BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Hukum merupakan suatu aturan yang ada di seluruh dunia dan berada di

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Hukum merupakan suatu aturan yang ada di seluruh dunia dan berada di tengah-tengah masyarakat dimana hukum itu ada dikarenakan proses yang berlangsung terus menerus. Hukum tersebut berwujud seperangkat aturan yang baik tertulis maupun tidak untuk mengatur segala sesuatu yang menyangkut kehidupan bermasyarakat dan bernegara. 2 Hukum yang berbentuk peraturanperaturan tersebut bersifat memaksa terutama dalam tingkah laku manusia terhadap lingkungan masyarakat dimana peraturan-peraturan tersebut dibuat oleh badan-badan yang resmi dan mempunyai akibat hukum jika terjadi pelanggaran yang dilakukan oleh masyarakat. 3 Adanya hukum yang berlaku dapat meningkatkan keseimbangan dalam perkembangan baik itu perkembangan ekonomi, sosial, politik maupun budaya, sehingga hukum merupakan hal umum selalu diutamakan terutama dalam perkembangan suatu negara. Demikian juga dalam hukum pengangkutan yang ada di seluruh dunia terutama di Indonesia yang berlaku untuk seluruh masyarakat Indonesia itu sendiri sebagai hukum yang terus bergerak dan membicarakan segala hal yang berkaitan dengan ilmu hukum terhadap pengangkutan. 2 Hasim Purba, Suatu Pedoman Memahami Ilmu Hukum, Cahaya Ilmu, Medan, 2006, hlm C.S.T. Kansil, Pokok Pokok Pengetahuan Hukum Dagang Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, 2010, hlm. 3.

2 Menurut soekardono Pengangkutan merupakan keseluruhannya peraturan-peraturan, di dalam dan di luar kodifikasi (KUH Per, KUHD) yang berdasarkan asas dan tujuan untuk mengatur hubungan-hubungan hukum yang terbit karena keperluan pemindahan barang-barang dan/atau orang- orang dari suatu ke lain tempat untuk memenuhi perikatan-perikatan yang lahir dari perjanjian-perjanjian tertentu, termasuk juga perjanjian untuk memberikan perantaraan mendapatkan pengangkutan. 4 Dalam hukum pengangkutan terdapat perjanjian timbal-balik antara pengangkut dengan pengirim dimana pengangkut mengikatkan dirinya untuk menyelenggarakan pengangkutan barang dan/atau orang dari satu tempat ke tempat tujuan tertentu dengan selamat, sedangkan pengirim mengikatkan dirinya untuk membayar uang angkutan. 5 Pihak-pihak yang terdapat dalam pengangkutan yaitu pengangkut dan pengirim. Pihak pengirim dapat dikatakan sebagai pemilik barang dan juga sebagai penjual barang. Di dalam pengangkutan juga terdapat perjanjian pengangkutan yang mana dalam perjanjian pengangkutan kedudukan para pihak yaitu antara pengirim dengan pengangkut sama tingginya. Dalam perjanjian pengangkutan para pihak yang mempunyai kedudukan sama disebut dengan kedudukan yang berkordinasi. Peraturan mengenai hukum pengangkutan diatur dalam KUHPerdata Buku ke III yaitu tentang perikatan dan KUHDagang Buku ke II title ke V. 6 Kemudian pemerintah juga mengeluarkan peraturan Perundang-undangan Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan yang menggantikan Undang-Undang No 14 Tahun 1992 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan yang sudah tidak sesuai lagi dengan kondisi, perubahan lingkungan strategis dan kebutuhan penyelenggaraan Lalu Lintas dan 4 Prabusetiawan, Hukum Pengangkutan, Selasa 12 Mei 2009 Pukul H.M.N Purwosutjipto, Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia Hukum Pengangkutan, Djambatan, Jakarta, 2008, hlm Ibid, hlm. 8-9.

