TANGGUNGJAWAB PIDANA KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PEMBAKARAN HUTAN SKRIPSI

Transkripsi

1 TANGGUNGJAWAB PIDANA KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PEMBAKARAN HUTAN SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Ayu Wulandari NIM: PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2017

2

3

4

5

6 KATA PENGANTAR Latar belakang penulisan skripsi ini berkaitan dengan keinginan penulis untuk menganalisis mengenai permasalahan bagaimana korporasi dimintai tanggungjawab dalam tindak pidana pembakaran hutan. Penulisan pada Bab I akan menguraikan mengenai latar belakang permasalahan yang penulis hadapi, rumusan permasalahan, tujuan dan kegunaan penelitian, kerangka teoretis dan kerangka konseptual, metode penelitian dan sistematika penulisan. Pada Bab II adalah Bab Pembahasan merupakan uraian mengenai hakekat hutan dan hukum kehutanan di Indonesia, dan mengenai korporasi Indonesia yang akan diteliti lebih jauh lagi mengenai korporasi yang dapat dijadikan sebagai subjek hukum pidana di Indonesia, uraian konsep mengenai pertanggungjawaban, pertanggungjawaban pidana, tindak pidana dalam bidang kehutanan, landasan hukum yang dipergunakan dan tanggungjawab korporasi sebagai pelaku tindak pidana pembakaran hutan. Selanjutnya pada Bab III akan menguraikan tentang analisis dari penulis, teori tentang korporasi, perbuatan pidana yang dilakukan oleh korporasi, bagaimana representasi korporasi oleh organ korporasi, bentuk-bentuk pidana. Dan akhirnya pada Bab IV merupakan rangkaian akhir dari skripsi ini. berisikan kesimpulan dan saran atas pokok permasalahan yang ada. Harapan penulis adalah dengan penulisan skripsi ini adalah supaya pertanggungjawaban pidana korporasi terhadap korporasi yang melakukan perbuatan pidana pembakaran hutan memahami bagaimana konsep pertanggungjawaban korporasi

7 atas tindakan yang dilakukannya sehingga dapat membantu semua pihak yang membacanya. Salatiga, September 2017 Ayu Wulandari

8 DAFTAR ISI Lembar Persetujuan Lembar Pengujian Lembar Hasil Ujian Skripsi Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi Ucapan Terima Kasih Kata Pengantar Daftar Peraturan/Kasus Daftar Isi Abstrak i ii iii vi vii x xii xiii xvi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Metode Penelitian Jenis Penelitian Pendekatan Penelitian Jenis dan Metode Pengumpulan Data 12 BAB II KAJIAN TEORITIK 13

9 2.1 Pengertian Hukum Pidana Pengertian Pidana Pengertian Hukum Pengertian Hukum Pidana Tindak Pidana Oleh Korporasi Pengertian Korporasi Pengaturan Korporasi Sebagai Subjek Hukum Pidana Pengertian Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Tindak Pidana Dibidang Kehutanan Pengertian Hukum Kehutanan Sumber Hukum Kehutanan Pengertian dan Cakupan Tindak Pidana Dibidang Kehutanan Tindak Pidana Pembakaran Hutan Gambaran Umum Tentang Pembakaran Hutan Pengaturan Pembakaran Hutan dan Pencegahannya 38 BAB III PEMBAHASAN Korporasi Perbuatan Pidana 46

10 3.3 Representasi Korporasi Oleh Organ Korporasi Bentuk-Bentuk Pidana 50 BAB IV PENUTUP Kesimpulan Saran 54 DAFTAR PUSTAKA 56

11 ABSTRAK Kebakaran hutan di Indonesia dalam 20 tahun terakhir ini terjadi karena kesengajaan yang dibuat oleh korporasi untuk memperluas lahan atau membuka lahan baru. Pembakaran hutan untuk pembukaan lahan maupun perluasan lahan sebenarnya dilarang. Jika hal ini dilakukan, harus ada prosedur yang memadai untuk memadamkan api agar tidak menjalar jauh keluar batas yang ditentukan. Ketidak-jelasan pengaturan hukum mengenai kedudukan dan pertanggungjawaban korporasi dalam hukum pidana serta hukum acara yang mengakibatkan timbulnya multitafsir dan pemikiran yang saling berbeda diantara aparat penegak hukum. Hal ini mengakibatkan dalam proses penyidikan dan sampai penuntutan jarang sekali memasukkan korporasi sebagai pelaku tindak pidana, bahkan tidak sedikit juga jaksa dalam dakwaannya tidak mencantumkan korporasi sebagai pelaku tindak pidana dengan dalih pengurus korporasi sudah dipidana, sudah membayar denda, dan uang pengganti, sehingga korporasi dibiarkan bebas karena kasusnya dianggap selesai. Dalam hal demikian, penjatuhan pidana denda untuk korporasi menjadi jenis pidana utama yang bisa diterapkan. Sementara, ancaman pidana penjara sebenarnya juga memiliki fungsi pencegahan tindak pidana (fungsi deteren), sehingga tidak dapat diterapkannya pidana penjara untuk korporasi bisa mengurangi fungsi deteren pidana yang diancamkan dalam Undang-Undang Kehutanan. Kata Kunci: pertanggungjawaban pidana, korporasi, hutan.