 5. Peraturan Pemerntah Nomor 8 Tahun 001 tentang Pengelolaan Kualtas Ar dan Pengendalan Pencemaran Ar (Lembaran Negara Tahun 001 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4161; 6. Keputusan Presden Republk Indonesa Nomor Tahun 00 tentang Perubahan Atas Keputusan Presden Nomor 101 Tahun 001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungs, Kewenangan, Susunan Organsas, Dan Tata Kerja Menter Negara; M E M U T U S K A N : Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP TENTANG PEDOMAN PENENTUAN STATUS MUTU AIR. Pasal 1 Dalam keputusan n yang dmaksud dengan : a. Mutu ar adalah konds kualtas ar yang dukur dan atau duj berdasarkan parameter-parameter tertentu dan metode tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. b. Status mutu ar adalah tngkat konds mutu ar yang menunjukkan konds cemar atau konds bak pada suatu sumber ar dalam waktu tertentu dengan membandngkan dengan baku mutu ar yang dtetapkan. c. Sumber ar adalah wadah ar yang terdapat d atas dan d bawah permukaan tanah, termasuk dalam pengertan n akufer, mata ar, sunga, rawa, danau, stu, waduk, dan muara. Pasal (1 Penentuan status mutu ar dapat menggunakan Metoda STORET atau Metoda Indeks Pencemaran. ( Pedoman untuk menentukan status mutu ar dengan Metoda STORET dlakukan sesua dengan pedoman pada Lampran I Keputusan n. (3 Pedoman untuk menentukan status mutu ar dengan Metoda Indeks Pencemaran dlakukan sesua dengan pedoman pada Lampran II Keputusan n. 158

2 Pasal 3 (1 Apabla tmbul kebutuhan untuk menggunakan metoda lan yang juga berdasarkan kadah lmu pengetahuan dan teknolog untuk menyesuakan dengan stuas dan konds serta kapastas daerah, maka dapat dgunakan metoda d luar metoda sebagamana dmaksud dalam Pasal. ( Metoda sebagamana dmaksud dalam ayat (1 dgunakan setelah mendapat rekomendas dar nstans yang bertanggung jawab d bdang pengelolaan lngkungan hdup dan pengendalan dampak lngkungan. Pasal 4 Dalam jangka waktu selambat-lambatnya 1 (satu tahun sejak dtetapkan Keputusan n, status mutu ar yang telah dtetapkan sebelumnya wajb dsesuakan dengan ketentuan dalam Keputusan n. Pasal 5 Pada saat berlakunya Keputusan n semua peraturan perundang-undangan yang berkatan dengan status mutu ar yang telah ada tetap berlaku sepanjang tdak bertentangan dengan Keputusan n. Keputusan n mula berlaku pada tanggal dtetapkan. Pasal 6 Salnan sesua dengan aslnya Deput MENLH Bdang Kebakan dan Kelembagaan Lngkungan Hdup, Hoetomo, MPA Dtetapkan d : Jakarta pada tanggal : 10 Jul 003 Menter Negara Lngkungan Hdup, Nabel Makarm, MPA, MSM. 159

3 Lampran I Keputusan Menter Negara Lngkungan Hdup. Nomor : 115 Tahun 003 Tanggal : 10 Jul 003 PENENTUAN STATUS MUTU AIR DENGAN METODA STORET I. Uraan Metoda STORET Metoda STORET merupakan salah satu metoda untuk menentukan status mutu ar yang umum dgunakan. Dengan metoda STORET n dapat dketahu parameter-parameter yang telah memenuh atau melampau baku mutu ar. Secara prnsp metoda STORET adalah membandngkan antara data kualtas ar dengan baku mutu ar yang dsesuakan dengan peruntukannya guna menentukan status mutu