BAB I PENDAHULUAN. Indonesia adalah negara agraris yang memiliki potensi alam melimpah ruah

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Indonesia adalah negara agraris yang memiliki potensi alam melimpah ruah yang mendukung statusnya sebagai negara agraris. Dengan sebagian besar masyarakatnya bermukim di pedesaan dan bermata pencaharian disektor pertanian. Maka sumber daya fisik utama yang paling penting dalam kehidupan masyarakat pedesaan tersebut adalah tanah atau lahan pertanian. Salah satu fungsi utama sosial ekonomi masyarakat pedesaan di Indonesia adalah melakukan berbagai macam kegiatan produksi terutama disektor pertanian dengan orientasi hasil produksinya untuk memenuhi kebutuhan pasar, baik di tingkat desa itu sendiri maupun ditingkat lain yang lebih luas. Dengan demikian mudahlah dimengerti apabila sebagian besar warga masyarakat pedesaan melakukan kegiatan utamanya dalam kegiatan pengolahan dan pemanfaatan lahan pertanian (Soepono,1995:1). Masyarakat desa dalam kehidupan sehari-harinya menggantungkan pada alam. Alam merupakan segalanya bagi penduduk desa, karena alam memberikan apa yang dibutuhkan manusia bagi kehidupannya. Mereka mengolah alam dengan peralatan yang sederhana untuk dipetik hasilnya guna memenuhi kebutuhan sehari-hari. Alam juga digunakan untuk tempat tinggal. Seperti diketahui masyarakat pedesaan sering diidentikkan sebagai masyarakat agraris, yaitu masyarakat yang kegiatan ekonominya terpusat pada pertanian. Dengan berusaha disektor pertanian, masyarakat pedesaan berusaha meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan. Namun sektor pertanian sangat

2 tergantung pada tingkat kesuburan tanah, iklim, curah hujan dan lainnya.tetapi ini bukan suatu keadaan yang dapat dijadikan sebagai pedoman untuk memperoleh hasil penelitian. Salah satu cara untuk mengatasi hal tersebut, masyarakat pedesaan mengalihkan kegiatan ekonominya ke sektor lain. Misalnya peternakan, perdagangan dan berbagai industri kecil (Mubyarto, 1985:20). Fenomena yang sedang berlangsung di komunitas desa tersebut dalam waktu yang berkesinambungan terjadi pergeseran pekerjaan dari sektor pertanian ke sektor nonpertanian yang dirasanya dapat meningkatkan kualitas kehidupannya. Hal ini dikarenakan pelaksanaan pembangunan pemekaran kota yang mengembang ke arah pinggiran, sehingga konsekuensinya banyak mengeser lahan-lahan pertanian. Dimana terjadinya penyempitan secara relatif lahan pertanian berakibat pula pada penurunan pendapatan dan sekaligus kesejahteraan pertanian. Proses pembangunan pemekaran kota ke arah perluasan areal aktifitas sosial dan ekonomi di pedesaan, dimana terdapat pengadaan aktifitas-aktifitas ekonomi baru, merupakan salah satu ciri berkembangnya nilai-nilai modernitas di suatu masyarakat. Proses seperti ini dapat memberikan stimulus warga masyarakat pedesaan untuk mengadopsinya. Hal ini disebabkan karena mereka mulai memproyeksikan dirinya dengan menempatkan peranan orang lain yang dianggap lebih baik dari pada mereka. Proses selanjutnya mereka mulai membandingkan pola-pola yang selama ini dialami dengan pola-pola baru yang datang dari luar, yang keberadaannya dianggap dapat mendukung dinamika kemajuan dirinya, khususnya dalam tuntutan kebutuhan ekonomi. Proses konversi yang terjadi di Indonesia dari tahun ke tahun menunjukan jumlah yang semakin meningkat. Hal ini akan berdampak pada berkurangnya jumlah lahan untuk

