PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 1 TAHUN 2013 TENTANG SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG

Transkripsi

1 SALINAN NOMOR 1, 2013 PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 1 TAHUN 2013 TENTANG SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA MALANG, Menimbang : a. bahwa s eba ga i pela ksan a a n Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 58 Ta h u n 2005 ten ta n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h, Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 13 Ta h u n 2006 ten ta n g Pedom a n Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h s eba ga im a n a tela h diu ba h kedu a ka lin ya den ga n Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 21 Ta h u n 2011 da n Pera tu ra n Daera h Kota Ma la n g Nom or 10 Ta h u n 2008 ten ta n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h, perlu m en eta pka n Sis tem da n Pros edu r Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h a ta s beba n An gga ra n Pen da pa ta n da n Bela n ja Da era h (APBD) ba gi Sa tu a n Kerja Pera n gka t Da era h (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kota Malang; b. ba h wa ba ta s a n pen yedia a n da n a tu n a i pa d a Ben da h a ra Pen gelu a ra n di lin gku n ga n Pem erin ta h Kota Ma la n g tela h diteta pka n da la m Kepu tu s a n Wa likota Ma la n g Nom or 89 Ta h u n 2005 ten ta n g Ba ta s a n Pen yedia a n Da n a Ua n g Tu n a i d i lin gku n ga n Pem erin ta h Kota Ma la n g da n s is tem da n pros edu r pen gelola a n keu a n ga n da era h tela h dia tu r dalam Pera tu ra n Wa likota Ma la n g Nom or 44 Ta h u n ten ta n g Sis tem da n Pros edu r Teta p Penatausahaan Keuangan Da era h di lin gku n ga n Pem erin ta h Kota Ma la n g s eba ga im a n a tela h diu ba h den ga n Pera tu ra n Wa likota Ma la n g Nom or... Ta h u n 2012, perlu dila ku ka n pen yes u a ia n den ga n adanya perubahan kelembagaan perangkat daerah;

2 c. ba h wa berda s a rka n pertim ba n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d da la m h u ru f a da n h u ru f b, perlu m en eta pka n Pera tu ra n Wa likota ten ta n g Sis tem da n Pros edu r Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h di lingkungan Pemerintah Kota Malang; Mengingat : 1. Undang-Un da n g Nom or 16 Ta h u n 1950 ten ta n g Pem ben tu ka n Da era h -da era h Kota Bes a r da la m lingku n ga n Propin s i J a wa -Tim u r, J a wa -Tengah, Jawa-Ba ra t da n Da era h Is tim ewa Yogya ka rta s eba ga im a n a tela h diu ba h d en ga n Un da n g-undang Nomor 13 Ta h u n 1954 (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1954 Nom or 40, Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551); 2. Undang-Un da n g Nom or 17 Ta h u n 2003 ten ta n g Keu a n ga n Nega ra (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2003 Nom or 47, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nomor 4286); 3. Undang-Un da n g Nom or 1 Ta h u n ten ta n g Perben da h a ra a n Nega ra (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 5, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nomor 4355); 4. Undang-Un da n g Nom or 15 Ta h u n 2004 ten ta n g Pem eriksaan Pen gelola a n da n Ta n ggu n g J awab Keu a n ga n Nega ra (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 66, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nomor 4400); 5. Undang-Un da n g Nom or 32 Ta h u n 2004 ten ta n g Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 125, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nom or 4437) s eba ga im a n a tela h diu ba h kedu a ka lin ya den ga n Undang-Un da n g Nom or 12 Ta h u n 2008 (Lem ba ra n Negara Repu blik In don es ia Ta h u n 2008 Nom or 59, 2

3 Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4844); 6. Undang-Un da n g Nom or 33 Ta h u n 2004 ten ta n g Perim ba n ga n Keu a n ga n a n ta ra Pem erin ta h Pu s a t da n Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 126, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4438); 7. Undang-Un da n g Nom or 12 Ta h u n 2011 ten ta n g Pem ben tu ka n Pera tu ra n Peru n dang-undangan (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 82, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 5234); 8. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 15 Ta h u n 1987 ten ta n g Peru ba h a n Ba ta s Wila ya h Kota m a dya Da era h Tin gka t II Ma la n g da n Ka bu pa ten Da erah Tin gka t II Ma la n g (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1987 Nom or 29, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 3354); 9. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 23 Ta h u n 2003 ten ta n g Pen gen da lia n J u m la h Ku m ulatif Defisit An gga ra n Pen da p a ta n da n Bela n ja Nega ra da n An gga ra n Pen da pa ta n da n Bela n ja Da era h s erta J u m la h Ku m u la tif Pin ja m a n Pem erin ta h Pu s a t da n Pem erin ta h Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2003 Nom or 48, Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287); 10. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 24 Ta h u n 2004 ten ta n g Kedu du ka n Protokoler da n Keu a n ga n Pim pin a n da n An ggota Dewa n Perwa kila n Ra kya t Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 4416) s eba ga im a n a tela h diu ba h ketiga ka lin ya den ga n Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 21 Ta h u n

4 (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 47, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 4712); 11. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 54 Ta h u n 2005 tentang Pin ja m a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nomor 136, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2005 Nomor 4503); 12. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 55 Ta h u n 2005 tentang Da n a Perim ba n ga n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nomor 137, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2005 Nomor 4575); 13. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 56 Ta h u n 2005 ten ta n g Sis tem In form a s i Keu a n ga n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 138, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 4576) s eba ga im a n a tela h diu ba h den ga n Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 65 Ta h u n 2010 (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2010 Nom or 110, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nomor 5155); 14. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 57 Ta h u n 2005 tentang Hiba h Kepa da Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nomor 139, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2005 Nomor 4577); 15. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 58 Ta h u n 2005 ten ta n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nom or 140, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2005 Nomor 4578); 4

5 16. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 79 Ta h u n 2005 ten ta n g Pedom a n Pem bin a a n da n Pen ga wa s a n Pen yelen gga ra a n Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nom or 165, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4593); 17. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 8 Ta h u n 2006 ten ta n g La pora n Keu a n ga n da n Kin erja In s ta n s i Pem erin ta h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 25, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 4614); 18. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 38 Ta h u n 2007 ten ta n g Pem ba gia n Uru s a n Pem erin ta h a n a n ta ra Pem erin ta h, Pem erin ta h a n Da era h Provin s i, da n Pem erin ta h a n Da era h Ka bu pa ten / Kota (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2007 Nom or 82, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2007 Nomor 4737); 19. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 39 Ta h u n 2007 ten ta n g Pen gelola a n Ua n g Nega ra / Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 83, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 4738); 20. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 71 Ta h u n 2010 ten ta n g Sta n da r Aku n ta n s i Pem erin ta h a n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n Nom or 5165, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Tahun 2010 Nomor 5165); 21. Pera tu ra n Pres iden Nom or 1 Ta h u n ten ta n g Pen ges a h a n, Pen gu n da n ga n da n Pen yeba rlu a s a n Peraturan Perundang-undangan; 22. Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 1 3 Ta h u n 2006 ten ta n g Pedom a n Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h s eba ga im a n a tela h diu ba h kedua kalinya den ga n Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nomor 21 Tahun 2011; 5