ar. Cara untuk menentukan status mutu ar adalah dengan menggunakan sstem nla dar US-EPA (Envronmental Protecton Agency dengan mengklasfkaskan mutu ar dalam empat kelas, yatu : (1 Kelas A : bak sekal, skor = 0 memenuh baku mutu ( Kelas B : bak, skor = -1 s/d -10 cemar rngan (3 Kelas C : sedang, skor = -11 s/d -30 cemar sedang (4 Kelas D : buruk, skor -31 cemar berat II. Prosedur Penggunaan Penentuan status mutu ar dengan menggunakan metoda STORET dlakukan dengan langkah-langkah sebaga berkut : 1. Lakukan pengumpulan data kualtas ar dan debt ar secara perodk sehngga membentuk data dar waktu ke waktu (tme seres data.. Bandngkan data hasl pengukuran dar masng-masng parameter ar dengan nla baku mutu yang sesua dengan kelas ar. 3. Jka hasl pengukuran memenuh nla baku mutu ar (hasl pengukuran < baku mutu maka dber skor Jka hasl pengukuran tdak memenuh nla baku mutu ar (hasl pengukuran > baku mutu, maka dber skor : Tabel 1.1. Penentuan sstem nla untuk menentukan status mutu ar Jumlah contoh 1 Nla Parameter Fska Kma Bolog < 10 Maksmum Mnmum Rata-rata Maksmum Mnmum Rata-rata -6-1 Sumber : Canter (1977 Catatan : 1 jumlah parameter yang dgunakan untuk penentuan status mutu ar Jumlah negatf dar seluruh parameter dhtung dan dtentukan status mutunya dar jumlah skor yang ddapat dengan menggunakan sstem nla. III. Contoh Perhtungan Untuk lebh jelasnya, dapat dlhat pada contoh berkut n. Tabel 1.. merupakan contoh penerapan penentuan kualtas ar menurut metoda STORET yang dlakukan oleh Unpad, Bandung. Data dambl dar sunga Clwung pada 160

4 stasun 1. Pada tabel n tdak dberkan data lengkap hasl analsa d sunga Clwung, tetap hanya dberkan nla maksmum, mnmum, dan rata-rata dar data-data hasl. Cara pemberan skor untuk tap parameter adalah sebaga berkut (contoh, untuk Hg: a. Hg merupakan parameter kma, maka gunakan skor untuk parameter kma. b. Kadar Hg yang dharapkan untuk ar golongan C adalah 0.00 mg/l. c. Kadar Hg maksmum hasl pengukuran adalah mg/l, n berart kadar Hg melebh baku mutunya. Maka skor untuk nla maksmum adalah -. d. Kadar Hg mnmum hasl pengukuran adalah mg/l, n berart kadar Hg sesua dengan baku mutunya. Maka skornya adalah 0. e. Kadar Hg rata-rata hasl pengukuran adalah mg/l, n berart melebh baku mutunya. Maka skornya adalah 6. f. Jumlahkan skor untuk nla maksmum, mnmum, dan rata-rata. Untuk Hg pada contoh n skor Hg adalah 8. g. Lakukan hal yang sama untuk tap parameter, apabla tdak ada baku mutunya untuk parameter tertentu, maka tdak perlu dlakukan perhtungan. h. Jumlahkan semua skor, n menunjukan status mutu ar. Pada contoh n skor total adalah 58, n berart sunga Clwung pada stasun 1 mempunya mutu yang buruk untuk peruntukan golongan C. Tabel 1.. Status Mutu Kualtas Ar Menurut Sstem Nla STORET d Stasun 1 sunga Clwung bag peruntukan Golongan C (PP 0/1990 No. Parameter Satuan Baku Mutu Hasl Pengukuran Skor Maksmum Mnmum Rata-rata FISIKA 1 TDS mg/l ,4 4, Suhu ar C normal + 3 4,15 0,5, DHL mhos/cm 8,6 7 76,3 4 Kecerahan M 0,46 0,35 0,41 KIMIA a. Anorgank 1 Hg mg/l 0,00 0,096 0,0006 0,008-8 As mg/l 0,5 0,0014 Tt 0, Ba mg/l 1,5 