DAFTAR ISI KATA PENGANTAR

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Seraya memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, atas perkenan-nya Pemerintah Daerah telah dapat menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2017, dengan lancar. Rencana Kerja Pemerintah Daerah merupakan rencana taktis Pemerintah Daerah dalam melaksanakan Rencana Kerja Tahun 2017 hasil Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya. Rencana Kerja Pembangunan Daerah tersebut berfungsi sebagai kerangka kerja dalam menyusun rencana tindak lanjut (Action Plan) untuk melaksanakan berbagai kegiatan pelayanan publik agar dapat mencapai tujuan dan sasaran secara efektif. Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2017 ini, disusun dengan melibatkan seluruh pihak yang terkait melalui Musyawarah Rencana Pembangunan Rancangan Awal Rencana Kerja Pembangunan Daerah. Adapun metode penyusunan yang dipakai, adalah dengan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tasikmalaya (RPJPD ), RPJMD Perubahan Tahun dan hasil Musrenbang Tahun 2016 Selanjutnya kami ucapkan terima kasih kepada seluruh komponen yang telah membantu dan memberikan pemikiran, gagasan dan saran sehingga Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun 2017 dapat tersusun. Akhirnya semoga Allah SWT selalu meridhoi usaha kita bersama dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Amiin. i

2 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI ii DAFTAR TABEL v DAFTAR GAMBAR viii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang..... I Landasan Hukum I Hubungan Antar Dokumen..... I Maksud dan Tujuan.... I Sistematika Dokumen RKPD... I-10 BAB II KONDISI UMUM 2.1. Gambaran Umum Wilayah... II Luas dan batas administratif... II Kondisi pesisir dan laut... II Kondisi Topografi... II Kondisi Geologi II Jenis Tanah II Kondisi Fisiografi dan Bentuk Wilayah II Kondisi Hidrologi II Kondisi Klimatologi II Kondisi Penggunaan Lahan... II Pengembangan Kawasan Strategis... II Kawasan Rawan Bencana... II Aspek Demografis... II Aspek Kesejahteraan Masyarakat... II Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan ekonomi.. II Fokus Kesejahteraan Sosial... II Fokus Seni Budaya dan Olahraga... II Aspek Pelayanan Umum... II Fokus Pelayanan Wajib... II Fokus Pelayanan Pilihan... II Aspek Daya Saing Daerah... II-147 ii

3 Kemampuan Ekonomi Daerah... II Kinerja Pengembangan Wilayah... II Penataan Ruang... II Infrastruktur Transportasi... II Sumberdaya Air dan Irigasi... II Perumahan dan Listrik... II Iklim Berinvestasi... II Sumberdaya Manusia... II Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD... II Hasil Evaluasi RKPD Tahun II Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah II Isu Strategis... II-176 BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH 3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah... III Telaahan Ekonomi Nasional... III Telaahan Ekonomi Provinsi Jawa Barat... III Telaahan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya... III Arah Kebijakan Keuangan Kabupaten Tasikmalaya... III Arah Kebijakan Pendapatan Daerah... III Arah Kebijakan Belanja Daerah... III Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah..... III-42 BAB IV TEMA DAN AGENDA PEMBANGUNAN TAHUN Arah Pembangunan Nasional... IV Target Pertumbuhan Ekonomi Nasional IV Arah Pembangunan Provinsi Jawa Barat... IV Arah Pembangunan Priangan Timur.... IV Arah Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya... IV Visi... IV Misi... IV Tujuan dan Sasaran... IV Prioritas Pembangunan Daerah... IV Startegi dan Kebijakan Pembangunan... IV Kebijakan Kewilayahan... IV-68 BAB V PEMBANGUNAN BIDANG... V-1 iii

4 BAB VI PEMBANGUNAN KEWILAYAHAN... VI Kewilayahan Kabupaten Tasikmalaya VI Pertumbuhan Ekonomi... VI Struktur Ekonomi... VI Disparitas IPM Kabupaten/Kota (lintas daerah.. VI Kemiskinan dan Kesejahteraan Sosial... VI Ketenagakerjaan... VI Infrastruktur Jalan... VI Arah Pembangunan Kewilayahan VI-25 BAB VII PENUTUP... VII-1 iv

