Konsep dan Nilai dalam Perhubungan Industri

Transkripsi

1 Topik 3 Konsep dan Nilai dalam Perhubungan Industri HASIL PEMBELAJARAN Pada akhir topik ini, anda seharusnya dapat: 1. Menjelaskan kepentingan konsep keadilan dan kesaksamaan dalam perhubungan industri; 2. Menghuraikan pertalian antara konsep kuasa dan autoriti dalam perhubungan industri; 3. Membezakan konsep antara individualisme dan kolektivisme dalam perhubungan industri; 4. Mengenal pasti konsep nilai hak dan tanggungjawab dalam perhubungan industri; dan 5. Membincangkan konsep integriti dan kepercayan antara pekerja dan majikan. " PENGENALAN Perhubungan industri yang harmoni boleh membawa kemakmuran dan kejayaan kepada sesebuah organisasi. Untuk mencapai dan mengekalkan keadaan ini, organisasi memerlukan toleransi dan kerjasama daripada semua pihak yang terlibat. Pertelingkahan atau konflik dalam perhubungan industri boleh timbul sekiranya pihak yang terlibat mempunyai persepsi yang berbeza mengenai konsep asas dan nilai penting dalam perhubungan industri.

2 30 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI Perhubungan industri bukanlah satu sains yang bersifat objektif. Perdebatan dalam perhubungan industri mestilah berdasarkan soal moral. Topik ini akan membincangkan konsep seperti: (a) Keadilan dan kesaksamaan; (b) Kuasa dan autoriti; (c) Individualisme dan kolektivisme; dan (d) Hak dan tanggungjawab serta integriti dan amanah dalam konteks perhubungan antara pekerja, kesatuan dan majikan. Dalam topik ini, semua konsep akan diterangkan dari segi teknikal. Pada masa yang sama, pelajar perlu melihat konsep dengan cara yang subjektif berdasarkan nilai atau pertimbangan terhadap nilai. Ini kerana tidak ada kriteria dalam hubungan industri yang boleh diterima secara universal. Individu dan kumpulan yang berbeza akan mempunyai persepsi yang berbeza tentang baik atau buruk dan betul atau salah. 3.1 KONSEP DALAM ADIL DAN KESAKSAMAAN Walaupun konsep keadilan dan kesaksamaan sering digunakan dalam menguruskan perhubungan industri, penggunaan konsep ini jelas dilihat dalam pembentukan struktur kerja, sistem gaji dan pengurusan mengendalikan perlakuan pekerja. Sesetengah orang mengatakan bahawa tidak ada timbang rasa dan keadilan yang tertentu dilaksanakan. Oleh itu, pembentukan suatu kerangka kerja undang-undang dan peraturan adalah berdasarkan keadilan yang dipersetujui oleh masyarakat dianggap penting. Brown (1979) menjelaskan bahawa konsep keadilan mesti diterima pakai dan digunakan untuk mewujudkan suatu keadaan yang rasional. Apa yang penting di sini ialah majikan dan pekerja mesti komited dalam mengamalkan konsep keadilan dalam menghadapi perubahan dalam persekitaran perhubungan industri. Konsep ini juga berkaitan dengan konsep kesaksamaan. Dalam perspektif ini, apa sahaja yang membawa ketidaksamaan akan membawa suatu ketidakadilan. Walau bagaimanapun, keadilan tidak semestinya menggambarkan kesaksamaan. Pelajar akan mudah memahami perspektif dengan melihat contoh ini: Setiap tahun, pihak pengurusan akan mengumumkan pemberian bonus kepada semua kakitangan yang telah menyumbangkan tenaga mereka untuk mencapai keuntungan yang disasarkan oleh syarikat. Pembayaran bonus ini