3 pertanian dan berubahnya mata pencaharian penduduk yang biasanya bertani. Perkembangan dan pertumbuhan suatu industri kecil dalam suatu wilayah pedesaan, ditopang oleh kerja keras dan jiwa kewiraswastaan yang tinggi oleh masyarakat desa pendukung industri tersebut. Disamping dari teknologi, modal, tenaga kerja dan kedisiplinan serta peran serta pemerintah. Pertumbuhan industri di daerah pedesaan itu memungkinkan daerah tersebut tumbuh menjadi daerah industri dengan segala akibat positif dan negatifnya, yang kemudian akan membawa perubahan-perubahan dalam masyarakat. Banyak lahan-lahan sudah dijadikan pemukiman dan membawa dampak yang besar bagi masyarakat tersebut. Dimana pertanian itu sudah semakin melemah dan pertanian itu tidak menjadi prioritas lagi dalam mata pencaharian. Semakin berkembangnya zaman maka desa ini akan mengalami perubahan dan mengarah kearah modernisasi atau pembangunan kearah yang lebih maju. Dilihat dari bentuknya, perkampungan di desa memiliki pola yang berbeda. Hal ini dipengaruhi oleh kondisi geografis setempat seperti adanya sungai atau jalan sebagai sarana transportasi utama dan kondsi topografi yang berbukit atau datar. Pertumbuhan penduduk suatu daerah dapat mengidentifikasikan bahwa daerah tersebut mengalami pertumbuhan dan perkembangan. Populasi penduduk yang cenderung meningkat dapat mempengaruhi perkembangan sosial dan ekonomi yang diprediksi akan meningkat dalam arti kuantitas maupun kualitasnya. Masalah yang timbul adalah persediaan lahan menjadi semakin terbatas, sedangkan kebutuhan permukiman sebagai tempat tinggal menjadi kebutuhan yang sangat mendesak, karena rumah merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia yang berfungsi sebagai tempat bernaung, tidur, istirahat dan berkumpul bersama keluarga.

4 Semakin sempitnya lahan pertanian dalam sebuah daerah pedesaan membuat sebagian masyarakat tidak mampu untuk bertahan atau beralih dari pertanian menjadi ke non pertanian. Terjadinya peralihan lahan pertanian menjadi lahan pemukiman mengakibatkan lahan itu menjadi sangat sempit dan semakin banyaknya sector-sektor lain yang masuk dalam wilayah tersebut yang bukan lagi merupakan sector pertanian.( pukul wib) Desa Sudirejo, kecamatan Namorambe, merupakan wilayah yang masih memiliki banyak lahan pertanian yang produktif. Pemandangan pertama yang terlihat saat memasuki wilayah Sudirejo adalah puluhan petak sawah yang terhampar luas di samping kiri dan kanan. Desa ini berpotensi pada bidang pertanian, terlihat dari luas lahan yang diamati yang sebagian besar berupa lahan yang layak bagi pertanian. Secara geografis, desa ini juga mendukung pada proses dalam bidang pertanian, baik dari segi suhu ratarata keseharian dan topografi tempat yang ada. Daerah yang berada pada ketinggian yang strategis cocok bagi tanaman-tanaman pertanian, khususnya tanaman pangan. Belakangan ini luasan lahan pertanian di Desa Sudirejo semakin berkurang. Hal ini disebabkan oleh semakin maraknya fenomena konversi lahan di wilayah tersebut. Seperti masyarakat desa di Indonesia pada umumnya, masyarakat Desa Sudirejo mayoritas bermata pencaharian sebagai petani. Desa Sudirejo termasuk ke dalam kecamatan Namorambe yaitu merupakan sebuah kecamatan yang terletak di sebelah utara dari kota Medan, dan juga Namorambe merupakan salah satu kecamatan yang berada di bawah naungan dari pemerintahan Kabupaten Deliserdang yang beribukotakan Lubuk Pakam. Namorambe adalah sebuah kecamatan dimana dalam