3 Angkutan Jalan saat ini sehingga perlu digantikan dengan Undang-Undang yang baru. Dalam pembangunan ekonomi membutuhkan jasa angkutan yang cukup serta memadai, tanpa adanya transportasi sebagai sarana penunjang tidak akan dapat tercapainya hasil yang memuaskan dalam usaha pengembangan ekonomi suatu negara. Untuk setiap tingkatan perkembangan ekonomi diperlukan kapsitas angkutan yang optimum. 7 Untuk meningkatkan pembangunan ekonomi itu sehingga diperlukan undang-undang yang baik dan dapat bekerja secara optimal maka dengan keluarnya Undang-Undang 22 Tahun 2009 tentang lalu Lintas dan Angkutan Jalan sebagaimana disebutkan dalam pasal 3 ini diharapkan dapat mewujudkan: 1. Memajukan kesejahteraan umum dalam upaya mendukung pembangunan dan integrasi nasional; 2. Pengembangan potensi dan peranan sistem transportasi untuk mewujudkan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran berlalu Lintas dan Angkutan Jalan; 3. Perkembangan penyelenggaraan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sesuai dengan ilmu pengetahuan dan teknologi, otonomi daerah, serta akuntabilitas penyelenggaraan negara. Seperti yang telah diuraikan di atas demikian juga Perusahaan Otobus Samosir Pribumi atau disingkat dengan PO. SAMPRI sebagaimana yang di bahas penulis dalam skripsi ini yang memberikan pelayanan jasa angkutan orang dan barang dari satu tujuan ke tujuan lain sesuai dengan trayek yang telah ditentukan. 7 H.A Abbas Salim, Manajemen Transportasi, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2006, hlm. 1.

4 Dalam kegiatan pengangkutan ini perusahaan bertanggung jawab atas keselamatan pengguna jasa dan barang yang diantarkan ketujuan yang tentunya dengan kesepakatan yang terjadi terlebih dahulu antara pengangkut dan pengguna jasa. Perusahaan Otobus ini mempunyai terminal dan Stasiun Pembantu pada setiap titik-titik pemberhentian bus yang telah ditentukan oleh perusahaan. Setiap Stasiun Pembantu memiliki wilayah hukum dan tanggung jawab berdasarkan surat keputusan dari direksi perusahaan. Pembagian wilayah hukum itu sering menimbulkan kelalaian, kecelakaan, dan kehilangan yang menyebabkan kerugian kepada pengguna jasa yang menuntut pertanggungjawaban atas kerugian yang dialami oleh pengguna jasa tersebut. Mengenai ganti kerugian itu telah ditekankan dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 tentang Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang. Tetapi ganti kerugian terhadap kelalaian, kecelakan, dan kehilangan itu sering sekali diabaikan dan merugikan penumpang, sehingga peranan dan tanggung jawab dari perusahaan pengangkutan tersebut hanya sebagai penyedia jasa angkutan saja, tidak bertanggung jawab atas kerugian dan keselamatan serta kenyamanan penumpang. Oleh karena itu penulis tertarik untuk mempelajari, memahami dan meneliti tentang hukum pengangkutan yang khususnya mengenai pengangkutan darat. dalam hal ini pengguna jasa yang dimaksud adalah penumpang. Penulis berpedoman pada Undang-Undang Nomor 22 tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan dan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995 tentang Terminal Transportasi Jalan. maka dalam skripsi ini dipilih judul:

5 PERANAN STASIUN DAN TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN ANGKUTAN DARAT TERHADAP PENUMPANG (Studi Pada PO. SAMPRI Stasiun Kabanjahe). B. Rumusan Masalah Sesuai dengan latar belakang yang telah di uraikan di atas, maka terdapat beberapa pokok permasalahan yang harus diselesaikan yaitu: 1. Bagaimana peranan Stasiun Pembantu PO. SAMPRI dalam penyelenggaraan pengangkutan penumpang yang berada di Kabanjahe; 2. Bagaimana Tanggung jawab Hukum Stasiun Pembantu PO. SAMPRI terhadap Penumpang; 3. Bagaimana Perlindungan Hukum dan Pemberian Ganti rugi oleh PO. SAMPRI terhadap Kerugian yang Dialami oleh Penumpang. C. Tujuan dan Manfaat Penulisan Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di. Selain itu berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan di atas maka tujuan yang hendak dicapai oleh penulis yakni: 1. Untuk mengetahui bagaimana peranan dari Stasiun Pembantu PO. SAMPRI dalam menyelenggarakan pengangkutan penumpang yang berada di wilayah hukum Kabanjahe;