17,401 11,39 15, F mg/l 0,01 0,51 0,8 0, Cd mg/l nhl Tt Tt Tt 0 6 Cr (VI mg/l 0,0036 Tt 0, Mn mg/l 0,033 Tt 0,083 8 Na mg/l 15,41 5,167 11,046 9 NO 3-N mg/l 1,8 0,04 3, NO -N mg/l 0,06 1 0,0075 0, NH 3-N mg/l 0,0 1,53 Tt 0, ph ,83 6,7 7, Se mg/l 0,05 Tt Tt Tt 0 14 Zn mg/l 0,0 0,0457 Tt 0, CN mg/l 0,01 Tt Tt Tt 0 16 SO 4 mg/l 40, 14, H S mg/l 0,00 1,7 0,0014 0, Cu mg/l 0,0 0,008 Tt 0, Pb mg/l 0,03 0,456 Tt 0, RSC mg/l 3,4,4,985 1 BOD 5 mg/l 4,51,97 3,9 COD mg/l 6, 34,3 48,08 3 Mnyak dan lemak mg/l 0,5 Tt Tt Tt 0 4 PO 4 mg/l,8 0,0 0, Phenol mg/l 0,001 Tt Tt Tt 0 6 Cl mg/l 0,003 1,3315 0,0003 0, B mg/l,103 0,81 1,

5 8 COD mg/l 0,14 0,0145 0, N mg/l Tt Tt Tt 30 HCO 3 mg/l CO -bebas mg/l 11,88 7,9 9,4 3 Salntas 0/00 0,0 0 0, DO mg/l > 3 9,1 8 8,433 0 b. Organk 1 Aldrn mg/l Tt Tt Tt Deldrn mg/l Tt Tt Tt 3 Chlordane mg/l Tt Tt Tt 4 DDT mg/l 0,00 Tt Tt Tt 0 5 Detergent mg/l 0, Tt Tt Tt 0 6 Lndane mg/l Tt Tt Tt 7 PCB mg/l Tt Tt Tt 8 Endrne mg/l 0,004 Tt Tt Tt 0 9 BHC 0,1 Tt Tt Tt 0 MIKROBIOLOGI 1 Colform tnja Jml/100 ml 15x10^6.5x10^6 7.15x10^6 Total colform Jml/100 ml 15x10^6.5x10^ x10^6 Jumlah Skor -58 Dtetapkan d : Jakarta pada tanggal : 10 Jul 003 Menter Negara Lngkungan Hdup, Salnan sesua dengan aslnya Deput MENLH Bdang Kebakan dan Kelmbagaan Lngkungan Hdup, Hoetomo, MPA. Nabel Makarm, MPA, MSM 16

6 Lampran II Keputusan Menter Negara Lngkungan Hdup. Nomor : 115 Tahun 003 Tanggal: 10 Jul 003 I. Uraan Metode Indeks Pencemaran PENENTUAN STATUS MUTU AIR DENGAN METODA INDEKS PENCEMARAN Sumtomo dan Nemerow (1970, Unverstas Texas, A.S., mengusulkan suatu ndeks yang berkatan dengan senyawa pencemar yang bermakna untuk suatu peruntukan. Indeks n dnyatakan sebaga Indeks Pencemaran (Polluton Index yang dgunakan untuk menentukan tngkat pencemaran relatf terhadap parameter kualtas ar yang dznkan (Nemerow, Indeks n memlk konsep yang berlanan dengan Indeks Kualtas Ar (Water Qualty Index. Indeks Pencemaran (IP dtentukan untuk suatu peruntukan, kemudan dapat dkembangkan untuk beberapa peruntukan bag seluruh bagan badan ar atau sebagan dar suatu sunga. Pengelolaan kualtas ar atas dasar Indeks Pencemaran (IP n dapat member masukan pada pengambl keputusan agar dapat menla kualtas badan ar untuk suatu peruntukan serta melakukan tndakan untuk memperbak kualtas jka terjad penurunan kualtas akbat kehadran senyawa pencemar. IP mencakup berbaga kelompok parameter kualtas yang ndependent dan bermakna. II. Defns Jka L menyatakan konsentras parameter kualtas ar yang dcantumkan dalam Baku Peruntukan Ar (j, dan C menyatakan konsentras parameter kualtas ar ( yang dperoleh dar hasl analss cuplkan ar pada suatu lokas pengamblan cuplkan dar suatu alur sunga, maka PI j adalah Indeks Pencemaran bag peruntukan (j yang merupakan fungs dar C /L. PI j = (C 1/L 1j, C /L j,,c /L....