6 23. Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 2 1 Ta h u n 2007 ten ta n g Pen gelom poka n Kem a m pu a n Keu a n ga n Da era h, Pen ga n gga ra n da n Perta n ggu n gja wa ba n Pen ggu n a a n Bela n ja Pen u n ja n g Opera s ion a l Pim pin a n Dewa n Perwa kila n Ra kya t Da era h s erta Ta ta Ca ra Pen gem ba lia n Tu n ja n ga n Kom u n ika s i In ten s if da n Da n a Operasional; 24. Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 5 5 Ta h u n 2008 ten ta n g Ta ta Ca ra Pen a ta u s a h a a n da n Pen yu s u n a n La pora n Perta n ggu n gja wa ba n Bendahara serta Penyampaiannya; 25. Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 3 2 Ta h u n 2011 ten ta n g Pedom a n Pem beria n Hiba h da n Ba n tu a n Sos ia l ya n g Bers u m ber da ri An gga ra n Pen da pa ta n da n Bela n ja Da era h sebagaimana diu ba h den ga n Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nomor 39 Tahun 2012; 26. Pera tu ra n Men teri Da la m Negeri Nom or 5 2 Tahun 2012 ten ta n g Pedom a n Pen gelola a n In ves ta s i Pemerintah Daerah; 27. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 1 Ta h u n ten ta n g Kedu du ka n Protokoler da n Keu a n ga n Dewa n Perwa kila n Ra kya t Da era h Kota Ma la n g s eba ga im a n a tela h diu ba h kedu a ka lin ya den ga n Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 12 Ta h u n 2006 (Lem ba ra n Da era h Kota Malang Tahun 2006 Nomor 5 Seri A); 28. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 4 Ta h u n ten ta n g Uru s a n Pem erin ta h a n ya n g Men ja di Kewen a n ga n Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2008 Nom or 1 Seri E, Ta m ba h a n Lem ba ra n Da era h Kota Malang Nomor 57); 6

7 29. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 1 0 Ta h u n 2008 ten ta n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2008 Nom or 2 Seri E, Ta m ba h a n Lem ba ra n Da era h Kota Malang Nomor 62); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kota Malang. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang. 3. Walikota adalah Walikota Malang. 4. Dewa n Perwa kila n Ra kya t Da era h s ela n ju tn ya dis in gka t DPRD adalah DPRD Kota Malang. 5. Sekretariat Daerah adalah Sekretariat Daerah Kota Malang. 6. Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang. 7. Din a s Pen da pa ta n Da era h a da la h Din a s Pen da pa ta n Da era h Kota Malang. 8. Ba da n Pen gelola Keu a n ga n da n As et Da era h ya n g s ela n ju tn ya disingkat BPKAD adalah Ba da n Pen gelola Keu a n ga n da n As et Daerah Kota Malang. 9. Bida n g Perben da h a ra a n da n Aku n ta n s i a da la h Bida n g Perbendaharaan dan Akuntansi pada BPKAD. 10. Peja ba t ya n g berwen a n g a da la h Pen ggu n a An gga ra n / Ku a s a Pen ggu n a An gga ra n a ta u Peja ba t ya n g diberi wewen a n g oleh Pen ggu n a An gga ra n / Ku a s a Pen ggu n a An gga ra n di lin gku n ga n Pemerintah Kota Malang. 7

8 11. An gga ra n Pen da pa ta n da n Bela n ja Da era h yang selanjutnya disingkat APBD a da la h ren ca n a keu a n ga n ta h u n a n Pem erin ta h Da era h ya n g diba h a s da n dis etu ju i bers a m a oleh Pem erin ta h Daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah. 12. Keu a n ga n Da era h a da la h s em u a h a k da n kewa jiba n Da era h da lam ra n gka pen yelen gga ra a n pem erin ta h a n da era h ya n g da pa t din ila i den ga n u a n g term a s u k dida la m n ya s ega la ben tu k keka ya a n ya n g berhubungan dengan hak dan kewajiban Daerah. 13. Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h a da la h kes elu ru h a n kegia ta n ya n g m elipu ti peren ca n a a n, pela ksan a a n, pen a ta u s a h a a n, p ela pora n, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan daerah. 14. Pem ega n g Keku a s a a n Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h a da la h Wa likota ya n g ka ren a ja ba ta n n ya m em pu n ya i kewen a n ga n menyelenggarakan keseluruhan Pengelolaan Keuangan Daerah. 15. Peja ba t Pen gelola Keu a n ga n Da era h ya n g s ela n ju tn ya disingkat PPKD a da la h Kepa la BPKAD ya n g m em pu n ya i tu ga s m ela ksan a kan pen gelola a n APBD da n bertin da k s eba ga i Ben da h a ra Um u m Daerah. 16. Ben da h a ra Um u m Da era h ya n g s ela n ju tn ya disingkat BUD a da la h PPKD ya n g bertin da k da la m ka pa s ita s s eba ga i ben da h a ra u m u m daerah. 17. Ku a s a Ben da h a ra Um u m Da era h ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t Ku a s a BUD a da la h Peja ba t ya n g diberi ku a s a u n tu k m ela ksan a ka n sebagian tugas BUD. 18. Sa tu a n Kerja Pera n gka t Da era h ya n g selanjutnya disingkat SKPD adalah perangkat daerah pada Pemerintah Daerah selaku pengguna anggaran/pengguna barang. 19. Un it Kerja a da la h ba gia n da ri SKPD ya n g m ela ksan a ka n s a tu a ta u beberapa program. 20. Tim An gga ra n Pem erin ta h Da era h ya n g s ela n ju tn ya disingkat TAPD a da la h Tim ya n g diben tu k den ga n Kepu tu s a n Wa likota da n dipimpin oleh Sekreta ris Da era h ya n g m em pu n ya i tu ga s m en yia pka n s erta m ela ksan a ka n kebija ka n Wa likota da la m ra n gka pen yu s u n a n APBD ya n g a n ggota n ya terdiri da ri Peja ba t peren ca n a daerah, PPKD dan Pejabat lainnya sesuai dengan kebutuhan. 8