3 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 31 diberikan kepada semua pekerja berdasarkan kadar yang sama, misalnya, pembayaran gaji dua bulan. Bayangkan jika sekumpulan pekerja diberi bonus berdasarkan gaji setengah bulan. Di sini, terdapat ketidaksamaan dalam pengagihan bonus. Oleh itu, pekerja yang hanya menerima separuh daripada gaji bulanan mereka akan berasa mereka telah dilayan secara tidak adil oleh pihak pengurusan; dan Secara umumnya dalam mana-mana organisasi, hierarki pekerja ditentukan oleh kelayakan dan tanggungjawab mereka. Pekerja dengan kelayakan yang lebih tinggi akan diberi tanggungjawab yang lebih besar berbanding pekerja yang mempunyai kelayakan akademik yang lebih rendah. Sebagai contoh, dalam struktur organisasi, status seseorang pegawai adalah lebih tinggi daripada seorang kerani kerana kelayakan dan tanggungjawab pegawai yang lebih besar berbanding kerani. Sekiranya pegawai dan kerani yang menerima jumlah yang sama daripada gaji bulanan untuk membentuk satu konsep kesaksamaan, jelas pegawai yang akan berasa bahawa peruntukan gaji adalah tidak adil. Dalam contoh kedua ini, ia boleh dikatakan bahawa kesaksamaan tidak semestinya menggambarkan keadilan. Kesaksamaan adalah salah satu daripada nilai atau penilaian yang digunakan untuk melihat kewujudan keadilan dalam sistem perhubungan industri. Kewujudan ketidaksamaan dalam masyarakat tidak dapat dielakkan kerana perbezaan dalam kualiti kehidupan individu dalam masyarakat. Ketidaksamaan dianggap sebagai sesuatu yang adil dalam masyarakat kapitalis yang nilai dominan ialah kejayaan individu dan daya saing individu dengan individu lain untuk mencapai kejayaan. Keadaan ini boleh membawa kepada ketidaksamaan. Walau bagaimanapun, dalam masyarakat kapitalis, ketidaksamaan kesan daripada persaingan boleh dikatakan baik. Pandangan ini berbeza dari perspektif Marxist yang meletakkan kepentingan kesamaan hak, kepentingan dan peluang yang terdapat dalam masyarakat. Perspektif Marxist menjelaskan bahawa jika terdapat ketidaksamaan pada peringkat makro, sebagai contoh, dalam pengagihan ekonomi, ia akan mempengaruhi keadilan pada peringkat mikro. Dalam perspektif pluralistik, keadilan boleh diterima jika masyarakat mengatakan bahawa suatu keadaan tertentu itu adalah adil.

4 32 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI Keadilan dilihat sebagai satu faktor penting dalam menentukan sesuatu pekerjaan dalam sistem perhubungan industri. Konsep ini dilaksanakan dalam tiga keadaan seperti yang berikut: (i)" Keadilan digunakan dalam mengimbangi pengagihan sumber antara dua kumpulan. Walau bagaimanapun, ia adalah sukar untuk mewujudkan keadilan dalam pengagihan sumber jika mengambil kira faktor lain. Sebagai contoh, kualiti sumber diagihkan. Namun keadilan boleh dikatakan wujud jika masyarakat menerima pengagihan cara tertentu sebagai adil; (ii)" Dalam konteks yang lebih luas, keadilan dapat dilihat daripada keadaan sama ada pengagihan sumber tertentu adalah selari dengan pengagihan sumber yang lain. Ini bermakna dalam keadaan pengagihan yang sama atau berbeza, sumber perlu diagihkan secara sama rata tanpa mengambil kira kepentingan secara relatif untuk keadaan tertentu. Sesuatu pengedaran akan dianggap adil jika masyarakat mengatakan bahawa ia adalah adil kepada mereka dan kepada masyarakat lain; dan (iii)" Keadilan juga mesti dilihat dalam pengagihan yang tidak dalam bentuk kewangan, sebagai contoh, perkhidmatan dan pertimbangan yang diambil daripada kumpulan yang berbeza dalam masyarakat. Konsep keadilan ini tidak diselaraskan. Ini bermakna apabila persekitaran dan keadaan berubah, pendapat masyarakat terhadap keadilan juga akan berubah. Sebagai contoh, dalam keadaan biasa, jika pihak pengurusan tidak menaikkan gaji tahunan pekerja, pengurusan itu dilihat sebagai tidak adil. Namun dalam keadaan kegawatan ekonomi, pembekuan gaji tahunan oleh majikan dilihat sebagai adil dengan memberi pertimbangan bahawasanya syarikat itu tidak boleh mencapai keuntungan yang ditetapkan. Pendek kata, jika satu kumpulan menerima kenaikan dalam pendapatan selepas berlaku suatu tindakan dalam industri, kumpulan itu akan menganggap bahawa kenaikan tersebut akibat daripada tindakan dalam industri tersebut. Kumpulan kedua akan merasakan bahawa ia adalah adil bagi mereka untuk menerima tahap pendapatan yang sama seperti kumpulan pertama tadi dengan mengambil langkah industri yang sama sepertinya.

