BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Istilah otonomi berasal dari bahasa Yunani, yaitu autos (sendiri), dan nomos (peraturan) atau undang-undang sehingga otonomi dapat diartikan sebagai peraturan sendiri atau undang-undang sendiri yang selanjutnya berkembang menjadi pemerintahan sendiri (Salam 2007). Menurut UU No. 32 Tahun 2004 pasal 1 ayat 5, Otonomi Daerah adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Lahirnya otonomi daerah diharapkan dapat mewujudkan pembangunan yang dilaksanakan sesuai dengan karakteristik dan kebutuhan masing-masing daerah dengan keterlibatan berbagai pihak dari daerah tersebut. Hal ini diharapkan dapat menjadikan kemampuan masyarakat daerah menjadi semakin berkembang dan maju. Kebijakan otonomi daerah, menuntut adanya suatu upaya dari tiap stakeholder dan masyarakat yang ada di daerah tersebut untuk membangun daerah masing-masing guna menambah pendapatan daerah. Salah satu jalan keluar yang diambil oleh masyarakat adalah dengan menggali sumberdaya daerah yang ada dan mengelola itu menjadi suatu sumber pendapatan daerah. Sektor pariwisata dan ekowisata sangat cocok dijadikan sumber pendapatan daerah mengingat Indonesia sebagai salah satu negara megabiodeversity atau memiliki berbagai keanekaragaman hayati dan didukung keindahan alamnya yang mempesona, serta memiliki beranekaragam budaya, berpeluang sangat besar untuk mengandalkan pariwisata alam (ekowisata) sebagai sumber pendapatan. Pada saat ini, konsep ekowisata telah berkembang pesat. Ekowisata ini kemudian merupakan suatu perpaduan dari berbagai minat yang tumbuh dari keprihatinan terhadap lingkungan, ekonomi dan sosial. Ekowisata tidak dapat dipisahkan dengan konservasi. Oleh karenanya, ekowisata juga disebut sebagai bentuk perjalanan wisata yang bertanggung jawab. Ekowisata merupakan suatu bentuk wisata yang sangat erat dengan prinsip konservasi. Bahkan dalam strategi

2 2 pengembangan, ekowisata juga menggunakan strategi konservasi, oleh karena itu ekowisata sangat tepat dan berdayaguna dalam mempertahankan keutuhan dan keaslian ekosistem di areal yang masih alami. Kegiatan ekowisata tidak hanya menawarkan keindahan alam sebagai obyek wisata, tetapi juga meliputi kehidupan masyarakat daerah sekitar. Masyarakat lokal biasanya memiliki keunikan budaya yang dianggap dapat menjadi sesuatu yang berpotensi untuk menarik minat wisatawan. Wisatawan tidak saja dapat menikmati keindahan alam, tetapi juga dapat mempelajari kehidupan masyarakat lokal yang memiliki keunikan masing-masing. Kehidupan masyarakat lokal umumnya masih erat dengan kearifan lokal, tradisi, religi, dan ritus-ritus kebudayaan yang kesemuanya itu menjadi daya tarik sendiri bagi tiaptiap daerah. Dalam perkembangan ekowisata, akan memunculkan dampak baik negatif maupun positif. Dampak positif yang diharapkan dari pengembangan kawasan ekowisata adalah terpeliharanya lingkungan hidup serta dimanfaatkannya lingkungan hidup tersebut menjadi jasa lingkungan yang memberdayakan ekonomi lokal. Dampak positif yang dihasilkan dari kegiatan ekowisata akan memberikan pengaruh nyata bagi kemajuan masyarakat lokal. Dampak positif yang dihasilkan biasanya terlihat dari adanya peningkatan pendapatan masyarakat dan kemajuan daerah tujuan ekowisata. Akan tetapi, perkembangan ekowisata yang tidak terorganisir dengan baik, hanya akan memberikan dampak negatif baik terhadap lingkungan maupun terhadap kehidupan sosial budaya komunitas lokal. Oleh karena itu, dalam pengembangan ekowisata dibutuhkan suatu pedoman atau prinsip yang dipegang masyarakat sebagai mekanisme untuk mereduksi dampak negatif yang akan masuk ke dalam komunitas mereka. Pengetahuan, mitos dan keyakinan yang dipercaya masyarakat adat lokal tentu saja memberikan pengaruh yang sangat kuat terhadap tingkah laku dan cara hidup masyarakat. Apabila hal itu terus dilestarikan dan diterapkan dalam kehidupan masyarakat, kemungkinan masuknya dampak negatif dari perkembangan ekowisata dapat dihindari. Keyakinan masyarakat yang kuat akan mencegah masuknya pengaruh-pengaruh negatif dari luar.

