LAPORAN KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAN BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIAA KOTA LANGSA KOTA LANGSA 9A KOTA LANGSA

Transkripsi

1 BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA KOTA LANGSA LAPORAN KINERJA 2017 BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIAA KOTA LANGSA JALAN PROF. A. MAJID IBRAHIM NO 9A KOTA LANGSA

2 PENGANTAR Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas bimbingan dan perlindungannya sehingga sepanjang tahun 2017 sehingga penyusunan Laporan Kinerja Anggaran 2017 dapat kami selesaikan dengan baik. Laporan ini bertujuan sebagai bahan pertanggungjawaban Kepala Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Langsa kepada Walikota Langsa guna memberikan informasi yang kongkrit terhadap pelaksanaan dan perkembangan kinerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa. Dalam penyusunan laporan kinerja ini kami mengacu kepada pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa Tahun Banyak tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan, semua itu merupakan bagian dari tugas dan sudah menjadi tanggung jawab dari Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa Tahun 2017 memberikan pelayanan yang maksimal. Pertanggungjawaban anggaran yang telah digunakan selama tahun 2017 merupakan sebuah transparansi serta pertanggung jawaban kepada masyarakat agar terciptanya sebuah Pemerintahan yang bersih dari praktek KKN dan menjalankan Good Governance. Laporan ini dijadikan sebagai bahan masukan dan pertimbangan kepada Bapak Walikota Langsa dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian Tahun Anggaran Sangat kami sadari bahwa laporan kinerja yang kami susun ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karenanya koreksi dan saran dari Bapak Walikota Langsa sangat kami harapkan, guna perbaikan pada masa yang akan datang. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian penyusunan laporan kinerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa. L K I P B K P S D M Page i

3 RINGKASAN PEMIMPIN L aporan Kinerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Tahun 2017 menyajikan berbagai keberhasilan maupun kegagalan capaian strategis pada Tahun anggaran 2017 yang terdiri dari 1 Sasaran Strategis dan 1 Indikator Kinerja Utama sesuai dengan Peraturan Walikota Langsa Nomor 6 Tahun Berbagai capaian strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU), maupun analisis kinerja berdasarkan sasaran. Hasil capaian kinerja sasaran yang ditetapkan secara umum dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Meskipun demikian, masih terdapat beberapa indikator yang belum dapat tercapai. Berbagai capaian target indikator kinerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia. Akuntabilitas aparatur dan pengawasan memberikan gambaran bahwa keberhasilan dalam pelaksanaan reformasi birokrasi, akuntabilitas dan pengawasan. Secara keseluruhan keberhasilan program-program kami sangat ditentukan oleh komitmen, keterlibatan dan dukungan aktif segenap komponen aparatur Negara (PNS). Uraian timgkat pencapaian dan ketidak capaian indikator akan lebih detail diuraikan pada bab III. Sasaran strategis BKPSDM Kota Langsa adalah meningkatnya aparatur yang beretos kerja tinggi, professional dan disiplin dalam pelaksanaan tugas tugas pemerintahan dan pembangunan daerah. Dengan indikator kinerja utama (IKU) Jumlah Kasus Penjatuhan Hukuman Displin Aparatur. Untuk mencapai indikator kinerja utama maka perlu ditetapkan sasaran yang didukung oleh indikator pencapaian sasaran. Adapun pencapaian Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa adalah sebagai berikut : L K I P B K P S D M Page ii

4 Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sum berdaya Manusia Kota Langsa Sasaran meningkatnya pengembangan karir aparatur sesuai kompetensinya Persentase Pejabat Struktural Esselon Yang Telah Mengikuti Diklat Kepemimpinan Realisasi 38% Target 35% 2. Meningkatnya Disiplin ASN Kota Langsa Persentase Penurunan Pelanggaran Disiplin ASN Realisasi 22% Target 25% L K I P B K P S D M Page iii

5 Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sum berdaya Manusia Kota Langsa Sasaran meningkatnya profesionalisme dan kompetensi sumber daya aparatur untuk mencapai kinerja optimal. Jumlah ASN Yang Melanjutkan Pendidikann Formal Melalui Tugas Belajar dan Izin Belajar Realisasi, 120 Orang Target, 125 Orang Persentase ASN Yang Mengikuti Diklat Realisasi, 100% Target, 100% Kepala Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa SAMINO, SH Pembina Utama Muda Nip L K I P B K P S D M Page iv