5 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 33 AKTIVITI 3.1 Adakah majikan berlaku adil terhadap pekerja dalam organisasi anda? Jelaskan bagaimana majikan berlaku adil atau tidak kepada pekerja. 3.2 KONSEP KUASA DAN AUTORITI Konsep kuasa dan autoriti adalah faktor penting dalam perhubungan industri, terutama perkara yang berkait rapat dengan aspek yang kolektif. Sebagai contoh, pekerja sering membuat penilaian dalam: (c)" Tahap kuasa kesatuan sekerja dalam hubungannya dengan majikan dan kerajaan; Tahap kuasa kesatuan sekerja yang ada dalam mengawal selia ahlinya; dan Tahap kuasa pengurusan terhadap organisasi. Dari sudut praktikal amalannya, terdapat dua konsep yang saling berkaitan antara satu sama lain, iaitu: Autoriti dicapai melalui kuasa; dan Kuasa dicapai melalui autoriti Kuasa Tidak ada satu definisi universal yang dapat menjelaskan kuasa. Walau bagaimanapun, kuasa boleh ditakrifkan dari pelbagai aspek: Kuasa ialah keupayaan untuk mengawal perkara tertentu Penguasaan individu atau kumpulan yang mendominasi adalah penting untuk menunjukkan kuasa terhadap individu atau kumpulan. Sebagai contoh, pengurusan dilihat mempunyai kuasa kerana keupayaannya untuk memerintah pekerja mereka bagi mencapai misi dan objektif organisasi itu. Kuasa bermaksud kebolehan untuk mempengaruhi dan membuat perubahan akibat daripada tindakan oleh kumpulan atau individu tertentu.

6 34 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI Hyman (1975) mendefinisikan kuasa sebagai suatu kebolehan individu atau kumpulan untuk mengawal persekitaran sama ada fizikal atau sosial dan kebolehan mempengaruhi keputusan sama ada yang telah dibuat atau belum. Koontz dan OÊdonnel (1974) menyatakan kuasa akan membawa kepada paksaan. Dalam proses rundingan antara majikan dan kesatuan, dua jenis kuasa yang digunakan, iaitu: Kuasa strategik Melalui kuasa ini majikan atau kesatuan mempunyai semua unsur-unsur untuk mempengaruhi pihak lain; dan Kelebihan taktikal Mengikut keupayaan ini ialah menggunakan taktik bagi mempengaruhi pihak lain. Perhubungan industri melibatkan hubungan kuasa dan autoriti. Dalam hubungan antara majikan dan pekerja, kuasa ialah sumber untuk mendapatkan keputusan kolektif. Terdapat lima sumber kuasa yang boleh mempengaruhi perhubungan industri. Ganjaran Kuasa diperoleh apabila satu pihak boleh mengawal atau mempengaruhi sasaran atau kepentingan yang dikehendaki oleh pihak lain. Sebagai contoh, majikan mempunyai standard bagi menetapkan prestasi bagi setiap pekerja melalui deskripsi kerja mereka. Pihak pengurusan perlu mengawal tahap prestasi pekerja untuk memastikan ia kekal pada tahap yang disasarkan. Oleh itu, pengurusan mempunyai kuasa untuk mengawal aktiviti kerja pekerja. Paksaan Kuasa yang ada apabila satu pihak berkeupayaan untuk mengambil tindakan atau mengenakan hukuman kepada pihak lain. Sebagai contoh, pihak pengurusan telah menyediakan satu set prosedur untuk tindakan disiplin bagi memastikan kelakuan pekerja tidak bertentangan mana-mana set peraturan. Jika pekerja melanggar peraturan, maka dia akan dihukum. Ini menunjukkan bahawa pengurusan memegang sejumlah kuasa yang besar.