6 2. Untuk mengetahui tanggung jawab yang diberikan oleh Stasiun Pembantu PO. SAMPRI terhadap perjanjian yang telah dilakukan antara pengangkut dan penumpang; dan 3. Untuk mengetahui upaya-upaya apa saja yang dilakukan oleh Stasiun Pembantu PO. SAMPRI dalam menyelesaikan masalah dan ganti kerugian yang terjadi di wilayah hukum Kabanjahe yang menyangkut permasalahan antara pengangkut dan penumpang. Adapun manfaat dari penulisan skripsi ini yakni: 1. Sebagai penunjang untuk menambah ilmu pengetahuan mengenai hukum khususnya hukum pengangkutan. Memberikan penjelasan tentang stasiun dan klasifikasi stasiun serta perlindungan hukum dan tanggung jawab yang diberikan perusahaan pengangkutan darat kepada pengguna jasa, juga untuk menjelaskan kepada perusahaan pengangkutan darat lebih memahami dan mengerti tentang tanggung jawab dan perlindungan hukum tersebut; 2. Sebagai ilmu yang secara khusus dikuasai oleh penulis dalam hukum pengangkutan untuk memahami mengenai kegiatan penyelenggaraan pengankutan darat, tanggung jawab hukum perusahaan, proses penyelesaian permasalahan antara perusahaan dengan penumpang dan ganti kerugian yang diberikan perusahaan kepada penumpang;dan 3. Sebagai penambah pengetahuan tentang ilmu hukum bagi masyarakat khususnya untuk memberikan pengetahuan mengenai hak dan kewajiban sebagai pengguna jasa dan memberikan pengetahuan terhadap

7 perlindungan hukum yang seharusnya diberikan oleh perusahaan pengangkutan darat dalam penyelenggaraan pengangkutan. D. Tinjauan Kepustakaan Transportasi atau angkutan merupakan suatu sarana yang sangat berperan penting dalam perpindahan dari satu tujuan ke tujuan yang lain. Transportasi ini sangat berperan penting dalam perkembangan perekonomian suatu negara, dimana mana maju atau berkembangnya suatu negara dapat dilihat dari sarana transportasi yang dibuat. Transportasi tentunya membutuhkan logistik dan managemen yang bagus untuk meningkatkan pelayanan jasa terhadap penumpang atau pengguna jasa, karena dengan adanya pelayanan yang baik dapat menarik penumpang untuk menggunakan angkutan atau transportasi yang disediakan, sehingga dapat disimpulkan bahwa semakin baik pelayanan yang diberikan oleh perusahaan angkutan maka akan berkesinambungan dengan banyaknya permintaan penggunaan jasa oleh penumpang. Dalam pengangkutan terdapat aspek-aspek yang berkaitan dengan penyelenggaraan pengangkutan, adapun aspek-aspek tersebut yaitu: 1. Pelaku Pelaku merupakan orang yang melakukan pengangkutan. Dapat berupa Badan Usaha seperti perusahaan pengangkutan, berupa manusia pribadi, seperti buruh pengangkutan di pelabuhan. 2. Alat Pengangkutan

8 Alat angkutan merupakan alat yang digunakan untuk kegiatan penyelenggaraan pengangkutan. Alat ini digerakkan secara mekanik dan memenuhi syarat undang-undang seperti kendaraan bermotor, kapal laut dan darat; 3. Barang dan Penumpang Barang dan penumpang merupakan muatan yang diangkut dalam kegiatan penyelenggaraan pengangkutan. Barang yang diangkut merupakan barang perdagangan yang sah menurut undang-undang. Dalam pengertian barang hewan juga termasuk didalamnya; 4. Perbuatan Perbuatan merupakan kegiatan mengangkut barang atau penumpang sejak pemuatan sampai dengan penurunan di tempat tujuan yang ditentukan. Dalam pengangkutan unsur alat adalah salah satu unsur pendukung yang terpenting dalam pengangkutan, juga terdapat unsur angkut, pengangkut dan penumpang, hal ini harus diartikan untuk mendapatkan pengertian pengangkutan yang benar. Alat merupakan benda yang dipakai untuk mengerjakan sesuatu, dimana alat itu dipakai untuk mencapai maksud tertentu, sedangkan alat angkut merupakan sesuatu yang digunakan untuk membawa muatan yang akan dipindahkan dari suatu tempat ke tempat lain. 8 Menurut UU Nomor22 Tahun 2009 Tentang lalu Lintas dan Angkutan Jalan pasal 1 ayat (25) Penumpang merupakan orang yang berada di kendaraan selain pengemudi dan awak 8 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia edisi ke empat, Gramedia PustakaUtama, Jakarta, 2008, hlm. 36.