9 21. Pen ggu n a An gga ra n ya n g selanjutnya disingkat PA a da la h pejabat pem ega n g kewen a n ga n pen ggu n a a n a n gga ra n u n tu k m ela ksan a ka n tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya. 22. Ku a s a Pen ggu n a An gga ra n ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t KPA a da la h Peja ba t ya n g diberi ku a s a u n tu k m ela ksan a ka n sebagian kewen a n ga n pen ggu n a a n gga ra n da la m m ela ksan a ka n s eba gia n tugas dan fungsi SKPD. 23. Pen ggu n a Ba ra n g Milik Da era h yang s ela n ju tn ya dis ebu t Pen ggu n a Barang a da la h peja ba t pem ega n g kewen a n ga n pen ggu n a a n ba ra n g milik daerah. 24. Peja ba t Pen a ta u s a h a a n Keu a n ga n SKPD ya n g s ela n jutnya disingkat PPK-SKPD a da la h peja ba t ya n g m ela ksan a ka n fu n gs i ta ta u s a h a keuangan pada SKPD. 25. Peja ba t Pela ksan a Tekn is Kegia ta n ya n g selanjutnya disingkat PPTK a da la h peja ba t pa da u n it kerja SKPD ya n g m ela ksan a ka n s a tu a ta u bebera pa kegia ta n da ri s u a tu progra m s es u a i den ga n bida n g tugasnya. 26. Ben da h a ra Pen erim a a n SKPD a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m en yetorka n, m en a ta u s a h a ka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n u a n g pen da pa ta n daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD. 27. Ben da h a ra Pen erim a a n PPKD a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m en yetorka n, menatausahakan dan mempertanggung-jawabkan penerimaan uang yang bersumber dari transaksi PPKD. 28. Ben da h a ra Pen erim a a n Pembantu a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m en yetorka n, m en a ta u s a h a ka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n u a n g pen da pa ta n daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada unit kerja SKPD. 29. Ben da h a ra Pen gelu a ra n SKPD a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m em ba ya rka n, m en a ta u s a h a ka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n u a n g u n tu k keperlu a n bela n ja da era h da la m ra n gka pela ksan a a n APBD pa da SKPD. 9

10 30. Ben da h a ra Pen gelu a ra n PPKD a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k m en erim a, m en yim pa n, m em ba ya rka n, m en a tausahakan da n m em perta n ggu n gja wa bka n u a n g u n tu k keperlu a n tra n s a ksi PPKD. 31. Ben da h a ra Pen gelu a ra n Pembantu a da la h peja ba t fu n gs ion a l ya n g ditu n ju k u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m em ba ya rka n, menatausahaka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n u a n g u n tu k keperlu a n bela n ja da era h da la m ra n gka pela ksan a a n APBD pa da unit kerja SKPD. 32. Entitas Pela pora n a da la h u n it pem erin ta h a n ya n g terdiri a ta s s a tu a ta u Iebih en tita s a ku n ta n s i ya n g m en u ru t keten tu a n pera tu ra n perundang-u n da n ga n wa jib m en ya m pa ika n la pora n pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. 33. Entitas Aku n ta n s i a da la h u n it pem erin ta h a n pengguna a n gga ra n / pen ggu n a ba ra n g da n oleh ka ren a n ya wa jib m en yelen gga ra ka n a ku n ta n s i da n m en yu s u n la pora n keu a n ga n untuk digabungkan pada entitas pelaporan. 34. Kebija ka n Um u m APBD ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t KUA a da la h doku m en ya n g m em u a t kebija ka n bida n g pen da pa ta n, bela n ja, d a n pem bia ya a n s erta a s u m s i ya n g m en da s a rin ya u n tu k periode 1 (satu) tahun. 35. Priorita s da n Pla fon An gga ra n Sem en ta ra ya n g s ela n ju tn ya disin gka t PPAS a da la h ra n ca n ga n progra m priorita s da n pa tokan ba ta s m a ksim a l a n gga ra n ya n g diberika n kepa da SKPD u n tu k s etia p progra m s eba ga i a cu a n da la m pen yu s u n a n RKA-SKPD sebelum disepakati dengan DPRD. 36. Ren ca n a Kerja da n An gga ra n SKPD ya n g s ela n ju tn ya disingkat RKA-SKPD a da la h doku m en peren ca n a a n da n pen ga n gga ra n ya n g beris i ren ca n a pen da pa ta n da n ren ca n a bela n ja progra m da n kegiatan SKPD sebagai dasar penyusunan APBD. 37. Ren ca n a Kerja da n An gga ra n PPKD ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t RKA-PPKD adalah rencana kerja dan anggaran BPKAD selaku BUD. 10

11 38. Progra m a da la h pen ja ba ra n kebija ka n SKPD da la m ben tu k u pa ya ya n g beris i s a tu a ta u lebih kegia ta n den ga n m en ggu n a ka n s u m ber da ya ya n g dis edia ka n u n tu k m en ca pa i h a s il ya n g teru ku r s es u a i dengan misi SKPD. 39. Kegia ta n a da la h ba gia n da ri progra m ya n g dila ksan a ka n oleh s a tu a ta u lebih u n it kerja pa da SKPD s eba ga i ba gia n da ri pen ca pa ia n s a s a ra n teru ku r pa da s u a tu progra m da n terdiri da ri s eku m pu la n tin da ka n pen gera h a n s u m ber da ya ba ik ya n g beru pa pers on il (s u m ber da ya m a n u s ia ), ba ra n g m oda l term a s u k pera la ta n da n tekn ologi, da n a a ta u kom bin a s i da ri bebera pa a ta u kes em u a jen is sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. 40. An gga ra n Ka s a da la h doku m en perkira a n a ru s ka s m a s u k ya n g bers u m ber da ri pen erim a a n da n perk ira a n a ru s ka s kelu a r u n tu k m en ga tu r keters edia a n da n a ya n g cu ku p gu n a m en da n a i pelaksanaan kegiatan dalam setiap periode. 41. Su ra t Pen yedia a n Da n a ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPD a da la h doku m en ya n g m en ya ta ka n ters edia n ya da n a u n tu k m ela ksan a ka n kegiatan sebagai dasar penerbitan SPP berdasarkan Anggaran Kas. 42. Ka s Um u m Da era h a da la h tem pa t pen yim pa n a n u a n g da era h ya n g diten tu ka n oleh wa likota u n tu k m en a m pu n g s elu ru h pen erim a a n da era h da n digu n a ka n u n tu k m em ba ya r s elu ru h pen gelu a ra n daerah. 43. Reken in g Ka s Um u m Da era h a da la h reken in g tem pa t pen yim pa n a n u a n g da era h ya n g diten tu ka n oleh wa likota u n tu k m en a m pu n g s elu ru h pen erim a a n da era h da n digu n a ka n u n tu k m em ba ya r seluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan. 44. Reken in g Pen da pa ta n As li Da era h a da la h reken in g ya n g diten tu ka n oleh Walikota u n tu k m en a m pu n g s elu ru h pen erim a a n ya n g bersumber dari pendapatan asli daerah. 45. Penerimaan Daerah adalah uang yang masuk kas daerah. 46. Pengeluaran Daerah adalah uang yang keluar dari kas daerah. 47. Pendapatan Da era h a da la h h a k Pem erin ta h Da era h ya n g dia ku i sebagai penambah nilai kekayaan bersih. 11