7 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 35 (c)" (d)" (e)" Kesahihan Kuasa yang diperoleh daripada pelantikan dipandang dari sudut undangundang. Sebagai contoh, jika anda dilantik sebagai pengurus Jabatan Sumber Manusia di sesebuah syarikat, anda mempunyai kuasa untuk menentukan dasar sumber manusia syarikat. Rujukan Kuasa yang dimiliki oleh seorang individu yang boleh menggunakan idea peribadinya atau statusnya untuk mengubah keputusan atau pendapat orang lain. Sebagai contoh, jika anda pengurus Sumber Manusia syarikat anda, apa jua masalah yang timbul tentang pekerja akan dirujuk kepada anda dan anda mempunyai kuasa untuk membuat keputusan kerana anda adalah seorang yang mahir dalam amalan pengurusan sumber manusia. Kepakaran Kuasa yang diperoleh apabila seseorang individu mempunyai pengetahuan atau pengalaman tertentu. Contohnya, sebagai pakar dalam bidangnya, beliau mempunyai kuasa untuk memberikan pendapat pada tahap yang boleh mempengaruhi pihak lain untuk mengubah keputusan yang telah diambil. Kuasa sentiasa digunakan untuk: (i)" Mengawal sumber; (ii)" Mengawal maklumat dalam proses membuat keputusan; (iii)" Struktur organisasi, peraturan dan undang-undang; dan (iv)" Mengawal persaingan dan rangkaian pasaran. Kuasa boleh wujud dan digunakan hanya jika terdapat penerimaan prinsip kuasa. Ini bermakna: (i)" (ii)" Kesedaran tentang keadilan dalam penggunaan kuasa antara majikan dan pekerja dengan mudah boleh membawa kepada suatu persetujuan antara mereka; Kesedaran bahawa ketidakadilan dalam penggunaan kuasa akan membuat rundingan menjadi sukar; dan (iii)" Kesedaran bahawa ketidakadilan dalam penggunaan kuasa yang besar dengan mudah akan membawa kepada persetujuan. Walau bagaimanapun, boleh berlaku berat sebelah dalam sesuatu persetujuan. Sebagai contoh, jika pekerja tahu bahawa majikan mengancam untuk menamatkan perkhidmatan mereka kerana tidak akur menerima peraturan tertentu, mereka akan bersetuju untuk

8 36 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI mematuhi peraturan tetapi mereka boleh mengambil jalan keluar dengan melakukan sesuatu yang tidak dijangka seperti tindakan sabotaj. Terdapat dua dimensi dalam penggunaan tenaga dan autoriti pihak berkuasa, iaitu dimensi dalaman dan dimensi luaran. Pihak pengurusan akan menggunakan kuasa dalaman dan autoriti ke atas pekerja untuk mencapai matlamat syarikat. Tanpa kuasa, proses mengawal pekerja itu akan menjadi sukar. Dimensi luaran kuasa dan autoriti dilihat apabila elemen daripada luaran syarikat memberikan tekanan kepada majikan mengenai keputusan yang telah dibuat. Sebagai contoh, kuasa luar dan kuasa autoriti daripada pihak berkuasa adalah dari kesatuan-kesatuan sekerja kebangsaan Autoriti Autoriti didefinisikan sebagai penggunaan kuasa. Ia adalah suatu hak yang dicipta untuk digunakan sebagai suatu pertimbangan bagi membentuk, menjalankan dan mencapai matlamat organisasi. Autoriti juga boleh didefinisikan sebagai hak untuk mengarah seseorang melaksanakan sesuatu. Sebagai pihak yang berkuasa, kita juga perlu melihat kaedah dan undangundang yang berkaitan pihak berkuasa. Ini boleh dilihat dalam proses sosialisasi yang pada tahap sosial, pekerja itu akan mengikut perintah kerana ia datang daripada ketua. Ketua ialah individu yang mengawal tindakan pekerja dan kawalan ini berdasarkan peraturan dan undang-undang yang telah ditetapkan. Proses sosialisasi telah mencipta hak mutlak bagi pihak pengurusan untuk mengawal tindakan pekerja dalam mencapai objektif tahap pengeluaran syarikat. Rujuk Seksyen 13(3) Akta Perhubungan Perindustrian 1967 bagi mendapatkan perkara-perkara yang disenaraikan sebagai hak mutlak pihak pengurusan. Hak mutlak pihak pengurusan adalah aktiviti majikan yang tidak boleh dipersoalkan oleh pekerja lebih-lebih lagi sekiranya aktiviti yang dilakukan itu dengan niat yang baik (bonafide). Menurut Torrington dan Chapman (1983), apabila pekerja berhadapan dengan hak mutlak pihak pengurusan, pekerja itu akan secara relatifnya mengurangkan kuasa autonominya.