5 kecamaaatan itu terdapat 39 desa dan 65 dusun. Penduduk di kecamatan Namorambe mayoritas suku karo sekitar 59%. Tetapi seiring dengan perkembangan yang terliat saat ini, masyarakat Desa Sudirejo tidak saja beraktivitas mengelola lahan pertanian (bertani), selebihnya ada yang menjadi pedagang, buruh, dan lain-lain. Mereka yang bermata pencaharian sebagai petani, biasanya mengelola lahan pertanian mereka dengan menanam padi dan palawija. Dan dewasa ini mereka mulai melepaskan mata pencaharian mereka untuk kemudian pindah ke mata pencaharian lain yang dirasa dapat mencukupi kebutuhan hidupnya. Mereka banyak yang beralih ke sektor informal. Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan di atas, maka tujuan umum dari penelitian ini adalah untuk menganalisis mengenai pengaruh perubahan orientasi mata pencaharian yang ditimbulkan dari adanya konversi lahan pertanian bagi masyarakat Perumusan Masalah Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan di latar belakang masalah, maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut: Apakah terdapat pengaruh perubahan orientasi mata pencaharian terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat Desa Sudirejo Kecamatan Namoramabe Deliserdang? 1.3. Tujuan Penelitian Secara umum kegiatan penelitian dilakukan dengan suatu tujuan pokok yaitu mengetahui dan melihat pengaruh perubahan orientasi mata pencaharian terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat Desa Sudirejo Kecamatan Namorambe, untuk

6 mengetahui faktor-faktor yang melatarbelakangi perubahan orientasi mata pencaharian penduduk Desa Sudirejo, untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya konversi lahan Manfaat Penelitian Dalam melakukan selalu penelitian pastinya penelitian ini mempunyai manfaat bagi si peneliti. Adapun yang menjadi manfaat penelitian ini adalah: Manfaat Teoritis 1. Untuk meningkatkan kemampuan berfikir peneliti melalui kary ilmiah,sekaligus penerapan ilmu pengetahuan yang telah di peroleh. 2. Untuk lebih memahami factor-faktor yang membuat lahan di namorambe sebagian besar beralih ke lahan non pertanian dan pengaruhnya pada kehidupan social ekonomi masyarakat tersbut Manfaat praktis 1. Hasil penelitian ini di harapkan dapat menghasilkan suatu informasi yang berisikan tentang beralihnya lahan pertanian menjadi lahan permukiman di desa sudirejo namorambe dan informasi tesebut dapat di manfatkan oleh masyarakat. 2. Sebagai bahan referensi bai peneliti lain yang berhubungan dengan penelitian ini

7 1.5. Kerangka Teori Modernisasi yang dialami berbagai kawasan dwasa ini menunjukkan terlibatnya masyarakat desa dalam proses tersebut. Realisasi dari modernisasi ini adalah beberapa bentuk perkembangan yang menyangkut aspek sosial ekonomi. Perkembangan modernisasi sangat pesat, apabila ditandai dengan perkembangan tekhnologi dan ilmu pengetahuan yang dari waktu ke waktu semakin bertambah dan trut ambil bagian dalam perkembangan desa. Menurut Rogers Everett,1981:25, modernisasi adalah proses dengan mana individu berubah dari cara hidup tradisional menuju gaya hidup lebih kompleks dan maju secara teknologi seta cepat berubah. Disini hendak dilanjutkan modernisasi mempelajari dan meneliti sikap dan pendapat atau bertujuan untuk perubahan, yakni perubahan ekonomi masyarakat. Defenisi modernisasi dikembangkan dari berbagai ilmu. Modernisasi mengandung makna perubahan. Istilah modernisasi berasal dari bahasa latin yaitu modern yang berarti maju dan berkembang. Jadi modernisasi berasal dari kata modern yang artinya sesuatu yang baru sebelum tidak ada kemajuan menjadi ada, sesuatu yang ada itu kemudian diperbaiki dan diperbaharui jadi modernisasi modern, teori modern melaksanakan tata cara dan kerja modern dan mempengaruhi kehidupan. Walaupun demikian tidak semua modernisasi itu sesuai dengan apa yang diharapkan bahkan perlu perubahan yang bertahap suatu modernisasi yang efektif. Perubahan dalam rangka meningkatkan penghasilan disebabkan oleh permintaan kebutuhan masyarakat yang senantiasa meningkat. Dalam hal ini diperlukan kemampuan menerima sesuatu oleh anggota masyarakat dan daya terima masyarakat pada umumnya.