12 48. Bela n ja Da era h a da la h kewa jiba n Pem erin ta h Da era h ya n g dia ku i sebagai pengurang nilai kekayaan bersih. 49. Pembiayaan Da era h a da la h s em u a pen erim a a n ya n g perlu diba ya r kem ba li da n / a ta u pen gelu a ra n ya n g a ka n diterim a kem ba li, ba ik pa da ta h u n a n gga ra n ya n g bers a n gku ta n m a u pu n pa da ta h u n - tahun anggaran berikutnya. 50. Su rplu s An gga ra n Da era h a da la h s elis ih lebih a n ta ra pen da pa ta n daerah dan belanja daerah. 51. Defis it An gga ra n Da era h a da la h s elis ih ku ra n g a n ta ra pen da pa ta n daerah dan belanja daerah. 52. Sis a Lebih Perh itu n ga n An gga ra n ya n g selanjutnya disingkat SiLPA a da la h s elis ih lebih rea lis a s i pen erim a a n da n pen gelu a ra n a n gga ra n selama satu periode anggaran. 53. Pin ja m a n Da era h a da la h s em u a tra n s a ksi ya n g m en ga kiba tka n daerah m en erim a s eju m la h u a n g a ta u m en erim a m a n fa a t ya n g bern ila i u a n g da ri pih a k la in s eh in gga da era h dibeba n i kewa jiba n untuk membayar kembali. 54. Piu ta n g Da era h a da la h ju m la h u a n g ya n g wa jib diba ya r kepada Pem erin ta h Da era h da n / a ta u hak Pem erin ta h Da erah ya n g da pa t din ila i den ga n u a n g s eba ga i a kiba t perja n jia n a ta u a kiba t la in n ya berda s a rka n keten tu a n pera tu ra n peru n da n g-u n da n ga n a ta u akibat lainnya yang sah. 55. Uta n g Da era h a da la h ju m la h u a n g ya n g wa jib diba ya r Pemerintah Daera h da n / a ta u kewa jiba n Pemerin ta h Da era h ya n g da pa t din ila i den ga n u a n g berda s a rka n keten tu a n pera tu ra n peru ndangundangan, perjanjian, atau berdasarkan sebab lainnya yang sah. 56. Da n a Ca da n ga n a da la h da n a ca da n ga n ya n g dis is ih ka n u n tu k m en a m pu n g kebu tu h a n ya n g m em erlu ka n da n a rela tif bes a r ya n g tidak dapat dipenuhi dalam satu tahun anggaran. 57. In ves ta s i a da la h pen ggu n a a n a s et u n tu k m em peroleh m a n fa a t ekon om i s eperti bu n ga, deviden, roya lti, m a n fa a t s os ia l da n / a ta u m a n fa a t la in n ya s eh in gga da pa t m en in gka tka n kem a m pu a n pemerintah dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. 12

13 58. Pen yerta a n Moda l Da era h adalah investasi Pemerintah Daerah pada Ba da n Us a h a Milik Da era h ba ik dala m ben tu k u a n g m a u pu n barang. 59. Doku m en Pela ksan a a n An gga ra n SKPD ya n g s ela n ju tn ya disingkat DPA-SKPD m eru pa ka n doku m en ya n g m em u a t pen da pa ta n da n bela n ja s etia p SKPD ya n g digu n a ka n s eba ga i da s a r pela ksan a a n oleh pengguna anggaran. 60. Doku m en Pela ksan a a n An gga ra n Peja ba t Pen gelola Keu a n ga n Da era h ya n g s ela n ju tn ya disingkat DPA-PPKD a da la h doku m en pelaksanaan anggaran BPKAD selaku BUD. 61. Doku m en Pela ksan a a n Peru ba h a n An gga ra n SKPD ya n g selanjutnya disingkat DPPA-SKPD a da la h doku m en ya n g m em u a t peru ba h a n pen da pa ta n, bela n ja da n p em bia ya a n ya n g digu n a ka n s eba ga i da s a r pela ksan a a n peru ba h a n a n gga ra n oleh pen ggu n a anggaran. 62. Doku m en Pela ksan a a n An gga ra n La n ju ta n SKPD ya n g s ela n ju tn ya disingkat DPAL-SKPD a da la h doku m en ya n g digu n a ka n s eba ga i da s a r pela ksan a a n kegia ta n ya n g belu m dis eles a ika n pa da ta h u n berja la n da n s u da h m elewa ti ba ta s a kh ir pen yu s u n a n RKA-SKPD untuk tahun anggaran berikutnya. 63. Ua n g pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t UP a da la h s eju m la h u a n g ya n g dis edia ka n u n tu k SKPD da la m m ela ksan a ka n kegia ta n operasional kantor sehari-hari. 64. Su ra t Perm in ta a n Pem ba ya ra n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPP adalah doku m en ya n g diterbitka n oleh peja ba t ya n g berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n kegia ta n / Ben da h a ra Pen gelu a ra n untuk mengajukan permintaan pembayaran. 65. SPP Ua n g Pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPP-UP a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n untuk perm in ta a n u a n g m u ka kerja ya n g bers ifa t pen gis ia n kem ba li (revolving) ya n g tida k da pa t dila ku ka n den ga n pem ba ya ra n langsung. 13

14 66. SPP Ga n ti Ua n g Pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPP-GU a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n untuk perm in ta a n pen gga n ti u a n g pers edia a n ya n g tid a k da pa t dila ku ka n dengan pembayaran langsung. 67. SPP Ta m ba h Ua n g Pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPP-TU a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n untuk perm in ta a n ta m ba h a n u a n g pers edia a n gu n a m ela ksan a ka n kegia ta n SKPD ya n g bers ifa t m en des a k da n tida k da pa t digu n a ka n untuk pembayaran langsung dan UP. 68. SPP La n gs u n g ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t SPP-LS a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n u n tu k perm in ta a n pem ba ya ra n la n gs u n g kepa da pih a k ketiga a ta s da s a r perja n jia n kon tra k kerja a ta u s u ra t perin ta h kerja la in n ya da n pem ba ya ra n ga ji den ga n ju m la h, pen erim a, peru n tu ka n, da n wa ktu pem ba ya ra n tertentu yang dokumennya disiapkan oleh PPTK. 69. SPP La n gs u n g u n tu k pen ga da a n ba ra n g da n ja s a ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t SPP-LS u n tu k pen ga da a n ba ra n g da n ja s a adalah doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n atau Ben da h a ra Pen gelu a ra n Pem ba n tu u n tu k perm in ta a n pem ba ya ra n la n gs u n g kepa da pih a k ketiga a ta s da s a r perja n jia n kon tra k kerja a ta u s u ra t perin ta h kerja la in n ya den ga n ju m la h, pen erim a, peru n tu ka n, da n wa ktu pem ba ya ra n terten tu ya n g doku m en n ya disiapkan oleh PPTK. 70. SPP La n gs u n g u n tu k pem ba ya ra n ga ji da n tu n ja n ga n ya n g selanjutnya disingkat SPP-LS u n tu k pem ba ya ra n ga ji da n tunjangan a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Bendahara Pengeluaran u n tu k perm in ta a n pem ba ya ra n ga ji da n tu n ja n ga n den ga n ju m la h, pen erim a, peru n tu ka n, da n wa ktu pem ba ya ra n tertentu. 71. SPP La n gs u n g PPKD ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t SPP-LS PPKD a da la h doku m en ya n g dia ju ka n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n PPKD u n tu k perm in ta a n pem ba ya ra n a ta s tra n s a ksi-tra n s a ksi ya n g dila ku ka n PPKD den ga n ju m la h, pen erim a, peru n tu ka n, da n wa ktu pembayaran tertentu. 14