9 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 37 Pihak berkuasa dan autoriti mempunyai tiga implikasi terhadap perhubungan industri: (c)" Penggunaan kuasa dilihat sebagai tidak boleh diterima, manakala penggunaan autoriti kuasa boleh diterima Ini dapat dilihat apabila kuasa digunakan untuk menjamin keadaan hidup yang aman sejahtera oleh seluruh masyarakat. Sebagai contoh, kesatuan sekerja mesti memastikan permintaan ahli mereka tidak menjejaskan masyarakat. Di sini, penggunaan kuasa oleh kesatuan sekerja yang tidak boleh diterima oleh ahli kesatuan kerana ia tidak memenuhi permintaan ahli. Walau bagaimanapun, pihak berkuasa kesatuan sekerja boleh diterima oleh masyarakat secara keseluruhannya kerana ia memastikan permintaan daripada ahli tidak menjejaskan masyarakat. Terdapat konflik dari segi kesetiaan pekerja kepada pekerjaan mereka dan sebagai ahli kesatuan sekerja Apabila pekerja menandatangani kontrak pekerjaan, mereka bersedia untuk menjadi pekerja dan hendaklah mematuhi semua terma dan syarat yang ditetapkan. Apabila pekerja menjadi ahli kesatuan sekerja, dia bersedia untuk mematuhi segala keputusan yang dibuat dan dipersetujui pada peringkat kesatuan. Jika terdapat pertikaian antara kesatuan dan majikan yang membawa kepada tindakan industri seperti mogok, pekerja itu akan mempunyai konflik dari segi kepentingan, iaitu sama ada untuk menyokong tindakan mogok oleh kesatuan atau setia kepada majikan dengan tidak melibatkan diri dalam mogok. Hak pekerja yang sejajar dengan penggunaan kuasa dan autoriti dalam bidang kuasanya atau kawalannya Pekerja mempunyai hak untuk menuntut daripada majikan bagi menyediakan tempat kerja yang selamat melalui perundingan kolektif. Dalam perundingan kolektif, pengurusan kuasa dan autoriti bergantung pada persetujuan oleh pihak pekerja. AKTIVITI 3.2 Dengan menggunakan perkataan sendiri, jelaskan kuasa dan autoriti. Nyatakan contoh dalam konteks tempat kerja anda.

10 38 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 3.3 KONSEP INDIVIDUALISME DAN KOLEKTIVISME Kini, komuniti industri atau pekerja adalah penting. Dalam persekitaran kerja, pekerjaan tidak boleh dikira sebagai faktor dalam pengeluaran. Mereka mesti dilihat sebagai individu dari aspek aspirasi, tingkah laku dan keupayaan mereka untuk menyumbang ke arah kejayaan sesuatu organisasi. Perkara ini bercanggah dengan konsep kolektivisme. Apa yang penting dalam perhubungan industri ialah kita mesti melihat bagaimana kebebasan yang diberikan kepada pekerja sebagai individu dan apakah keperluan dalam sistem kolektivisme. Keseluruhannya, hubungan majikan dan pekerja dilihat melalui konsep individualisme, dan perhubungan antara majikan dan kesatuan sekerja adalah melalui kolektivisme. Oleh itu, keseimbangan antara individualisme dan kolektivisme tidak dilihat pada tahap kebebasan atau tekanan ke atas pekerja. Tahap individualisme dilihat sebagai: (a) Tanggungjawab pekerja; (b) Pihak yang menjalankan penguatkuasaan; dan (c) Pihak yang melindungi para pekerja. Ia adalah penting untuk mengenal pasti dari segi kolektivisme dan individualisme yang digunakan dalam aspek perhubungan industri seperti yang berikut: (a) Majikan bebas untuk berurusan dengan pekerja itu sebagaimana yang difikirkannya perlu tanpa perlu melibatkan pihak ketiga seperti kesatuan sekerja; (b) Setiap pekerja dikendalikan secara berasingan sebagaimana gaji yang diberi kepadanya berdasarkan keupayaan dan prestasi beliau; (c) Pekerja dilayan dengan adil jika mereka menjalankan tugasan yang sama. Gaji berdasarkan terma dan syarat perkhidmatan yang sama tanpa mengambil kira keupayaan dan prestasi pekerja; dan (d) Pekerja menganggap faktor ekonomi dan sosial adalah perkara peribadi dan tidak bergantung pada kumpulan. Namun pada masa yang sama, pekerja menganggap mereka saling bergantung antara satu sama lain dan keperluan mereka diperoleh daripada tindakan kolektif. Individualisme juga merujuk kepada kebebasan pekerja untuk membuat keputusan mengenai pekerjaan mereka.