(-1 Tap nla C /L menunjukkan pencemaran relatf yang dakbatkan oleh parameter kualtas ar. Nsbah n tdak mempunya satuan. Nla C/L = 1,0 adalah nla yang krtk, karena nla n dharapkan untuk dpenuh bag suatu Baku Mutu Peruntukan Ar. Jka C /L >1,0 untuk suatu parameter, maka konsentras parameter n harus dkurang atau dsshkan, kalau badan ar dgunakan untuk peruntukan (j. Jka parameter n adalah parameter yang bermakna bag peruntukan, maka pengolahan mutlak harus dlakukan bag ar tu. Pada model IP dgunakan berbaga parameter kualtas ar, maka pada penggunaannya dbutuhkan nla rata-rata dar keseluruhan nla C /L sebaga tolok-ukur pencemaran, tetap nla n tdak akan bermakna jka salah satu nla C /L bernla lebh besar dar 1. Jad ndeks n harus mencakup nla C /L yang maksmum PI j = {(C /L R,(C /L M}.....(- Dengan (C /L R : nla,c /L rata-rata (C /L M : nla,c /L maksmum Jka (C /L R merupakan ordnat dan (C /L M merupakan abss maka PI j merupakan ttk potong dar (C /L R dan (C /L M dalam bdang yang dbatas oleh kedua sumbu tersebut. (C /L R PI j Gambar.1. Pernyataan Indeks untuk suatu Peruntukan (j Peraran akan semakn tercemar untuk suatu peruntukan (j jka nla (C /L R dan atau (C /L M adalah lebh besar dar (C 1,0. Jka nla maksmum C /L dan atau nla rata-rata C /L makn besar, maka tngkat pencemaran /L M suatu badan ar 163

7 akan makn besar pula. Jad panjang gars dar ttk asal hngga ttk P dusulkan sebaga faktor yang memlk makna untuk menyatakan tngkat pencemaran. PI j = m (C +...(-3 /L M (C /L R Dmana m = faktor penyembang Keadaan krtk dgunakan untuk menghtung nla m PI j = 1,0 jka nla maksmum C /L = 1,0 dan nla rata-rata C /L = 1,0 maka 1,0 = m (1 + (1 m = 1/, maka persamaan 3-3 menjad PI j = (C /L M + (C /L R..(-4 Metoda n dapat langsung menghubungkan tngkat ketercemaran dengan dapat atau tdaknya sunga dpaka untuk penggunaan tertentu dan dengan nla parameter-parameter tertentu. Evaluas terhadap nla PI adalah : 0 PI j 1,0 memenuh baku mutu (konds bak 1,0 < PI j 5,0 cemar rngan 5,0 < PI j 10 cemar sedang PI j > 10 cemar berat III. Prosedur Penggunaan Jka L menyatakan konsentras parameter kualtas ar yang dcantumkan dalam Baku Mutu suatu Peruntukan Ar (j, dan C menyatakan konsentras parameter kualtas ar ( yang dperoleh dar hasl analss cuplkan ar pada suatu lokas pengamblan cuplkan dar suatu alur sunga, maka PI j adalah Indeks Pencemaran bag peruntukan (j yang merupakan fungs dar C /L. Harga P n dapat dtentukan dengan cara : 1. Plh parameter-parameter yang jka harga parameter rendah maka kualtas ar akan membak.. Plh konsentras parameter baku mutu yang tdak memlk rentang. 3. Htung harga C /L untuk tap parameter pada setap lokas pengamblan cuplkan. 4.a. Jka nla konsentras parameter yang menurun menyatakan tngkat pencemaran menngkat, msal DO. Tentukan nla teortk atau nla maksmum C m (msal untuk DO, maka C m merupakan nla DO jenuh. Dalam kasus n nla C /L hasl pengukuran dgantkan oleh nla C /L hasl perhtungan, yatu : (C /L baru = C m - C C (hasl pengukuran m - L 4.b. Jka nla baku L memlk rentang - untuk C < L rata-rata (C /L baru = { (L [ C - untuk C > L rata-rata (C /L baru = { (L [ C - (L mnmum - (L maksmum - (L rata-rata - (L rata-rata ] rata-rata ] rata-rata } } 164