15 72. Su ra t Perin ta h Mem ba ya r ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPM a da la h doku m en ya n g digu n a ka n / diterbitka n oleh pen ggu n a a n gga ra n / ku a s a pen ggu n a a n gga ra n u n tu k pen erbita n SP2D a ta s beb a n pengeluaran DPA-SKPD. 73. Su ra t Perin ta h Mem ba ya r Ua n g Pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPM-UP a da la h doku m en ya n g diterbitka n oleh pen ggu n a a n gga ra n / ku a s a pen ggu n a a n gga ra n u n tu k pen erbita n SP2D a ta s beba n pen gelu a ra n DPA-SKPD ya n g dipergu n a ka n s eba ga i u a n g pers edia a n u n tu k m en da n a i kegia ta n opera s ion a l ka n tor s eh a rihari. 74. Su ra t Perin ta h Mem ba ya r Ga n ti Ua n g Pers edia a n ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPM-GU a da la h doku m en ya n g diterbitka n oleh pen ggu n a a n gga ra n / ku a s a pen ggu n a a n gga ra n u n tu k pen erbita n SP2D a ta s beba n pen gelu a ra n DPA-SKPD ya n g da n a n ya dipergu n a ka n u n tu k mengganti uang persediaan yang telah dibelanjakan. 75. Su ra t Perin ta h Mem ba ya r Ta m ba h a n Ua n g Pers edia a n ya n g selanjutnya disingkat SPM-TU a da la h doku m en ya n g diterbitka n oleh pen ggu n a a n gga ra n / ku a s a pen ggu n a a n gga ra n u n tu k pen erbita n SP2D a ta s beba n pen gelu a ra n DPA-SKPD, ka ren a kebu tu h a n da n a n ya m elebih i da ri ju m la h ba ta s pa gu u a n g persediaan yang telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan. 76. Su ra t Perin ta h Mem ba ya r La n gs u n g ya n g s ela n ju tn ya disingkat SPM-LS a da la h doku m en ya n g diterbitka n oleh pen ggu n a a n gga ra n / ku a s a pen ggu n a a n gga ra n u n tu k pen erbita n SP2D a ta s beba n pen gelu a ra n DPA-SKPD kepa da pih a k ketiga, beba n pen gelu a ra n DPA-ga ji da n tu n ja n ga n, s erta beba n pen gelu a ra n DPA-PPKD. 77. Su ra t Perin ta h Pen ca ira n Da n a ya n g s ela n ju tn ya disingkat SP2D a da la h doku m en ya n g digu n a ka n s eba ga i da s a r pen ca ira n da n a yang diterbitkan oleh BUD berdasarkan SPM. 78. Kerugian Da era h a da la h keku ra n ga n u a n g, s u ra t berh a rga, da n ba ra n g ya n g n ya ta da n pa s ti ju m la h n ya s eba ga i a kiba t perbu a ta n melawan hukum baik sengaja maupun kelalaian. 79. Kegia ta n Ta h u n J a m a k a da la h kegia ta n ya n g dia n gga rka n da n dila ksan a ka n u n tu k m a s a lebih da ri 1 (s a tu ) ta h u n a n gga ra n ya n g pekerjaannya dilakukan melalui kontrak tahun jamak. 15

16 80. Bela n ja Opera s ion a l Sekola h ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t BOS adalah merupakan dana yang digunakan terutama untuk biaya non pers on a lia ba gi s a tu a n pen didika n da s a r s eba ga i pela ksan a a n progra m wa jib bela ja r s es u a i den ga n pera tu ra n peru n da n g- undangan. BAB II RUANG LINGKUP Pasal 2 Ru a n g Lin gku p Sis tem da n Pros edu r Pen gelola a n Keu a n ga n Da era h Pemerintah Kota Malang, meliputi : a. Pengelolaan Keuangan Daerah; b. Azas Umum dan Struktur APBD; c. Tata Cara Penyusunan APBD; d. Pelaksanaan APBD; e. Perubahan APBD; f. Pengelolaan Kas; g. Penatausahaan Keuangan Daerah; h. Pengelolaan dana BOS; i. Akuntansi Keuangan Daerah; j. Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD; k. Pengawasan Keuangan Daerah; dan l. Kerugian Daerah. BAB III PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Bagian Kesatu Azas Umum Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 3 (1) Keuangan Da era h dikelola s eca ra tertib, ta a t pa da keten tu a n pera tu ra n peru n d a n g-u n da n ga n, efektif, efis ien, ekon om is, tra n s pa ra n, da n berta n ggu n g ja wa b den ga n m em perh a tika n a za s keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat. 16

17 (2) Seca ra tertib s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1 ), ba h wa keu a n ga n da era h dikelola s eca ra tepa t wa ktu da n tepa t gu n a ya n g didu ku n g den ga n bu kti-bu kti a dm in is tra s i ya n g da pa t dipertanggungjawabkan. (3) Ta a t pa da keten tu a n pera tu ra n peru n da n g-u n da n ga n s eb a ga im a n a dimaksud pada ayat (1), bahwa pengelolaan keuangan daerah harus berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan. (4) Efektif s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n pen ca pa ia n h a s il progra m den ga n ta rget ya n g diteta pka n, ya itu dengan cara membandingkan keluaran dengan hasil. (5) Efis ien s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n pen ca pa ia n kelu a ra n ya n g m a ksim u m den ga n m a s u ka n terten tu a ta u pen ggu n a a n m a s u ka n teren da h u n tu k m en ca pa i kelu a ra n tertentu. (6) Ekon om is s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n pemerolehan masukan dengan kualitas dan kuantitas tertentu pada tingkat harga yang terendah. (7) Tra n s pa ra n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n prin s ip keterbu ka a n ya n g m em u n gkin ka n m a s ya ra ka t u n tu k m en geta h u i da n m en da pa tka n a kses in form a s i s elu a s -luasnya tentang keuangan daerah. (8) Berta n ggu n g ja wa b s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n perwu ju da n kewa jiba n s es eora n g u n tu k m em perta n ggu n gja wa bka n pen gelola a n da n pen gen da lia n s u m ber da ya da n pela ksan a a n kebija ka n ya n g diperca ya ka n kepa da n ya dalam rangka pencapaian tujuan yang ditetapkan. (9) Kea dila n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n kes eim ba n ga n dis tribu s i kewen a n ga n da n pen da n a a n n ya da n / a ta u kes eim ba n ga n dis tribu s i h a k da n kewa jiba n berda s a rka n pertimbangan yang obyektif. (10) Kepa tu ta n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m eru pa ka n tin da ka n a ta u s u a tu s ika p ya n g dila ku ka n den ga n wa ja r da n proposional. 17