11 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 39 Dalam masyarakat demokratik, kebebasan individu merupakan suatu perkara asas yang penting. Walau bagaimanapun, tidak ada kebebasan yang mutlak dalam masyarakat. Masyarakat ini menerima kebebasan jika tindakan seseorang individu tidak mempunyai kesan negatif terhadap kebebasan individu lain. Dalam aspek kerja, jika seseorang mendapat pekerjaan, mereka pasti akan menerima objektif, peraturan dan keputusan daripada pihak pengurusan. Oleh itu, pekerja tidak bebas untuk bertindak sesuka hati mereka. Jika pekerja tidak boleh menerima keputusan pihak pengurusan, pekerja boleh memilih untuk meneruskan perkhidmatan dengan organisasi atau berhenti. Ia adalah penting untuk mengenal pasti kewujudan asas kolektif dalam perhubungan industri kerana ia melibatkan keperluan majikan dan pekerja. Bagi Majikan Secara umumnya, majikan akan mencipta pelbagai kerja yang perlu disepadukan untuk mencapai keberkesanan operasi. Pihak pengurusan akan memilih pekerja yang sesuai bagi pekerjaan yang disediakan. Operasi secara kolektif dalam organisasi menjadi tanggungjawab majikan. Bagi Pekerja Di tempat kerja, pekerja yang bekerja dalam kumpulan tertakluk kepada kawalan, terma dan syarat yang ditetapkan. Aktiviti kolektif seperti yang dilihat dalam hubungan industri meletakkan kepentingan secara sukarela. Pekerja bebas untuk menguruskan kumpulan mereka sendiri, kenal pasti situasi hubungan antara pekerja serta set peraturan yang ditetapkan tanpa campur tangan daripada majikan. Dalam kolektivisme kedua-dua pihak, iaitu majikan dan kesatuan sekerja bertanggungjawab dalam mengawal sebarang tindakan pekerja daripada menentang pihak berkuasa dalam sistem kolektivisme. Maka suatu perjanjian secara kolektif terbentuk.

12 40 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI SEMAK KENDIRI Jelaskan lima sumber kuasa. 2. Senaraikan empat tujuan seseorang individu menggunakan kuasa. 3. Bincangkan secara ringkas perbezaan antara kuasa dan autoriti. 3.4 KONSEP HAK DAN TANGGUNGJAWAB Secara umum, hak ditakrifkan sebagai: Suatu tuntutan yang sah dari sudut undang-undang, tradisional dan budaya. Terdapat dua konsep dalam hak: (a) Satu konsep yang mempunyai pendekatan yang positif yang hak yang menjadi asas budaya dan ia diterima oleh semua orang dalam masyarakat. Contohnya, hak anda untuk bercakap. Walau bagaimanapun, kebebasan bersuara tidak mutlak. Sebagai contoh, kita dilarang untuk menyuarakan kenyataan palsu atau pernyataan yang boleh menyebabkan perpecahan kaum; dan (b) Satu konsep yang mempunyai pendekatan negatif apabila hak yang dilihat sebagai satu kelebihan tidak diberikan kepada masyarakat atau kelebihan yang dikecualikan daripada tanggungjawab dan tugas, misalnya, imuniti. Perlu ditekankan di sini bahawa imuniti yang diberikan kepada orang yang tidak salah tetapi hasil daripada penggunaan imuniti boleh mengakibatkan sesuatu tindakan individu itu kelihatan salah. Di Britain, pekerja mempunyai hak untuk mogok dan mereka yang melancarkan mogok mempunyai imuniti daripada pendakwaan bagi apa-apa kerosakan yang berlaku akibat daripada mogok. Dalam perhubungan industri, isu yang sering diperkatakan ialah hak mutlak atau hak pihak pengurusan.