9 kendaraan. Pengangkut merupakan alat atau orang yang mengangkut. 9 Dari pengertian-pengertian di atas maka dapat diartikan pengertian dari hukum pengangkutan, sebelumnya diuraikan beberapa pengertian dari hukum pengangkutan dari beberapa ahli hukum. Menurut Sution Usman Adji, Djoko Prakoso dan Hari Pranomo hukum pengangkutan merupakan sebuah perjanjian timbal-balik, pada mana pihak pengangkut mengikatkan diri untuk menyelenggarakan pengangkutan barang dan/atau orang ke tempat tujuan tertentu, sedangkan pihak lainnya (pengirimpenerima) berkeharusan unutk menunaikan pembayaran biaya tertentu untuk pengangkutan tersebut. 10 Menurut Soegijatna Tjakranegara hukum pengangkutan merupakan kegiatan dari transportasi (commodity of goods) dan penumpang dari satu tempat ke tempat lain atau part of destination, maka dengan demikian pengangkut mengasilkan jasa angkutan atau dengan perkataan lain produksi jasa bagi masyarakat yang membutuhkan sangat bermanfaat untuk memindahkan/pengiriman barang-barangnya. 11 Dari pengertian di atas menurut hemat penulis hukum pengangkutan merupakan suatu aturan yang berlaku berdasarkan perjanjian antara pengangkut dan pengguna jasa, dimana pengangkut mengikatkatkan dirinya kepada pengguna jasa untuk mengantarkan barang dan/atau orang dari satu tempat ke tempat lain dengan selamat, dan terdapat juga hal-hal pertanggungan yang telah disepakati oleh kedua belah pihak. Hukum pengangkutan dapat diklasifiksikan menjadi tiga bagian yaitu pengangkutan darat, pengangkutan laut dan pengangkutan udara. Dalam penulisan skripsi ini penulis lebih memfokuskan terhadap permasalahan yang berkaitan dengan pengangkutan darat. Secara umum hukum pengangkutan 9 KBBI, Op.cit, hlm Sution Usman Adji,Djoko Prakoso,Hari Pramono, Hukm pengangkutan Di Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta, 1991, hlm Soegijatna Tjakranegara, Hukum Pengangkutan Barang dan Penumpang, Rineka Cipta, Jakarta,1995, hlm. 1.

10 juga memiliki perjanjian dan sifat perjanjiannya, perjanjian tersebut terbagi menjadi tiga yaitu: 1. Perjanjian berkala yaitu perjanjian yang tidak bersifat tetap hanya kadang kala, hubungan antara pengangkut dan pengirim hanya aka nada apabila pengirim membutuhkan pengangkutan untuk mengirim. Dalam hal ini hubungan pengangkut dan pengirim tidak berlangsung terus menerus melainkan hanya berkala; 2. Perjanjian bersifat borongan yaitu pihak pemborong mengikatkan diri untuk pekerjaan tertentu; 3. Perjanjian campuran yaitu perjanjian yang melakukan pelayanan berkala dan penyimpanan. Perjanjian campuran ini dikatakan sebagai perjanjian campuran karena terdapat unsur pekerjaan dan unsur dari penyimpanan, hal ini karena setiap pengangkut selain mengantar barang dari satu tempat ke tempat lain, pengangkut juga mengikatkan dirinya terhadap penyimpanan barang sampai barang itu sampai ke pemiliknya. 12 Perjanjian pengangkutan ini sangat penting bagi proses perkembangan perekonomian dan perdagangan, sehingga perjanjian pengangkutan memiliki sifat konsensuir atau berdasarkan kesepakatan yang artinya tidak disyaratkan tertulis, busa dilakukan dengan lisan asalkan ada persetujuan dari kedua belah pihak. Perjanjian pengangkutan yang dilakukan secara tertulis maupun lisan kedudukan para pihak yaitu pengirim dan pengangkut sama tingginya tidak seperti dalam perjanjian perburuhan yang para pihak yang tidak sama tingginya. Kedudukan 12 H.M.N Purwosudjipto, Op.cit, hlm. 8-9.