8 Pada dasarnya setiap masyarakat dalam hidupnya akan mengalami perubahan, perubahan ini akan dapat diketahui apabila dilakukan perbandingan artinya menelaah keadaan masyarakat itu pada masa yanglalu dan masa kini. Bahwa setiap masyarakat pada kenyataannya akan mengalami perubahan akan tetapi perubahan antara masyarakat yang satu dengan yang lain terdapat perbedaan secara mendasr artinya ada perubahan yang menyangkut perubahan sosial ekonomi dalam masyarakat pertanian di desa Sudirejo anatara lain masyarakat mulai mengadosi perubahan, tingkat kemauan masyarakat pedesaan makin meningkat, pendapatan masyarakat pedesaan makin bertambah, tingkat pendidikan masyarakat makin diperhatikan, dan kebutuhan masyarakat makin terpenuhi Hipotesis Penelitian Hipotesa adalah generalisasi atau rumusan kesimpulan yang bersifat tentative (sementara), yang hanya akan berlaku apabila setelah terbukti kebenarannya. (Nawawi 2001 : 161). Adapun hipotesis yang peneliti ajukan dalam penelitian ini adalah: Ho : Tidak terdapat pengaruh antara perubahan orientasi mata pencaharian dan status sosial ekonomi penduduk desa Sudirejo. Ha : Terdapat pengaruh antara perubahan orientasi mata pencaharian dan status sosial ekonomi penduduk desa Sudirejo.

9 1.7 Defenisi Konsep Defenisi operasional merupakan penjabaran lebih lanjut tentang konsep yang telah dikelompokkan dalam kerangka konsep. Dengan membaca defenisi operasional dalam suatu penelitian, dapat diketahui pengukuran suatu konsep. Dalam penelitian ini defenisi operasional variabelnya adalah: 1. Variabel bebas (X) merupakan sejumlah gejala, faktor, atau unsur-unsur yang menentukan atau mempengaruhi munculnya gejala atau faktor lain yang pada gilirannya gejala atau faktor kedua itu disebut variabel terikat. (Nawawi, 1995:56). Variabel bebas dalam penelitian ini adalah perubahan orientasi mata pencaharian. Modernisasi adalah sesuatu yang baru sebelum tidak adsa kemajuan menjadi ada, dansesuatu yang ada itu kemudian diperbaiki dan diperbaharui jadi modernisasi modern. Tekhnologi, yaitu pemanfaatan alat-alat atau sarana-sarana yang lebih maju dan berkembang yang menolong penduduk menyelesaikan masalahnya. Pertumbuhan penduduk, yaitu perubahan jumlah penduduk desa Sudirejo pada waktu tertentu di bandingkan pada waktu sebelumnya. Investasi swasta adalah ada atau tidaknya pihak luar yang berkepentingan untuk membangun usaha di sektor industri Pengukuran 1. Ada : Ada investor menemui responden untuk negoisasai, 2. Tidak ada : tidak ada investor yang menemui responden.