6 DAFTAR ISI Pengantar Ringkasan Pemimpin i ii Daftar Isi v Bab I Pendahuluan 1 Bab II Perencanaan Kinerja 5 Bab III Akuntabilitas Kinerja 10 Bab IV Penutup 13 L K I P B K P S D M Page v

7 A. Umum Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah sebagaimana diperjelas dengan Peraturan Presiden Republik Indoinesia Nomor 29 tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dalam Rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kepada Walikota Langsa, Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa meyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) tahun Laporan Kinerja ini memberikan penjelasan atas berbagai hasil pelaksanaan kegiatan yang dilakukan dalam menjawab isu-isu strategis yang berkembang dalam Kepegawaian dan Pengembangan aparatur di Pemerintahan Kota Langsa. Penjelasan dalam laporan kinerja ini dibagi kedalam dua bagian. Bagian pertama memberikan penjelasan mengenai rencana kinerja yang disusun pada tahun sebelumnya dan dilaksanakan pada tahun Selanjutnya pada bagian kedua akan dijelaskan mengenai akuntabilitas kinerja, yang mencakup hasil-hasil yang telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa. Penjelasan dalam bagian ini juga akan menguraikan mengenai realisasi anggaran dan penjelasan lain yang terkait. Pada bagian akhir, akan diulas mengenai rekomendasi yang akan digunakan sebagai dasar perbaikan pelaksanaan kegiatan termasuk peningkatan kinerja pada tahun selanjutnya. B. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Menurut Qanun Kota Langsa No. 10 Tahun 2016 dan Peraturan Walikota Langsa Nomor 44 Tahun 2016 pada pasal 3 yaitu BKPSDM mempunyai tugas melaksanakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan di bidang L K I P B K P S D M Page 1

8 Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan bagi Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Adapun tugas pokok dan fungsi BKPSDM Kota Langsa sebagai lembaga teknis kepegawaian adalah sebagai berikut : a. Pelaksanaan urusan ketatausahaan Badan; b. Penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka panjang; c. Perumusan kebijakan teknis kepegawaian, pengembangan SDM serta evaluasi; d. Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara; e. Pelayanan administrasi untuk kelancaran pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara; f. Penyiapan penyusunan rancangan qanun dibidang kepegawaian sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan pemerintah; g. Penyusunan formasi dan pengadaan pegawai; h. Penyiapan mutasi jabatan struktural instansi pemerintahan Kota dan penyelesaian konsultasi jabatan struktural pemerintahan Kota Langsa; i. Pembinaan dan pengembangan jabatan fungsional; j. Penyiapan dan pelayanan administrasi serta pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Aparatur Sipil Negara Daerah sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; k. Penyelenggaraan rekruitmen dan seleksi pendidikan tenaga kader dan diklat kepemimpinan; l. Penyelenggaraan administrasi mutasi wilayah kerja Aparatur Sipil Negara Kota; m. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan manajemen kepegawaian Kota; n. Penyiapan dan penetapanpensiun pegawai; L K I P B K P S D M Page 2

9 o. Penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan serta perumahan pegawai sesuai dengan norma, standar prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan; p. Penyelenggaraan administrasi kepangkatan pegawai; q. Penyusunan kebijakan pembinaan disiplin dan penilaian kinerja aparatur; Untuk menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud, Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia mempunyai kewenangan : a. Menyusun dan mengembangkan program kerjapelaksanaan kepegawaian, pendidikan dan pelatihan aparatur; b. Merumuskan kebijakan teknis kepegawaian, pendidikan dan pelatihan; c. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan bagi aparatur; d. Membina dan meningkatkan kualitas tenaga pengajar; e. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan dan hasil pendidikan dan pelatihan; f. Menyusun rekomendasi hasil pendidikan dan pelatihan dalam rangka pengembangan karier aparatur; g. Menetapkan formasi pegawai negeri sipil dan konsultasi penyusunan formasi pemerintahan Kota; h. Menetapkan pengangkatan dan pemberhentian CPNS dan PNS; i. Menetapkan kenaikan pangkat reguler, pilihan, dan pengabdian Pegawai Negeri Sipil danpenghargaan lainnya sesuai dengan kewenangan; j. Menetapkan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Kota sesuai dengan kewenangan; k. Menetapkan mutasi jabatan dan konsultasi pengangkatan pejabat struktural Kota; l. Menetapkan pengangkatan pejabat fungsional sesuai dengan kewenangan; m. Penyelenggaraan ujian dinas dan ujian penyesuaian kenaikan pangkat serta seleksi calon peserta pendidikan kader dan diklat; dan L K I P B K P S D M Page 3