8 4.c. Keraguan tmbul jka dua nla (C /L berdekatan dengan nla acuan 1,0, msal C 1/L 1j = 0,9 dan C /L j = 1,1 atau perbedaan yang sangat besar, msal C 3/L 3j = 5,0 dan C 4/L 4j = 10,0. Dalam contoh n tngkat kerusakan badan ar sult dtentukan. Cara untuk mengatas kesultan n adalah : (1 Penggunaan nla (C /L hasl pengukuran kalau nla n lebh kecl dar 1,0. ( Penggunaan nla (C /L baru jka nla (C /L hasl pengukuran lebh besar dar 1,0. (C /L baru = 1,0 + P.log(C /L hasl pengukuran P adalah konstanta dan nlanya dtentukan dengan bebas dan dsesuakan dengan hasl pengamatan lngkungan dan atau persyaratan yang dkehendak untuk suatu peruntukan (basanya dgunakan nla Tentukan nla rata-rata dan nla maksmum dar keseluruhan C /L ((C /L R dan (C /L M. 5. Tentukan harga PI j PI j = (C /L M + (C /L R IV. Contoh Perhtungan Pada contoh berkut n dberkan data untuk suatu sampel sunga yang akan dtentukan ndeks pencemarannya (IP. Hasl pengukuran sampel dberkan pada kolom (C dan baku mutu peraran tersebut dberkan pada kolom 3 (L X. Pada contoh perhtungan hanya dgunakan 6 parameter saja. Contoh yang dberkan berkut n hanya bertujuan agar pemaka metoda Indeks Pencemaran dapat memaham cara menghtung harga PI j. Tabel.. Contoh penentuan IP untuk baku mutu x Parameter C L X C /L X C /L X baru TSS ,5 DO 6 0,8 0,8 ph ,5 0,5 Fecal colform ,5 BOD 8 4,0 4,0 Se 0,07 0,01 7,0 5, Contoh perhtungan TSS : C 1/L 1X = 100 / 50 = C 1/L 1X > 1 Maka gunakan persamaan (C /L baru (C 1/L 1X baru = 1,0 + 5 log =,5 Catatan : C /L baru dhtung karena nla C /L yang berjauhan untuk C /L < 1 dgunakan C /L hasl pengukuran, tetap bla C /L > 1 perlu dcar C /L baru. Contoh perhtungan DO : DO merupakan parameter yang jka harga parameter rendah maka kualtas akan menrun. Maka sebelum menghtung C /L X harus dcar terlebh dahulu harga C baru. DO maks = 7 pada temperatur 5 0 C C baru = 7 = C /L X = (5/3 / 6 = 0,8 Contoh perhtungan ph : 165

9 Karena harga baku mutu ph memlk rentang, maka penetuan C 3/L 3X dlakukan dengan cara : L 3X rata-rata = = 7,5 C 3/L 3X = ( 8 7,5 = 0,5 ( 9 8 C 3 > L 3X rata-rata Tentukan nla (C /L X R =,58 (nla rata-rata dar kolom 5 Tentukan nla (C /L X M = 5, (nla maksmum dar kolom 5 Dengan menggunakan persamaan pada langkah no 5 (lhat prosedur 3., maka dapat dtentukan nla PI X = 4,10. Apabla kemudan data ar sunga yang sama ngn dbandngkan terhadap baku mutu yang berbeda, msalnya Y (kolom II, Tabel 3.3, maka perhtungannya menjad sebaga berkut: Tabel.3. Contoh penentuan IP untuk baku mutu Y Parameter C L Y C /L Y C /L Y baru TSS ,5 0,5 DO 1 0,83 ph ,5 0,5 BOD ,8 0,8 Se 0,07 0,08 0,88 0,88 Dar Tabel.3., maka dapat dtentukan nla-nla berkut: (C /L Y R = 0,65 (C /L Y M = 0,88 PI Y = 0,76 Jka dbandngkan antara contoh pada Tabel. dengan contoh pada Tabel.3, maka dapat dambl kesmpulan bahwa ar sunga yang dukur memenuh baku mutu Y dan tdak memenuh baku mutu X. Jad bla nla PI lebh kecl dar 1,0, maka sampel ar tersebut memenuh baku mutu termaksud, sedangkan bla lebh besar dar 1,0, sampel dnyatakan tdak memenuh baku mutu. Dtetapkan d : Jakarta pada tanggal : 10 Jul 003 Menter Negara Lngkungan Hdup, Nabel Makarm, MPA, MSM Salnan sesua dengan aslnya Deput MENLH Bdang Kebakan dan Kelembagaan Lngkungan Hdup, Hoetomo, MPA. 166