3 3 Salah satu wilayah yang memiliki potensi sebagai kawasan ekowisata ialah Kampung Batusuhunan, Kelurahan Surade, Kabupaten Sukabumi, Provinsi Jawa Barat. Kawasan ini merupakan salah satu wilayah yang masuk ke dalam rencana pengembangan prioritas di Kelurahan Surade. Surade sendiri ialah sebuah kelurahan yang terletak di selatan Kabupaten Sukabumi. Jarak dari kota Sukabumi menuju Surade sekitar 100 km. Kelurahan Surade merupakan kelurahan yang paling maju dan strategis dalam mendukung visi Sukabumi Selatan di bidang pariwisata. Kampung Batusuhunan terletak di bagian selatan Kelurahan Surade. Kampung Batusuhunan sendiri menjadi prioritas pertama dalam rencana pembangunan karena terdapat curug yang berpotensi untuk dijadikan kawasan ekowisata, yang diberi nama Curug Cigangsa. Curug Cigangsa terdiri dari dua tingkat dan diperkirakan terbentuk akibat gempa yang cukup kuat sehingga mengakibatkan longsor. Curug ini memiliki debit air yang kecil, hal ini dikarenakan di bagian hulunya dibendung untuk keperluan irigasi. Di sekitar lokasi ini juga terdapat sebuah batu. Batu ini oleh masyarakat setempat disebut dengan Batu Masigit, atau Batu Masjid. Kampung Batusuhunan, selain memilki keindahan alam yang oleh orang-orang disebut the little Niagara juga memiliki keunikan sendiri yaitu masyarakatnya yang merupakan masyarakat adat dan Islam yang sangat menjunjung tinggi kaidah-kaidah Islam. Sehingga konsep ekowisata yang ditawarkan di Kampung Batusuhunan adalah Ekowisata Islami yang sesuai dengan kehidupan masyarakat setempat yang masih sangat Islami. Mengingat ekowisata di Kampung Batusuhunan ini merupakan ekowisata yang baru saja berkembang, maka konsep ekowisata Islami ini dapat dijadikan pedoman bagi masyarakat dan wisatawan agar dampak negatif dari ekowisata yang biasanya muncul dapat dihindari. Masyarakat sebagai pelaksana kegiatan ekowisata ini tentunya menjadi faktor penentu bagi keberlanjutan Ekowisata Islami di Kampung Batusuhunan, oleh karena itu persepsi masyarakat terhadap perkembangan konsep Ekowisata Islami di Kampung Batusuhunan akan sangat menentukan keberlanjutan konsep ini. Persepsi masyarakat akan dibedakan berdasarkan dua kategori, yaitu berdasarkan golongan umur dan jenis kelamin. Hal ini dikarenakan jenis kelamin dan golongan umur masyarakat akan membedakan persepsi masing-masing masyarakat dalam pengembangan kawasan

