PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY

Transkripsi

1 HALAMAN JUDUL PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI) Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Diajukan Oleh : ANISA YUSTIANI NIM : PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2018 i

2 HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI) Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Universitas Muria Kudus Kudus, 2018 Mengetahui, Ketua Program Studi Mengetahui, Pembimbing I Sri Mulyani, SE, M.Si, NIDN: Mengetahui, Dekan Nafi Inayati Zahro, SE, M.Si NIDN Mengetahui, Pembimbing II Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM NIDN: Zuliyati, SE, M.Si, Akt. NIDN ii

3 HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI) Yang dipersiapkan dan disusun oleh: ANISA YUSTIANI NIM Telah dipertahankan di Depan Penguji pada hari Sabtu 17 Februaari 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima SUSUNAN DEWAN PENGUJI Penguji I Dr. Dra. Ponny Harsanti, M.Si, Akt. NIDN Penguji II Penguji III Nafi Inayati Zahro, SE, M.Si. Zuliyati, SE, M.Si, Akt NIDN NIDN Mengetahui, Dekan Fakuktas Ekonomi dan Bisnis Dr. H. Mochammad Edris, Drs. MM NIDN iii

4 PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Anisa Yustiani NIM : Program Studi Fakultas : Akuntansi : Ekonomi Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa penelitian skripsi ini merupakan hasil karya sendiri, bebas dari peniruan dari karya orang lain. Kutipan tulisan dan pendapat orang lain ditunjukkan sesuai dengan cara penulisan secara ilmiah yang berlaku. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap melanggar aturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya. Kudus, Yang membuat pernyataan, Anisa Yustiani iv

5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO : Tidak Ada Balasan Untuk Kebaikan Selain Kebaikan (Pula) (Qs Ar Rahman: 60) Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan Hanya kepada Engkaulah kami mohon pertolongan (Q.S Al-Fatihah : 5) PERSEMBAHAN : Skripsi ini kupersembahkan untuk : 1. Orangtua 2. Teman-teman 3. Almamater UMK v

6 ABSTRACT The purpose of this research was to analyze the influence of public accountability, public participation, transparency of public policy, council knowledge and the principal of value for money to supervision of regional finance, the population in this research are from 50 members of DPRD Kabupaten Pati Jawa Tengah. The sampling method used saturated sampling technique. The analysis method used multiple linier regression analysis. The result of this research that the variable public accountability, council knowledge and the principal of value for money have significantly influence positive to supervision of regional finance. The other result of this research that public participation and transparency of public policy has not significantly influence to supervision of regional finance Keywords: supervision of regional finance, public accountability, public participation, transparency of public policy, council knowledge and the principal of value for money vi

7 ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh akuntabilitas publik, partisipasi publik, transparansi kebijakan publik, pengetahuan dewan dan prinsip value for money untuk pengawasan keuangan daerah, populasi dalam penelitian ini berasal dari 50 anggota DPRD Kabupaten Pati. Jawa Tengah. Metode pengambilan sampel menggunakan teknik jenuh sampling. Metode analisis yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel akuntabilitas publik, pengetahuan dewan dan prinsip value for money berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah. Hasil lain dari penelitian ini adalah bahwa partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik tidak berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah Kata kunci : pengawasan keuangan daerah, akuntabilitas publik, partisipasi publik, transparansi kebijakan publik, pengetahuan dewan dan prinsip value for money pengawasan keuangan daerah vii

8 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan Alhamdulillah dan puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas segala rahmat dan hidayah-nya peneliti dapat menyelesaikan tugas penyusunan skripsi dengan judul PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI). Maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Dr. H. Mochamad Edris. Drs. MM,selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Muria Kudus yang telah memberi ijin untuk mengadakan penelitian dalam penulisan skripsi. 2. Ibu Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi UMK yang telah telah memberi ijin untuk mengadakan penelitian dalam penulisan skripsi. 3. Ibu Nafi Inayati Zahro, SE, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya membimbing peneliti sampai selesainnya skripsi ini. viii

9 4. Ibu Zuliyati, SE, M.Si, Akt. selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga terselesaikannya penulisan skripsi ini. 5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan. 6. Bapak Drs.H.Suharto, MM kepala bagian umum, seluruh staf bagian umum sekretariat DPRD Kabupaten Pati, dan seluruh anggota DPRD Kabupaten Pati Provinsi Jawa Tengah yang telah memberikan waktunya guna pengisian angket atau kuesioner yang telah disebarkan 7. Orang tua dan teman-teman terima kasih yang sebesar-besarnya atas dorongan dan semangat baik material maupun spiritual serta memberikan curahan kasih sayangnya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian ini. Penulis menyadari masih ada kelemahan dan kekurangan dalam penulisan skripsi ini, semoga dibalik ketidaksempurnaan skripsi ini masih dapat memberikan manfaat untuk pembaca serta menjadi bahan bagi kajian selanjutnya. Kudus, 2017 ANISA YUSTIANI ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI... iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v ABSTRACT... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB 1 PENDAHULUAN Latar belakang Ruang Lingkup Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA Landasan Teori Teori Keagenan Keuangan Daerah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pengawasan Keuangan Daerah Akuntabilitas Publik Partisipasi Masyarakat Transparansi Kebijakan Publik x

11 Pengetahuan Dewan Prinsip Value For Money Kerangka Pemikiran Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN Rancangan Penelitian Variabel Penelitian Definisi Operasional Jenis dan Sumber Data Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel Data Metode pengumpulan data Pengolahan Data Metode Analisis Data Statisik Deskriptif Uji Kualitas Data Uji Asumsi Klasik Goodness of fit model BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Objek Penelitian Susunan dan Kedudukan DPRD Struktur DPRD Kabupaten Pati Analisis Deskriptif Uji Instrument Hasil Uji Validitas Hasil Uji Reliabilitas Data Hasil Uji Asumsi Klasik Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Uji Heterokedastisitas Hasil Uji Normalitas Uji Regresi Linier Berganda xi

12 4.5. Goodness Of Fit Model Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Hasil Uji F Hasil Uji t Hasil dan Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Keterbatasan Penelitian Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Data Penelitian Terdahulu. 27 Tabel 4.1 Fraksi DPRD Kabupaten Pati. 62 Tabel 4.2 Pengumpulan Data Primer.. 63 Tabel 4.3 Profi Responden.. 64 Tabel 4.4 Analisis Deskriptif 66 Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas 67 Tabel 4.6 Hasil Uji Reliabilitas.. 71 Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinieritas. 72 Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas. 74 Tabel 4.10 Ringkasan Analisis Regresi 75 Tabel 4.11 Hasil Uji Koefisien Determinasi 76 Tabel 4.12 Hasil Uji Statistik F.. 77 Tabel 4.13 Hasil Uji Statistik t 78 xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian xiv