18 (11) Ma n fa a t u n tu k m a s ya ra ka t s eba ga im a n a dim a ksu d pa d a a ya t (1), bahwa keuangan daerah diutamakan untuk pemenuhan kebutuhan masyarakat. Bagian Kedua Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Pasal 4 (1) Wa likota s ela ku Kepala Pem erin ta h Da era h m eru pa ka n pem ega n g keku a s a a n pen gelola a n keu a n ga n da era h da n m ewa kili Pemerintah Daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah yang dipisahkan. (2) Pem ega n g keku a s a a n pen gelola a n keu a n ga n da era h s eba ga im a n a dimaksud pada ayat (1), mempunyai kewenangan : a. m enetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APBD; b. m enetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik daerah; c. m enetapkan kuasa pengguna anggaran/barang; d. m enetapkan Ben da h a ra Pen erim a a n dan/atau Bendahara Pengeluaran; e. m en eta pka n peja ba t ya n g bertu ga s m ela ku ka n pem u n gu ta n penerimaan daerah; f. m eneta pka n peja ba t ya n g bertu ga s m ela ku ka n pen gelola a n utang dan piutang daerah; g. m en eta pka n peja ba t ya n g bertu ga s m ela ku ka n pengelolaan barang milik daerah; dan h. m en eta pka n peja ba t ya n g bertu ga s m ela ku ka n pen gu jia n a ta s tagihan dan memerintahkan pembayaran. (3) Walikota s ela ku pem ega n g keku a s a a n pen gelola a n keu a n ga n daerah melimpahkan sebagian atau seluruh kekuasaan kepada : a. Sekreta ris Da era h s ela ku koordinator pen gelola a n keu a n ga n daerah; b. Kepala BPKADselaku PPKD; dan c. Kepala SKPD selaku pejabat PA/Pengguna Barang. (4) Pelim pa h a n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), diteta pka n den ga n Kepu tu s a n Wa likota berda s a rka n prin s ip pem is a h a n kewen a n ga n a n ta ra ya n g m em erin ta h, m en gu ji, da n ya n g m en erim a atau mengeluarkan uang. 18

19 Bagian Ketiga Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 5 (1) Sekreta ris Da era h s ela ku koordin a tor pen gelola a n keu a n ga n da erah s eba ga im a n a dim a ksu d dalam Pa s a l 4 a ya t (3) h u ru f a, berka ita n den ga n pera n da n fu n gs in ya da la m m em ba n tu Wa likota m en yu s u n kebija ka n da n m en gkoordin a s ika n pen yelen gga ra a n u ru s a n pemerintahan daerah termasuk pengelolaan keuangan daerah. (2) Sekreta ris Da era h s ela ku koordin a tor pen gelola a n keu a n ga n da era h s eba ga im a n a dim a ksu d pa d a a ya t (1), m em pu n ya i tu ga s koordinasi di bidang : a. penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan APBD; b. pen yu s u n a n da n pela ksan a a n kebija ka n pen gelola a n ba ra n g daerah; c. penyusunan rancangan APBD dan rancangan perubahan APBD; d. pen yu s u n a n ra perda APBD, peru ba h a n APBD, da n pertanggungjawaban pelaksanaan APBD; e. tugas-tu ga s peja ba t peren ca n a da era h, PPKD, da n peja ba t pengawas keuangan daerah; dan f. pen yu s u n a n la pora n keu a n ga n da era h da la m ra n gka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. (3) Sela in m em pu n ya i tu ga s koordin a s i s eba ga im a n a dim a ksu d pa d a ayat (2), Sekretaris Daerah mempunyai tugas : a. memimpin TAPD; b. menyiapkan pedoman pelaksanaan APBD; c. menyiapkan pedoman pengelolaan barang daerah; d. memberikan persetu juan pengesahan DPA-SKPD/DPPA-SKPD; e. melaks a n a ka n tu ga s -tu ga s koordin a s i pen gelola a n keu a n ga n da era h la in n ya berda s a rka n ku a s a ya n g dilim pa h ka n oleh Walikota. (4) Koordin a tor pen gelola a n keu a n ga n da era h berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n ayat (3), kepada Walikota. tu ga s s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (2) dan 19

20 Bagian Keempat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 6 (1) Kepala BPKAD s ela ku PPKD s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 4 ayat (3) huruf b, mempunyai tugas : a. m en yu s u n da n m ela ksan a ka n kebija ka n di bida n g pengelolaan keuangan dan aset daerah; b. menyusun rancangan APBD dan rancangan Perubahan APBD; c. m ela ksan a ka n pem u n gu ta n pen da pa ta n da era h ya n g tela h ditetapkan dengan Peraturan Daerah d. melaksanakan fungsi BUD; e. m en yu s u n la pora n keu a n ga n da era h da la m rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD; dan f. m ela ksan a ka n tu ga s la in n ya berda s a rka n ku a s a ya n g dilimpahkan oleh Walikota. (2) PPKD dalam melaksanakan fungsinya selaku BUD, berwenang : a. menyusun kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD; b. mengesahkan DPA-SKPD/DPPA-SKPD; c. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD; d. m em berika n petu n ju k tekn is pela ksan a n s is tem pen erim a a n dan pengeluaran kas daerah; e. menetapkanspd; f. m en yia pka n pela ksan a a n pin ja m a n da n pem beria n pin ja m a n atas nama Pemerintah Daerah; g. m ela ksan a ka n s is tem a ku n ta n s i da n pela pora n keu a n ga n daerah; h. menyajikan informasi keuangan daerah; dan i. m ela ksan a ka n kebija ka n da n pedom a n pen gelola a n s erta penghapusan barang milik daerah. (3) PPKD s ela ku BUD m en u n ju k Kepa la Bida n g Perben da h a ra a n da n Akuntansi selaku kuasa BUD. (4) PPKD berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n tu ga s n ya kepa da Walikota melalui Sekretaris Daerah. 20