5 DAFTAR TABEL 2.1. Luas Wilayah Administrasi Per Kecamatan di Kabupaten Tasikmalaya Luas Wilayah dan Ketinggian di Kabupaten Tasikmalaya... II Luas Wilayah dan Kemiringan di Kabupaten Tasikmalaya. II Luas Wilayah, Ketinggian dan Jenis Tanah Per Kecamatan. II Pengembangan Jaringan Irigasi Kewenangan Kabupaten... II Mata Air dan Kawasan Sekitar Tasikmalaya Tahun II Potensi Embung di Kabupaten Tasikmalaya... II Nama Situ, Lokasi, dan Luas Situ di Kabupaten II-1 Tasikmalaya... II Data Curah Hujan dan Luas Wilayah... II Luas Daerah dan Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan Kabupaten Tasikmalaya Tahun Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kabupaten Tasikmalaya II-44 Menurut Kategori Lapangan Usaha (%) Tahun II Peranan PDRB Menurut Kategori Lapangan Usaha (%) Kabupaten Tasikmalaya Tahun PDRB Perkapita Kabupaten Tasikmalaya Tahun II II Nilai Location Quotient PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Banyaknya Terdakwa Yang Diputus Pengadilan... II Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun Angka Partisipasi Murni Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun Angka Kelangsungan Hidup Bayi di Kabupaten Tasikmalaya Periode Tahun Perbandingan Jumlah Sekolah Berdasarkan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Rasio Guru berdasarkan Jenjang Pendidikan Kabupaten Tasikmalaya Tahun Kondisi Ruang Kelas Baik Berdasarkan Jenjang Pendidikan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II-64 II-65 II-66 II-70 II-70 II-72 v

6 2.22. Sarana dan Prasarana Kesehatan milik Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Jumlah Pos Pelayanan Terpadu di Kabupaten Tasikmalaya Periode Tahun II Prosentase Ibu Bersalin Yang Ditangani Oleh Tenaga Kesehatan Periode di Kabupaten Tasikmalaya.. II Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Kondisi Jaringan Jalan Kabupaten Tasikmalaya Periode II Kondisi Jembatan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Daerah Irigasi Perdesaan Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Capaian Kinerja Urusan Perumahan dan Permukiman... II Jumlah Pelanggan Air Minum di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun II Jumlah Angkutan Umum di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Sebaran Basis Sub Sektor Jasa Penunjang Angkutan Tahun II Pelayanan Umum Kependudukan Tahun II Data institusi pendukung program Keluaraga berencana Kabupaten Tasikmalaya II Data Pasangan Usia Subur Kabupaten Tasikmalaya Tahun Anggaran II Data Jenis Penggunaan Alat Kontrasepsi Kabupaten Tasikmalaya II Pelayanan Program Keluarga Berencana Tahun II Total Fertility Rate Kabupaten Tasikmalaya Tahun vi

7 II Data Kasus dan Jenis Kekerasan Terhadap Perempuan Di Kabupaten Tasikmalaya TA II Data Kasus dan jenis kekerasan terhadap perempuan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Penanganan PMKS di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Sarana Peribadatan Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Penduduk Pemeluk Agama Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Pesantren, Kyai, dan Santri Kabupaten Tasikmalaya II Jumlah Pencari Kerja Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun II Data UMKM Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Investasi dan BUMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Kunjungan wisatawan dan Even Seni Budaya Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Organisasi Kepemudaan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Pembinaan dan Prestasi Keolahragaan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNSD) Kabupaten Tasikmalaya II Data Cadangan Pangan, Distribusi dan Penganekaragaman Pangan di Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Pengelolaan Arsip Secara Baku di Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Pemerintahan Desa di Kabupaten Tasikmalaya Periode II-115 vii

8 2.59. Data Perpustakaan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Sentra Produksi Komoditi Unggulan Kabupaten Tasikmalaya... II Perkembangan Luas Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Sawah Tahun II Perkembangan luas Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Gogo Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Organik Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Kedelai Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Kacang Tanah Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Ubi Kayu Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Cabe Merah Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Mentimun Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Tomat Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Manggis Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Durian Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Pisang Tahun II Perkembangan Realisasi Tanam, Panen, Produksi dan Produktivitas Salak Tahun II Daerah Sentra Produksi Tanaman Hortikultura... II Data Produksi Pertanian dan Hortikultura Kabupaten Tasikmalaya Periode II-123 viii

9 2.77. Data Komoditas Perkebunan Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Komoditas Peternakan Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Sektor Kehutanan Kabupaten Tasikmalaya Periode II Potensi dan Tingkat Pemanfaatan Perikanan Tangkap di Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Pertambangan di Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Kepariwisataan di Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Sektor Perdagangan Kabupaten Tasikmalaya Periode II Data Perindustrian di Kabupaten Tasikmalaya Periode II Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Capaian Hasil Pembangunan Tahun 2015 Terhadap Target Tahun 2015 RPJMD II Sasaran Pembangunan Nasional RPJMN III Proyeksi dan Realisasi APBN III Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Tahun III Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kabupaten Tasikmalaya Menurut Kategori Lapangan Usaha(%)... III Target Indikator Makro Tahun III Realisasi dan Pertumbuhan Pendapatan Daerah III Realisasi Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tasikmalaya APBD TA III Realisasi dan Kenaikan Pajak Daerah Kabupaten Tasikmalaya APBD TA III Realisasi dan Pertumbuhan Retribusi Kabupaten Tasikmalaya APBD TA III Realisasi dan Pertumbuhan Hasil Pengolahan Daerah yang ix