13 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 41 Suatu hak mutlak pihak pengurusan ialah pihak pengurusan mempunyai hak yang eksklusif untuk membuat keputusan. Keputusan yang dibuat dalam konteks ini dikenali sebagai keputusan unilateral. Tanggungjawab didefinisikan sebagai kewajipan, obligasi atau mengawal sesuatu. Definisi ini membawa kepada dua pendekatan: Tanggungjawab yang Membawa Kekangan Kebebasan Individu Sebagai contoh, pengurus Sumber Manusia tidak boleh mengeluarkan cek untuk perbelanjaan latihan kerana untuk mengeluarkan cek ialah tanggungjawab Jabatan Kewangan. Memberi Kebebasan bagi Pekerja Membuat Keputusan Sebagai contoh, pengurus Sumber Manusia mempunyai hak untuk menentukan pekerja yang memerlukan latihan berdasarkan analisis keperluan latihan mereka. Tanggungjawab timbul daripada: Tanggapan Pekerja Sebagai contoh, seorang pekerja mungkin berasa bahawa dia bertanggungjawab untuk memastikan tempat kerja adalah bersih dan teratur. Arahan daripada Pihak Atasan Sebagai contoh, pekerja bertanggungjawab untuk melaksanakan tugas yang diwakilkan kepadanya dengan cekap dan berkesan. Hak dan tanggungjawab dalam hubungan sosial tidak semata-mata ditentukan oleh satu pihak (unilateral) sahaja. Hak ini juga ditentukan melalui interaksi peranan yang lain. Interaksi hak dan tanggungjawab menunjukkan nilai sosial dan kepercayaan seseorang individu dalam hubungannya dengan individu lain, tahap kebebasan dan apa yang diperlukan oleh individu melalui interaksi ini.

14 42 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI Terdapat empat isu yang berkaitan hubungan antara hak dan tanggungjawab, pada kebiasaannya adalah: Perlukah hak melibatkan tanggungjawab? Sebagai contoh, apabila pekerja diberi hak untuk mogok, adakah pekerja yang bertanggungjawab untuk tindakan itu walaupun perlakuan mogok itu mempunyai kesan negatif kepada masyarakat secara keseluruhannya? Pandangan ini berdasarkan kepercayaan bahawasanya hak ini boleh diketepikan jika akibat daripada tindakan menjalankan hak ini (mogok) tidak dapat diterima oleh masyarakat. (c)" (d)" Adakah kewujudan hak ini membuat pihak lain yang bertanggungjawab untuk memastikan bahawa hak itu digunakan dengan berkesan? Pekerja yang diberi hak untuk berunding dengan majikan adalah bertanggungjawab terhadap kesatuan untuk menuntut hak pekerja. Oleh itu, pekerja berkenaan tidak perlu takut untuk berunding dan sekiranya rundingan membawa kepada kebuntuan; pekerja tidak perlu takut untuk meneruskan tindakan dalam hal industri. Bolehkah tanggungjawab diberikan kepada pihak yang berhak untuk melaksanakan fungsi untuk kawalan? Pihak pengurusan bertanggungjawab untuk kesinambungan hayat organisasi. Oleh itu, pihak pengurusan berhak untuk menentukan strategi untuk pengurusan organisasi. Apakah hak dan tanggungjawab untuk menilai sesetengah persepsi tertentu dan persoalan tentang kepercayaan? Kesatuan sekerja mempunyai hak dan tanggungjawab untuk mewakili pekerja ketika perundingan kolektif dengan pihak pengurusan. Objektif utama kesatuan dan perlembagaannya mestilah mencerminkan pendapat ahli secara keseluruhannya. SEMAK KENDIRI Berikan definisi tanggungjawab dan dua kesan daripada definisi ini. 2. Apa yang dimaksudkan dengan hak mutlak pihak pengurusan? Nyatakan tiga hak mutlak pihak pengurusan yang terkandung dalam Seksyen 13(3) Akta Perhubungan Perindustrian Bagaimanakah anda menilai integriti seseorang individu?