11 yang sama itu sering disebut dengan kedudukan yang koordinasi. Ketika melaksanakan proses pengangkutan, pihak pengirim tentunya sangat mengharapkan keamanan dari barang dan atau orang yang diangkut yang akan diantar ke tujuan tertentu. Kedudukan itu tentunya menghasilkan tanggung jawab yang dibebankan kepada para pihak setelah terjadinya perjanjian pengangkutan. Secara umum tanggung jawab berasal dari kata Tanggung yang artinya menanggung, kemudian apabila kata tanggung di tambahkan dengan tambahan kata jawab yang mengalami penyempitan makna yaitu Tanggung Jawab merupakan keadaan wajib menanggung segala sesuatunya atau fungsi menerima pembebanan, sebagai akibat sikap pihak sendiri atau pihak lain. 13 Pada dasarnya tanggung jawab memiliki makna yang sangat luas, begitu juga dengan tanggung jawab hukum dalam pengangkutan yang seiring dengan perkembangan zaman dapat dibagi menjadi beberapa bagian, yaitu: 1. Tanggung jawab hukum merupakan kesalahan, yang mana hal ini terdapat dalam KUHPerdata pasal 1365 (based on fault liability) yang dikenal dengan perbuatan melawan hukum yang berlaku umum bagi siapapun. Dalam tanggung jawab ini pihak yang melakukan perbuatan melawan hukum diwajibkan membayar ganti kerugian terhadap pihak ketiga yang mengalami kerugian, namun pihak yang dirugikan haruslah mampu membuktikan bahwa kerugian yang dideritanya benar akibat perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh pihak yang bertanggung jawab atau pengangkut. Namun dalam 13 KBBI, Op.cit, hlm

12 pengangkutan hal ini sukar dibuktikan oleh penumpang karena telah diatur dalam berbagai aturan aturan khusus atau lex specialis apalagi pada angkutan berteknologi canggih seperti pesawat udara; Tanggung jawab hukum praduga bersalah (presumpsion of liability) yaitu pertanggungan yang harus dibayarkan oleh pihak yang terkait, namun hal ini dapat dihilangkan apabila pihak yang terkait dapat membuktikan bahwa dia tidak berasalah. Tanggung jawab ini biasanya berkaitan dengan kerugian materil maupun imateril yang ditanggung oleh penumpang atau pengguna jasa. Sehingga ganti kerugian tersebut akan tergantikan apabila kerugian itu terjadi akibat dari kesalahan pengangkut; 3. Tanggung jawab hukum tanpa berasalah yang artinya pihak terkait wajib memberikan tanggung jawab mutlak terhadap kerugian yang timbul yang diderita pihak ketiga tanpa perlu membuktikan terlebih dahulu. Hal ini merupakan menjadi kewajiban yang harus ditanggung oleh pengangkut tanpa harus melihat siapa yang bersalah. 15 Beban tanggung jawab hukum terhadap pengangkutan ini terdapat dalam perjanjian pengangkutan, artinya proses ganti kerugian telah diatur dalam perjanjian yang disepakati oleh kedua belah pihak. Tanggung jawab ini haruslah dipenuhi agar tidak menimbulkan perbuatan melawan hukum yang nantinya berdampak buruk bagi pengangkut dan pengguna jasa atau penumpang. E. Metode Penelitian 14 Siti Nurbaiti, Hukum Pengangkutan Darat ( jalan dan kereta api), Universitas Tri Sakti, jakarta 2009, hlm Muhammad Nurul Huda,Pengertian tanggung jawab hukum, 30 maret 2011.

13 1. Lokasi penelitian Lokasi penelitian yang telah dipilih penulis untuk menyelesaikan skripsi yakni PO. SAMPRI Stasiun Pembantu Jalan Jamin Ginting Terminal Bawah Kabanjahe Kabupaten Karo. 2. Jenis penelitian Sesuai dengan permasalahan yang telah dibuat oleh penulis maka jenis peneletian yang akan dilakukan adalah penelitian Normatif dan penelitian Empiris atau Sosiologis. Di dalam penelitian Normatif penulis melakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku dan peraturan-peraturan lainnya yang berkaitan dengan permasalahan. Sedangkan penelitian Empiris penulis melakukan penelitian terhadap Stasiun Pembantu PO. SAMPRI yang berada di Kota Kabanjahe Kabupaten Karo. 3. Sumber data Dalam pengumpulan data penulis menggunakan metode pengumpulan data primer dan pengumpulan data sekunder. a. Pengumpulan data primer yaitu pengumpulan data yang dilakukan dengan berbagai cara yang langsung diambil dari masyarakat; b. Pengumpulan data sekunder dapat dibagi menjadi tiga bagian yaitu: 1) Bahan hukum primer yaitu ketentuan ketentuan peraturan perundangundangan seperti KUHPerdata,KUHDagang, UU Nomor22 tahun 2009 dan peraturan- peraturan lainnya;