10 Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sum berdaya Manusia Kota Langsa 2017 n. Menetapkan pemberhentian dengan hormat dengann hak pension Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan kewenangan. Adapun struktur organisasi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsaa adalah sebagai berikut : L K I P B K P S D M Page 4

11 A. VISI DAN MISI Visi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa adalah : VISI MEWUJUDKAN KOMPETENSI SDM APARATUR YANG PROFESIONAL DAN BERADAB DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAN PEMBANGUNAN YANG MENJUNJUNG NILAI-NILAI ISLAMI. Dalam upaya untuk mewujudkan visi tersebut Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia menjalankan misi sebagai berikut : MISI 1. Peningkatan pelayanan prima administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai; 2. Pemberdayaan SDM aparatur profesional dan proporsional 3. Peningkatan Kompetensi SDM aparatur. L K I P B K P S D M Page 5

12 B. Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target-target Tahun 2017 Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Langsa Tahun dan Berdasarkan Peraturan Walikota Langsa Nomor 6 Tahun 2015 mengenai Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Pemerintah Kota Langsa maka Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa menetapkan Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sebagai berikut : Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama Mewujudkan Aparatur Pemerintah Kota Langsa Yang Disiplin dan Profesionalisme Indikator Kinerja Utama : Persantase Pejabat Struktural Esselon Yang Telah Mengikuti Diklat Kepemimpinan SASARAN STRATEGIS Meningkatkan Pengembangan Karir Aparatur Sesuai Kompetensinya Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama Mewujudkan Aparatur Pemerintah Kota Langsa Yang Disiplin dan Profesionalisme Indikator Kinerja Utama Persentase Penurunan Pelanggaran Disiplin ASN SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Disiplin ASN Kota Langsa Merupakan salah satu tujuan jangka menengah BKPSDM Kota Langsa, untuk mewujudkan aparatur pemerintah kota langsa yang disiplin dan profesionalime L K I P B K P S D M Page 6

13 Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama Terlaksananya Kinerja Aparatur Kota Langsa Yang Optimal Indikator Kinerja Utama : Persantase PNS Yang Melanjutkan Pendidikan Formal Melalui Tugas Belajar dan Izin Belajar SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Profesionalisme dan Kompetensi Sumber Daya Aparatur Untuk Mencapai Kinerja Yang Optimal Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama Terlaksananya Kinerja Aparatur Kota Langsa Yang Optimal Indikator Kinerja Utama : Persentase PNS Yang Mengikuti Diklat SASARAN STRATEGIS Meningkatnya Profesionalisme dan Kompetensi Sumber Daya Aparatur Untuk Mencapai Kinerja Yang Optimal Merupakan salah satu tujuan jangka menengah BKPSDM Kota Langsa, untuk menjamin terlaksananya kinerja aparatur kota langsa yang optimal. Sehingga peningkatan kinerja aparatur kota langsa yang mendukung kegiatan pemerintahan kota langsa sehingga menjadi optimal. Untuk lebih mengarahkan upaya pencapaian tujuan sebagaimana dimaksud diatas, maka tujuan tersebut dijabarkan ke dalam sasaran sasaran beserta indikatornya. Pada Tahun 2017, target target setiap indikator sasaran diperjanjikan dalam perjanjian kinerja sebagaimana tabel dibawah ini : L K I P B K P S D M Page 7

14 Tabel 1 : Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Sasaran Meningkatkan Pengembangan Karir Aparatur Sesuai Kompetensinya Meningkatnya Disiplin ASN Kota Langsa Meningkatnya Profesionalisme dan Kompetensi Sumberdaya Aparatur Untuk Mencapai Kinerja Yang Optimal Indikator Kinerja Sasaran - Persentase Pejabat Struktural Esselon Yang Telah Mengikuti Diklat Kepemimpinan - Persentase Penurunan Pelanggaran Disiplin Kota Langsa - Jumlah ASN yang melanjutkan pendidikan formal melalui tugas belajar dan izin belajar - Persentase PNS Yang Mengikuti Diklat Target Tahun 2017 Target Akhir Resnstra - 35% - 35% - 20% - 20% Orang Orang - 100% - 100% Dalam rangka mencapai target-target tersebut, telah dirancang Program dan Kegiatan kegiatan serta pembiayaan sebagai berikut : L K I P B K P S D M Page 8