15 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI KONSEP INTEGRITI DAN KEPERCAYAAN Integriti didefinisikan sebagai perlakuan seseorang individu berdasarkan kepercayaan dan nilai seseorang individu itu. Integriti dapat dilihat sebagai kata-kata dan perlakuan seseorang berdasarkan satu set nilai yang konsisten. Masalah akan timbul sekiranya terdapat perbezaan dalam kepercayaan dan nilai dalam kalangan individu. Jika nilai dan kepercayaan ke atas seseorang individu itu bercanggah dengan apa yang telah berlaku sebelum ini, masyarakat tidak akan mempercayai individu tersebut. Apa yang penting dalam perhubungan industri ialah integriti pekerja itu atau organisasi berkenaan mestilah konsisten. Kepercayaan biasanya wujud pada individu berbanding organisasi atau kumpulan. Dalam sesebuah organisasi, kepercayaan wujud dalam kalangan pekerja, misalnya, antara pengarah urusan dan pengurus adalah seperti yang berikut: (c)" Kepercayaan yang tinggi dalam sesebuah organisasi berlaku apabila majikan dan pekerja bersedia untuk menerima pendapat sebagai asas hubungan yang baik dalam kalangan mereka; Kepercayaan yang rendah wujud apabila terdapat kawalan formal secara rasmi dalam hubungan antara majikan dan pekerja; dan Kepercayaan interpersonal (antara individu) wujud apabila pekerja berasa yakin untuk mempercayai antara satu sama lain. Dalam usaha untuk membina kepercayaan, seseorang individu tidak seharusnya memusnahkan status individu lain dan hubungan mereka dengan pihak ketiga. Mereka juga mesti berpegang kepada janji yang telah dipersetujui, menghormati peranan dan objektif individu lain.

16 44 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI Perhubungan industri yang harmoni akan menghasilkan persekitaran kerja yang selesa. Bagi mencapai dan mengekalkan tahap ini, organisasi harus mendapatkan toleransi dan bekerjasama dengan semua pihak yang terlibat. Konflik dalam hubungan akan wujud jika pihak yang terlibat mempunyai persepsi berbeza mengenai pelbagai aspek yang penting dalam perhubungan industri. Kita telah melihat bahawasanya untuk mengamalkan keadilan dan kesaksamaan, kita perlu menilai pelbagai faktor yang terlibat dalam situasi berkenaan. Kita juga telah melihat bahawa keadilan dan kesamarataan tidak semestinya pada tahap yang sama. Ini adalah kerana terdapat perbezaan yang wujud antara seorang pekerja dan pekerja yang lain. Keadilan akan ditunjukkan sekiranya penilaian dan pengagihan sumber adalah konsisten. Dalam perhubungan industri, kuasa memainkan peranan yang penting dalam menentukan pihak yang akan berjaya dalam rundingan. Autoriti merujuk kepada hak yang diberikan kepada seseorang individu secara sah penggunaan kuasa mereka. Konsep individualisme dan kolektivisme memberi tumpuan kepada tindakan yang boleh diambil oleh seorang pekerja atau sekumpulan pekerja, sebagai contoh, kesatuan sekerja dan peranannya dalam perhubungan industri. Ini bermakna pekerja boleh memilih untuk bertindak secara bersendirian atau diwakili oleh kesatuan dalam menuntut hak mereka daripada majikan. Sesuatu hak itu boleh dilihat daripada dua pendekatan, iaitu hak kebebasan yang diberi kepada pekerja, dan hak istimewa yang diberikan kepada satu pihak dan tidak kepada pihak yang lain. Tanggungjawab merupakan keperluan wajib bagi pekerja atau majikan untuk menjalankan tugas yang diamanahkan kepada mereka dengan cekap dan berkesan.

17 TOPIK 3 KONSEP DAN NILAI DALAM PERHUBUNGAN INDUSTRI 45 Konsep integriti merujuk kepada perlakuan seseorang individu berdasarkan nilai dan kepercayaan yang dipegang oleh individu berkenaan. Kepercayaan akan timbul dalam kalangan individu sekiranya set nilai dan kepercayaan diterima oleh semua pihak. Autoriti Ganjaran Hak dan tanggungjawab Individualisme Integriti dan amanah Kawalan Keadilan dan kesaksamaan Kepakaran Kolektivisme Kuasa Kuasa dan autoriti Nilai Paksaan Rujukan Sah