10 2. Variabel Antara (Ketergantungan), berada diantara variabel bebas dan variabel terikat, yang berfungsi sebagai penguat atau pelemah pengaruh antara variabel bebas dan variabel terikat. Variabel antara dalam penelitian ini adalah status sosial ekonomi. Masuknya industri, yaitu masuknya suatu usaha atau kegiatan pengolahan bahan mentah atau barang setengah jadi menjadi barang jadi barang jadi yang memiliki nilai tambah untuk mendapatkan keuntungan. Pemilikan lahan, yaitu penguasaan atas tanah penduduk dalam suatu wilayah. Perubahan struktur agraria adalah berubahnya pola hubungan berbagai pihak yang terkait terhadap sumber- sumber agraria yang mencakup pola hubungan kepemilikan lahan, penguasaan lahan, dan pengusahaan lahan. Pengukuran : 1. sempit : < 0,25 hektar, 2. sedang : 0,25-0,49 hektar, 3. luas : 0,5 hektar Masalah ekonomi, yaitu adanya ketidakseimbangan antara kebutuhan manusia yang tidak terbatas dengan alat pemuas kebutuhan yang jumlahnya terbatas. Sikap inovatif, yaitu sikap yang menerima masuknya ide, praktek, atau objek oleh masyarakat yang dianggap sebagai sesuatu yang baru. 3. Variabel Terikat (Status Sosial Ekonomi), sejumlah gejala atau faktor yang dipengaruhi oleh adanya variabel bebas dan bukan karena adanya variabel lain. Variabel terikat dalam penelitian ini adalah ketergantungan..

11 Tingkat Pendapatan, yaitu jumlah uang yang diterima oleh penduduk dari aktifitasnya. Pengukuran : 1. Tinggi : > Rp Sedang : Rp Rp Rendah : < Rp Tingkat Pendidikan, yaitu jenjang formal terakhir yang pernah ditempuh oleh responden. Pengukuran : 1. tidak sekolah 2. tamat SD/sederajat 3. tamat SMP/sederajat 4. tamat SMA/sederajat Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Tingkat kesejahteraan adalah kemampuan sebuah keluarga untuk mencukupi kebutuhan sehari- hari rumah tangganya. Kondisi tempat tinggal : adalah keadaan fisik rumah yang dihuni oleh sebuah keluarga. Pengukuran : 1. Layak : Luas bangunan memadai untuk seluruh anggota keluarga, dan fisik bangunan permanen serta berlantai semen.

12 2. Tidak layak : Luas bangunan tidak memadai untuk seluruh anggota keluarga dan fisik bangunan tidak permanen serta berlantai tanah. Bagan Alur Pemikiran dari Variabel yang Dioperasionalkan Berdasarkan kerangka konsep yang ada, maka akan dibentuk menjadi suatu model teoritis sebagai berikut : Bagan 1. Model Teoritis Variabel Bebas (X) Perubahan Orientasi Mata Pencaharian Variabel Antara (Z) Ketergantungan Variabel Terikat (Y) Status Sosial Ekonomi Keterangan : X = Variabel Bebas Y = Variabel Terikat Z = Variabel Antara 1.8 Operasional Variabel Berdasarkan kerangka teori dan kerangka konsep di atas, maka lebih memudahkan dalam operasionalnya di dalam memecahkan masalah maka dibuatlah operasionalisasi variabelnya agar jelas penggunaannya di lapangan sebagai berikut:

13 Bagan 2. Operasional Variabel Variabel Teoritis Variabel Bebas (X) Perubahan Orientasi Mata Pencaharian Variabel Antara (Z) Ketergantungan Variabel Operasional 1. Modernisasi 2. Tekhnologi 3. Pertumbuhan Penduduk 4. Investasi swasta 1. Masuknya industri 2. Pemilikan lahan 3. Perubahan Struktur Agraria 4. Masalah ekonomi 5. Sikap inovatif Variabel Terikat (Y) Status Sosial Ekonomi 1. Tingkat pendapatan 2. Pendidikan meningkat 3. Kesehatan meningkat 4. Tingkat kesejahteraan 5. Perumahan meningkat