21 Pasal 7 (1) Pen u n ju ka n ku a s a BUD s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 6 ayat (3), ditetapkan dengan Keputusan Walikota. (2) Ku a s a BUD s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m em pu n ya i tugas : a. menyiapkan anggaran kas; b. menyiapkan SPD; c. menerbitkan SP2D; d. menyimpan seluruh bukti asli kepemilikan kekayaan daerah; e. m em a n ta u pela ksan a a n pen erim a a n da n pen gelu a ra n APBD oleh bank dan/atau lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk; f. m en gu s a h a ka n da n m en ga tu r da n a ya n g diperlu ka n da la m pelaksanaan APBD; g. menyimpan uang daerah; h. m ela ksan a ka n pen em pa ta n u a n g da era h da n m en gelola / menatausahakan investasi daerah; i. m ela ku ka n pem ba ya ra n berda s a rka n perm in ta a n peja ba t pengguna anggaran atas beban Rekening Kas Umum Daerah; j. m ela ksan a ka n pem beria n pin ja m a n a ta s n a m a Pemerintah Daerah; k. melakukan pengelolaan utang dan piutang daerah; dan l. melakukan penagihan piutang daerah. (3) Ku a s a BUD berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n tu ga s n ya kepa d a BUD. Pasal 8 PPKD da pa t m elim pa h ka n kepa da peja ba t la in n ya di lin gku n ga n BPKAD untuk melaksanakan tugas-tugas, sebagai berikut : a. menyusun rancangan APBD dan rancangan Perubahan APBD; b. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD; c. m en yia pka n pela ksan a a n pin ja m a n da n pem beria n ja m in a n a ta s nama Pemerintah Daerah; d. melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan daerah; e. menyajikan informasi keuangan daerah; dan f. m ela ksan a ka n kebija ka n da n pedom a n pen gelola a n s erta penghapusan barang milik daerah. 21

22 Bagian Kelima Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Pasal 9 (1) Kepa la SKPD s ela ku Peja ba t PA/ Pen ggu n a Ba ra n g sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (3) huruf c, mempunyai tugas : a. menyusun RKA-SKPD; b. menyusun DPA-SKPD; c. m ela ku ka n tin da ka n ya n g m en ga kiba tka n pen gelu a ra n a ta s beban anggaran belanja; d. melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya; e. m ela ku ka n pen gu jia n a ta s ta gih a n da n m em erin ta h ka n pembayaran; f. melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak; g. m en ga da ka n ika ta n / perja n jia n kerja s a m a den ga n pih a k la in dalam batas anggaran yang telah ditetapkan; h. menandatangani SPM; i. m en gelola u ta n g da n piu ta n g ya n g m en ja di ta n ggu n gja wa b SKPD yang dipimpinnya; j. m en gelola ba ra n g m ilik da era h / keka ya a n da era h ya n g m en ja di tanggung jawab SKPD yang dipimpinnya; k. m en yu s u n da n m en ya m pa ika n la pora n keu a n ga n SKPD ya n g dipimpinnya; l. mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya; m. m ela ksan a ka n tu ga s -tugas pen ggu n a a n gga ra n / pen ggu n a ba ra n g la in n ya berda s a rka n ku a s a ya n g dilim pa h ka n oleh Walikota; n. bertanggung ja wa b a ta s pela ksan a a n tu ga s n ya kepa da Wa likota melalui Sekretaris Daerah. (2) Da la m h a l peja ba t PA s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), tida k da pa t m ela ksan a ka n tu ga s s eku ra n g-ku ra n gn ya 1 (s a tu ) bu la n berturut-tu ru t, m a ka ya n g m ela ksan a ka n tu ga s da n kewenangan Peja ba t PA a da la h peja ba t ya n g ditu n ju k s eba ga i Pela ksan a Ha ria n (Plh) atau Pelaksana Tugas (Plt). 22

23 Pasal 10 Peja ba t PA/ Pen ggu n a Ba ra n g pa da Din a s Pen da pa ta n Da era h s ela in m em pu n ya i tu ga s s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 9, ju ga melaksanakan pemungutan pajak daerah. Bagian Keenam Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang Pasal 1 1 (1) Peja ba t PA/ Pen ggu n a Ba ra n gda la m m ela ksan a ka n tu ga s -tugas s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 9, d a pa t m elim pa h ka n s eba gia n kewen a n ga n n ya kepa da Kepa la Un it Kerja pa d a SKPDselaku KPA/Kuasa Pengguna Barang. (2) Pelim pa h a n s eba gia n kewen a n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), berda s a rka n pertim ba n ga n bes a ra n SKPD, bes a ra n ju m la h u a n g ya n g dikelola, beba n kerja, kom peten s i, ren ta n g ken da li, dan/atau pertimbangan objektif lainnya. (3) Pelim pa h a n s eba gia n kewen a n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da ayat (1), ditetapkan oleh Walikota atas usul Kepala SKPD. (4) Pelim pa h a n s eba gia n kewen a n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d pada ayat (1), meliputi : a. m ela ku ka n tin da ka n ya n g m en ga kiba tka n pen gelu a ra n a ta s beban anggaran belanja; b. melaksanakan anggaran unit kerja yang dipimpinnya; c. m ela ku ka n pen gu jia n a ta s ta gih a n da n m em erin ta h ka n pembayaran; d. m en ga da ka n ika ta n / perja n jia n kerja s a m a den ga n pih a k la in dalam batas anggaran yang telah ditetapkan; e. menandatangani SPM-UP, SPM-GU, SPM-LS dan SPM-TU; f. mengawasi pelaksanaan anggaran unit kerja yang dipimpinnya; g. m ela ksan a ka n tu ga s -tu ga s KPA lainnya berda s a rka n ku a s a ya n g dilimpahkan oleh Pejabat PA. (5) KPA/Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n tu ga s n ya kepa da PA/Pengguna Barang. 23

24 Bagian Ketujuh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan SKPD Pasal 1 2 (1) Pejabat PA/ Pen ggu n a Ba ra n g dankpa/ Ku a s a Pen ggu n a Ba ra n g dalam melaksanakan program dan kegiatan menunjuk pejabat pada unit kerja SKPD selaku PPTK. (2) Pen u n ju ka n peja ba t s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), berda s a rka n pertim ba n ga n kom peten s i ja ba ta n, a n gga ra n kegia ta n, beba n kerja, da n / a ta u ren ta n g ken da li da n pertim ba n ga n objektif lainnya. (3) PPTK ya n g ditu n ju koleh PA/ Pen ggu n a Ba ra n g sebagaimana dim a ksu d pa da a ya t (1), berta n ggu n g ja wa b a ta s pelaksanaan tugasnya kepada PA/Pengguna Barang. (4) PPTK ya n g ditu n ju k oleh KPA/ Ku a s a Pen ggu n a Ba ra n g s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), berta n ggu n g ja wa b a ta s pelaksanaan tugasnya kepada KPA/Kuasa Pengguna Barang. (5) Un tu k m ela ksan a ka n a n gga ra n BPKAD s ela ku BUD da pa t ditu n ju k pejabat pada BPKAD selaku PPTK. (6) Kh u s u s pa da Ba gia n Um u m Sekreta ria t Da era h, Sekreta ria t Dewa n Pen gu ru s KORPRI, Ka n tor, Keca m a ta n, da n Kelu ra h a n dapat ditunjuk Pejabat Fungsional Umum selaku PPTK. Pasal 1 3 Pen u n ju ka n Peja ba t Fu n gs ion a l Um u m s ela ku PPTK s eba ga imana dim a ksu d da la m Pa s a l 12 a ya t (6), h a ru s m em en u h i keten tu a n - ketentuan sebagai berikut : a. apabila sudah tidak ada lagi pejabat struktural yang dapat ditunjuk; b. serendah-rendahnya menduduki golongan III/a; c. diu ta m a ka n ya n g m en gu a s a i pen geta h u a n di bida n g pen gelola a n keuangan dan teknis kegiatan; dan d. tidak sedang men jalani hukuman disiplin. 24