14 2) Bahan hukum sekunder yaitu bahan yang membantu untuk mengumpulkan bahan hukum primer; 3) Bahan hukum tersier yaitu bahan yang membantu mengumpulkan bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. 4. Teknik pengumpulan data Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan penulis yaitu: a. Studi dokumen yaitu memahami berbagai bahan pustaka, pemilahan bahan pustaka, peraturan perundang-undangan, catatan kuliah dan sebagainya yang berkaitan dengan permasalahan dalam penulisan skripsi; b. Field research atau Studi lapangan yaitu melakukan suatu penelitian dengan terjun langsung ke lokasi penelitian yaitu Stasiun Pembantu PO. SAMPRI Kabanjahe dengan komunikasi langsung antara peneliti dengan responden atau informan yang disebut sebagai wawancara. Hal ini dilakukan untuk mengetahui secara maksimal terhadap Tanggung Jawab Hukum Stasiun Pembantu PO. SAMPRI sebagai Perusahaan Angkutan Umum. 5. Analisis data Analisis data yang digunakan penulis yaitu data kualitatif yang tidak berbentuk angka yang artinya data ditulis dengan serangkaian kata-kata yang telah diatur dengan baik dan sistematis sehingga menunjukkan data yang berhubungan dengan skripsi ini. F. Keaslian Penulisan

15 Skripsi tentang Peranan Stasiun dan Tanggung Jawab Perusahaan Pengangkutan Darat Terhadap Penumpang (Studi Pada Stasiun Pembantu PO. SAMPRI Kabanjahe) belum pernah ada. Skripsi ini adalah murni gagasan, pemikiran dan ide dari penulis yang dibantu dari peraturan perundang-udangan dan panduan-panduan buku-buku yang berkaitan lainnya yang ditambah dengan sumber riset yang diperoleh dari lapangan. Telah dilakukan penelusuran di perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara bahwa tidak ada yang sama denga judul seperti ini atau hamper sama (mirip) kesamaan dengan skripsi lainnya. G. Sistematika Penulisan Dalam penulisan skripsi ini disusun secara sistematis yang terbagi dalam lima bab sesuai dengan permasalahan yang diuraikan secara tersendiri, untuk mempermudah dan membantu pembaca dalam memahami isi dari skripsi ini. Adapun bagian-bagiannya disusun secara sistematis dibagi dalam beberapa bab dan setiap bab dibagi atas sub bab dengan perincian sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penulisan, tinjauan kepustakaan, metode penulisan, keaslian penulisan,dan sistematika penulisan. BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TRANSPORTASI DARAT

16 Tinjauan Umum Tentang Transportasi Darat yang meliputi ruang lingkup transportasi darat, klasifikasi transportasi darat dan sarana prasarana, transportasi sebagai penunjang kegiatan ekonomi, dan dasar hukum tentang transportasi darat. BAB III STATUS HUKUM STASIUN DALAM TRANSPORTASI DARAT Status Hukum Stasiun dalam Transportasi Darat yang meliputi pengertian stasiun dan fungsi dari transportasi darat, klasifikasi stasiun dalam transportasi darat, perantara-perantara dalam penyelenggaraan transportasi darat, dan status hukum stasiun dalam penyelenggaraan transportasi darat. BAB IV PERANAN STASIUN DAN TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN ANGKUTAN DARAT TERHADAP PENUMPANG Peranan Stasiun dan Tanggung Jawab Perusahaan Angkutan Darat terhadap Penumpang yang meliputi peranan Stasiun Pembantu PO. SAMPRI dalam penyelenggaraan pengangkutan yang berada di Kabanjahe, tanggung jawab hukum Stasiun Pembantu PO. SAMPRI terhadap penumpang, dan perlindungan hukum dan pemberian ganti kerugian yang dialami penumpang. BAB V PENUTUP Meliputi Kesimpulan dan Saran serta di ikuti dengan Daftar Pustaka dan Lampiran.