15 Tabel 2 : Rencana Anggaran Program dan Kegiatan Tahun 2017 NO URAIAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran - Penyediaan jasa surat menyurat - Penyediaan jasa Komunikasi - Penyediaan jasa kebersihan kantor - Penyediaan alat tulis kantor - Penyediaan barang cetakan dan pengandaan - Penyediaan instalasi listrik/penerangan bangunan kantor - Penyediaan bahan bacaan dan peraturanperaturan - Penyediaan makan dan minum - Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi - Penyediaan jasa penunjang kelancaran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana - Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor - Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas - Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur - Penyusunan rencana-rencana pengembangan karir PNS - Pembangunan/pengembangan sistem - Penyusunan instrumen analisis - Pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas - Penerapan Aplikasi Kepegawaian Berbasi Aplikasi Media Center Program Pendidikan Kedinasan - Peningkatan keterampilan dan profesionalisme - Penyelenggaraan diklat teknis, fungsional dan kepemimpinan ANGGARAN Rp , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,- L K I P B K P S D M Page 9

16 A. Capaian Kinerja Secara umum capaian kinerja yang telah dihasilkan oleh Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia sesuai dengan perjanjian kinerja tahun 2017 adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan pengembangan karir aparatur sesuai kompetensinya; dengan indikator: a. Terlaksannya Diklat Kepemimpinan Esselon IV dan III 2. Menurunya Pelanggaran Disiplin PNS a. Penurunan jumlah kasus pelanggaran disiplin PNS sebesar 20% b. Meningkatnya kehadiran PNS sebesar 96% 3. Meningkatkan sistem pola dan pengembangan karir aparatur yang jelas sesuai dengan kompetensi dan bidangnya a. Terlaksananya Tugas Belajar dan Pemberian Izin Belajar sebesar 100 % b. Terlaksananya Diklat Teknis dan Fungsi 100% B. Realisasi Anggaran Sebagaiamana telah diuraikan di awal bab ini, bahwa dalam upaya untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan, dilakukan dengan melaksanakan program-program dan kegiatan-kegaiatan. Sejalan dengan pelaksanaan kegiatan dimaksud, realisasi anggaran untuk setiap kegiatan adalah sebagai berikut : L K I P B K P S D M Page 10

17 Tabel 3. Realisasi Anggaran Per kegiatan Tahun 2017 pada Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia NO URAIAN TARGET Rp. REALISASI Rp. % 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran - Penyediaan jasa surat menyurat - Penyediaan jasa Komunikasi - Penyediaan jasa kebersihan kantor - Penyediaan alat tulis kantor - Penyediaan barang cetakan dan pengandaan - Penyediaan instalasi listrik/penerangan bangunan kantor - Penyediaan bahan bacaan dan peraturan-peraturan - Penyediaan makan dan minum - Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi - Penyediaan jasa penunjang kelancaran , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Program Peningkatan Sarana dan Prasarana - Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor - Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas - Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor , , , , , , Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur - Penyusunan rencana-rencana pengembangan karir PNS - Pembangunan/pengembangan sistem - Penyusunan instrumen analisis - Pemberian bantuan tugas , , , , L K I P B K P S D M Page 11

18 4. belajar dan ikatan dinas - Penerapan Aplikasi Kepegawaian Berbasi Aplikasi Media Center Program Pendidikan Kedinasan - Peningkatan keterampilan dan profesionalisme - Penyelenggaraan diklat teknis, fungsional dan kepemimpinan , , , , , , , , , , L K I P B K P S D M Page 12

19 A. Kesimpulan LKIP Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa tahun 2017 merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pencapaian kinerja tahun Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa berusaha semaksimal mungkin untuk meningkatkan kinerja pelaksanaan tugas pokok dan fungsi melalui kebijaksanaan, program dan kegiatan guna mewujudkan visinya. Beberapa sasaran strategis yang ditetapkan pada tahun 2017, pencapaiannya rata-rata mencapai 100% dengan kata lain sangat memuaskan. B. Rekomendasi Perbaikan Sebagai dari upaya perbaikan berkelanjutan, dapat diusulkan beberapa rekomendasi sebagai berikut : 1. Memperkuat kompetensi SDM di Lingkungan Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa 2. Memperbaiki atau menyempurnakan kegiatan yang belum terlaksana secara optimal 3. Mengajukan anggaran kegiatan terhadap kegiatan yang dianggap penting seperti penanganan kasus kasus disiplin PNS agar lebih optimal. L K I P B K P S D M Page 13