25 Pasal 1 4 (1) PPTK s eb a ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 12 a ya t (1), m em pu n ya i tugas mencakup : a. mengendalikan pelaksanaan kegiatan; b. melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan; dan c. m en yia pka n doku m en a n gga ra n a ta s beba n pengeluaran pelaksanaan kegiatan. (2) Doku m en a n gga ra n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1) h u ru f c, m en ca ku p doku m en a dm in is tra s i kegia ta n m a u pu n doku m en administrasi ya n g terka it den ga n pers ya ra ta n pem ba ya ra n ya n g diteta pka n s es u a i den ga n keten tu a n peraturan perundangundangan. Bagian Kedelapan Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD Pasal 1 5 (1) Un tu k m ela ksan a ka n a n gga ra n ya n g dim u a t da la m DPA-SKPD, kepa la SKPD m en eta pka n peja ba t ya n g m ela ksan a ka n fu n gs i ta ta usaha keuangan pada SKPD sebagai PPK-SKPD. (2) PPK-SKPD s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), mempunyai tugas : a. m en eliti kelen gka pa n SPP-LS pen ga da a n ba ra n g dan ja s a ya n g dis a m pa ika n oleh Ben da h a ra Pen gelu a ra n da n diketa h u i/ disetujui oleh PPTK; b. m en eliti kelen gka pa n SPP-UP, SPP-GU, SPP-TU da n SPP-LS ga ji da n tu n ja n ga n pega wa i n egeri s ipil s erta pen gh a s ila n la in n ya ya n g diteta pka n s es u a i den ga n keten tu a n peru n da n g-undangan yang diajukan oleh Bendahara Pengeluaran; c. melakukan verifikasi SPP; d. menyiapkan SPM; e. melakukan verifikasi harian atas penerimaan; f. melaksanakan akuntansi SKPD; dan g. menyiapkan laporan keuangan SKPD. (3) PPK-SKPD tida k boleh m era n gka p s eba ga i peja ba t ya n g bertu ga s melakuka n pem u n gu ta n pen erim a a n da era h, ben da h a ra, da n / a ta u PPTK. 25

26 (4) Khus u s pa da SKPD Sekreta ria t Da era h, ditu n ju k Kepa la Su b Ba gia n Keu a n ga n da n Perlen gka pa n pa da Ba gia n Um u m selaku PPK-SKPD. Bagian Kesembilan Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran Pasal 1 6 (1) Wa likota a ta s u s u l PPKD m en eta pka n Ben da h a ra Pen erim a a n dan Bendahara Pengeluaran untuk melaksanakan tugas kebendaharaan dalam rangka pelaksanaan anggaran pada SKPD. (2) Bendahara Penerimaan dan Ben da h a ra Pen gelu a ra n sebagaimana dimaksud pada ayat (1), merupakan pejabat fungsional. (3) Ben da h a ra Pen erim a a n / Bendahara Pen gelu a ra n dila ra n g m ela ku ka n, ba ik s eca ra la n gs u n g m a u pu n tida k la n gs u n g, kegia ta n perda ga n ga n, pekerja a n pem boron ga n da n pen ju a la n ja s a a ta u bertin da k s eba ga i pen ja m in a ta s kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut. (4) Dalam h a l PA m elim pa h a n s eba gia n kewen a n ga n n ya kepa da KPA, Wa likota m en eta pka n Ben da h a ra Pen erim a a n Pem ba n tu dan Bendahara Pengeluaran Pembantu pada unit kerja terkait. (5) Bendahara Penerimaan dan Ben da h a ra Pen gelu a ra n secara fu n gs ion a l berta n ggu n g ja wa b a ta s pela ksan a a n tu ga s n ya kepa da PPKD selaku BUD. Pasal 1 7 (1) Bendahara Penerimaan SKPD s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pasal 16 a ya t (1), bertu ga s u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m en yetorka n, m en a ta u s a h a ka n, da n m em perta n ggu n gja wa bka n pen erim a a n pen da pa ta n da la m ra n gka pela ksan a a n APBD pa da SKPD. (2) Un tu k m ela ksan a ka n tu ga s s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), Bendahara Penerimaan SKPD berwenang : a. m en erim a pen erim a a n ya n g bers u m ber da ri pen da pa ta n a s li daerah; b. menyimpan seluruh penerimaan; 26

27 c. m en yetorka n pen erim a a n ya n g diterim a da ri pih a k ketiga k e rekening pendapatan asli daerah paling lambat 1 hari kerja; d. m en da pa tka n bu kti tra n s a ksi a ta s pen da pa ta n ya n g diterim a melalui bank. (3) Da la m h a l obyek pen da pa ta n da era h ters eba r s eca ra geogra fis, sehin gga wa jib pa ja k/ a ta u wa jib retribu s i m en ga la m i kes u lita n da la m m em ba ya r kewa jiba n n ya, da pa t ditu n ju k s a tu a ta u lebih Ben da h a ra Pen erim a a n Pembantu SKPD u n tu k melaksanakan tugas dan fungsi Bendahara Penerimaan SKPD. (4) Un tu k m en du ku n g kela n ca ra n tu ga s perben da h a ra a n, Bendahara Penerimaan da pa t diba n tu oleh Pembantu Ben da h a ra Pen erim a a n ya n g m ela ksan a ka n fu n gs i s eba ga i ka s ir a ta u pem bu a t doku m en penerimaan. Pasal 1 8 (1) Bendahara Penerimaan PPKD bertu ga s u n tu k m en a ta u s a h a ka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n s elu ru h pen erim a a n pen da pa ta n PPKD dalam rangka pelaksanaan APBD. (2) Un tu k m ela ksan a ka n tu ga s s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), Ben da h a ra Pen erim a a n PPKD berwen a n g u n tu k m en da pa tka n bu kti transaksi atas pendapatan yang diterima melalui bank. Pasal 1 9 (1) Bendahara Pengeluaran SKPD s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pasal 16 a ya t (1), bertu ga s u n tu k m en erim a, m en yim pa n, m em ba ya rka n, m en a ta u s a h a ka n da n m em perta n ggu n gja wa bka n pengeluaran uang dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD. (2) Da la m m ela ksan a ka n tu ga s s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), Bendahara Pengeluaran SKPD berwenang : a. m en ga ju ka n perm in ta a n pem ba ya ra n m en ggu n a ka n SPP UP/GU/TU dan SPP-LS; b. menerima dan menyimpan uang persediaan; c. m ela ksan a ka n pem ba ya ra n da ri u a n g pers edia a n ya n g dikelolanya; d. m en ola k perin ta h ba ya r da ri PA/KPA ya n g tida k s es u a i den ga n ketentuan peraturan perundang-undangan; 27