10 sah Kabupaten Tasikmalaya APBD TA III Realisasi dan Pertumbuhan Lain-lain PAD yang sah Kabupaten Tasikmalaya APBD TA III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak Tahun Anggaran III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Alokasi Umum Kabupaten Tasikmalaya III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Alokasi Khusus Kabupaten Tasikmalaya III Realisasi dan Pertumbuhan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi Atau Pemda Lainnya Tahun III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Penyesuaian Otonomi Khusus Tahun III Realisasi dan Pertumbuhan Dana Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemda Lainnya Tahun III Realisasi Dan Proyeksi Penndapatan Daerah... III Realisasi dan Pertumbuhan Belanja Daerah III Realisasi dan Peningkatan Belanja Pegawai Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Hibah Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Bantuan Sosial Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Bagi Hasil Kepada Prov/Kab/Kota dan Pemerintah Desa Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Bantuan Keuangan Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Tidak Terduga Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Pegawai Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Barang dan Jasa Tahun III Realisasi dan Kenaikan Belanja Modal III Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya... III-41 x

11 3.31. Realisasi Dan Pertumbuhan Pembiayaan Daerah III Realisasi dan Kenaikan Pembiayaan Daerah Tahun III Realisasi dan Kenaikan Penerimaan Pembiayaan Daerah Tahun III Realisasi Dan Kenaikan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya Tahun III Realisasi dan Kenaikan Pengeluaran Pembiayaan Daerah Tahun III Realisasi dan Proyeksi / Target Pembiayaan Kabupaten Tasikmalaya Tahun III Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Tasikmalaya III Sasaran Pokok Pembangunan Nasional IV-3 RPJMN Target Pertumbuhan Ekonomi Nasional... IV Hubungan Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan... IV Target Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan Tahun 2016 Berdasarkan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya... IV Strategi dan Kebijakan... IV Kriteria Fungsi Sistem Perkotaan di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya... IV Sistem Perkotaan dan Perdesaan Kabupaten Tasikmalaya IV Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya... IV Kawasan Strategis di Kabupaten Tasikmalaya... IV Rencana Program dan Kegiatan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun V Perbandingan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dengan Provinsi Jawa Barat dan Nasional Tahun VI Pengelompokan LPE Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun VI Peranan Nilai Tambah Bruto (NTB) Sektoral (termasuk xi

12 migas) Terhadap PDRB Kabupaten/Kota Atas Dasar Harga Berlaku Tahun VI Peranan Nilai Tambah Bruto (NTB) Sektoral (tanpa migas) Terhadap PDRB Kabupaten/Kota Atas Dasar Harga Berlaku Tahun VI Jumlah Penduduk Miskin, Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat... VI Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. VI-15 Agustus 2014 (%) Employment to Population Ratio Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja dan Status Pekerjaan Utama Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI Panjang Jalan (Km) Negara dan Provinsi dan Kondisi di Kabupaten Tasikmalaya Tahun VI-25 xii

13 DAFTAR GAMBAR 1.1. Hubungan Dokumen RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya... I Sistem Manajemen Pemerintahan/Pembangunan Berdasarkan Dasar Hukum dan Penanggungjawab (Daerah)... II Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Topografi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Geologi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Jenis Tanah Kabupaten Tasikmalaya... II Pengembangan Wilayah Sungai... II Peta Curah Hujan Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Hidrologi Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Pengguna Lahan di Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Rencana Kawasan Strategis... II Peta kawasan Rawan Bencana... II Peta Ancaman Banjir Kabupaten Tasikmalaya... II Peta Ancaman Gempa Bumi... II Peta Ancaman Letusan Gunung Berapi... II Perkembangan Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Perekmbangan Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Sex Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Piramida Penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun II EPR dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Tasikmalaya Tahun II PDRB Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Data Inflasi Kabupaten Tasikmalaya Dibandingkan Dengan Inflasi Provinsi dan Nasional... II Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Tasikmalaya... II Persentase Jumlah Penduduk Miskin... II Jumlah Kasus Kekerasan Terhadap Perempuan... II Pencapaian Angka Melek Huruf Kab. Tasikmalaya, Provinsi Jawa Barat dan Nasional Tahun II Perbandingan Rata-rata lama sekolah Kabupaten xiii

14 Tasikmalaya dengan Provinsi Jawa Barat... II Angka Harapan Hidup Kabupaten Tasikmalaya Tahun II Produk Domestik Regional Brutto (PDRB) Kabupaten Tasikmalaya Tahun III Perbandingan Laju Inflasi Kab. Tasikmalaya, Provinsi Jawa Barat dan Nasional III Faktor Pendorong Pertumbuhan Ekonomi... III Common Goals RPJMD... IV PDRB Kabupaten/Kota se-jawa Barat... VI Perbandingan IPM di Provinsi Jawa Barat Tahun VI Capaian IPM Tahun VI Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja dan Status Pekerjaan Utama (Sektoral) Kabupaten Tasikmalaya... VI Share Perempuan Pada Pekerja Paruh Waktu Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013 s.d. Agustus 2014 (%)... VI-21 xiv