4 4 Ekowisata Islami, terhadap upaya pencegahan dampak negatif dan persepsi masyarakat terhadap kesiapan infrastruktur ekowisata. 1.2 Rumusan Masalah Adanya otonomi daerah telah menjadikan masing-masing daerah berusaha menambah pendapatan daerah guna memajukan daerahnya. Salah satu langkah yang banyak ditempuh oleh pemerintah daerah antara lain dengan membuka suatu kawasan yang awalnya hanya sebuah pemukiman biasa, menjadi kawasan ekowisata. Ekowisata sendiri berbeda dengan pariwisata pada umumnya. Pariwisata yang hanya mementingkan kebutuhan wisatawan tidak sesuai dengan konsep konservasi lingkungan. Daerah tujuan ekowisata biasanya adalah daerah yang memiliki potensi alam yang indah, juga potensi kebudayaan berupa cara hidup atau kebiasaan hidup masyarakat yang dinilai unik. Pengembangan suatu kawasan menjadi sebuah kawasan ekowisata telah menjadikan kawasan tersebut mulai terbuka dengan dunia luar melalui interaksi sosial dengan wisatawan. Masyarakat yang tadinya hidup dengan ketentuan dan cara hidupnya masing-masing, kini mulai terpengaruh dengan dunia luar. Pengembangan kawasan ekowisata dapat menimbulkan dampak positif maupun negatif. Dampak positif merupakan suatu hasil yang diharapkan dan dampak negatif merupakan suatu hal yang sebaiknya dihindari. Dampak negatif dari kegiatan ekowisata antara lain ialah terancamnya lingkungan hidup akibat dibangunnya sarana dan prasarana ekowisata, lunturnya kebudayaan masyarakat dan dampak-dampak negatif lain yang nantinya hanya merugikan masyarakat sebagai komunitas lokal yang mendiami kawasan tersebut. Kampung Batusuhunan yang terdapat di Kelurahan Surade, Kabupaten Sukabumi merupakan sebuah kawasan yang sedang dalam pengembangan untuk dijadikan kawasan ekowisata. Masyarakat yang mendiami Kampung Batusuhunan merupakan masyarakat adat yang masih memegang teguh pedoman dan prinsipprinsip Islam. Berkembangnya kawasan ini menjadi sebuah kawasan ekowisata dikhawatirkan akan memberikan dampak negatif bagi lingkungan dan juga kehidupan sosial budaya masyarakat berupa pergeseran nilai-nilai tradisi yang selama ini dipegang. Oleh karena itu, dibutuhkan suatu penyaring yang menjadi

5 5 pedoman bagi masyarakat sekitar agar dampak negatif dari kegiatan ekowisata dapat dihindari. Masyarakat adat merupakan masyarakat yang memiliki norma, mitos, dan kepercayaan sendiri. Norma, mitos dan kepercayaan itu biasanya dijadikan pedoman dalam cara hidup masyarakat. Norma, mitos dan kepercayaan biasanya bersifat turun-temurun dan dilestarikan oleh masyarakat adat. Seperangkat norma dan sistem religi tersebut diharapkan dapat menjadi penyaring pengaruh dari luar terhadap kemungkinan munculnya dampak negatif dari aktivitas ekowisata (berupa hadirnya wisatawan) yang memberikan dampak merugikan kepada masyarakat setempat. Persepsi masyarakat setempat dan harapan masyarakat dalam pengembangan ekowisata juga akan sangat menentukan keberlanjutan ekowisata tersebut. Untuk itu, studi ini diarahkan untuk mengkaji lebih dalam mengenai konsep Ekowisata Islami yang dijadikan landasan oleh masyarakat setempat untuk mengembangkan kawasan ekowisata di Kampung Batusuhunan. Adapun pertanyaan penelitian dirumuskan sebagai berikut : 1. Bagaimana tingkat pengetahuan dan sikap masyarakat terhadap mitos dan norma di Kampung Batusuhunan dan Curug Cigangsa? 2. Bagaimana persepsi masyarakat terhadap pengembangan Ekowisata Islami Curug Cigangsa? 3. Bagaimana harapan masyarakat terhadap pengembangan Ekowisata Islami Curug Cigangsa? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan yang telah dipaparkan di atas, maka tujuan dilaksanakannya penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Mengkaji tingkat pengetahuan dan sikap masyarakat terhadap mitos dan norma di Kampung Batusuhunan dan Curug Cigangsa. 2. Mengkaji persepsi masyarakat terhadap pengembangan Ekowisata Islami Curug Cigangsa. 3. Mengkaji harapan masyarakat terhadap pengembangan Ekowisata Islami Curug Cigangsa.

6 6 1.4 Kegunaan Penelitian Mengacu kepada tujuan penelitian, maka penelitian ini akan bermanfaat bagi kalangan akademisi, pemerintah, dan masyarakat. Secara khusus kegunaan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagi akademisi, penelitian ini diharapkan dapat menambah khasanah pengetahuan serta menjadi literatur bagi akademisi yang ingin mengkaji lebih jauh mengenai konsep ekowisata dan hubungannya dengan masyarakat. 2. Bagi pemerintah, penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan informasi mengenai persepsi dan harapan masyarakat adat Kampung Batusuhunan dalam pengembangan ekowisata Curug Cigangsa. 3. Bagi masyarakat, penelitian ini diharapkan dapat menjadi acuan untuk semakin mempersiapkan diri terhadap kemungkinan dampak negatif yang akan timbul dari kegiatan ekowisata melalui penguatan kearifan lokal yang sudah ada.