PEMBEKALAN MUDA K3 KONSTRUKSI. Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi

Transkripsi

1 PEMBEKALAN MUDA K3 KONSTRUKSI Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi Disampaikan oleh: Robert Sugihardjo, Bc.P, SKM, CSP. Bandung, 31 Oktober

2 TUJUAN PEMBEKALAN Memeberikan penjelasan kompetensi kerja tenaga kerja yang berprofesi sebagai Ahli Muda Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi dalam mengukur pencapaian pelaksanaan rencana K3 Konstruksi terdiri dari: 1. Menyiapkan perangkat kerja pengukuran kinerja Rencana K3 Konstruksi, 2. Melakukan pengukuran kinerja Rencana K3 Konstruksi. 2 2

3 SKKNI BIDANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI OKOPASI: AHLI MUDA K3 KONSTRUKSI NO KODE UNIT JUDUL UNIT 1. S Mengidentifikasi Peraturan Perundangundangan yang terkait dengan K3 Konstruksi 2. S Melakukan Konsultasi dan Komunikasi K3 3. S Mengidentifikasi Potensi Bahaya 4. S Menyusun Sasaran dan Program K3 Konstruksi 5 S Melaksanakan penyuluhan tentang Pelatihan K3 6 S Konstruksi Melaksanakan Program Pelatihan Simulasi Tanggap Darurat 7 S Melakukan Inspeksi K3 Konstruksi 8 S Mengontrol Tindakan dan Kondisi Tidak Aman 9 S Melaporkan setiap kecelakaan kerja 10 S Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi 3 3

4 UNIT 17: MENGUKUR PENCAPAIAN PELAKSANAAN RENCANA K3 KONSTRUKSI 4 4

5 PERUNDANG-UNDANGAN DAN PERATURAN 1. Undang-Undang No. 1 Th.1970, Ttg Keselamatan Kerja; 2. Undang-undang Ketenagakerjaan No.13 Tahun 2003; 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50 Tahun 2012, Tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja; 4. Permenaker No.26 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penerapan SMK3 PP No.50 Th.2012; 5. Permen PU No. 05/PRT/M/2014, Ttg Pedoman Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum; 6. Kep. Dirjen BINWASNAKER No.KEP.24/DJPPK/V/2006, Tentang Kompetensi Auditor SMK3. 5 5

6 PENILAIAN SMK3 1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSA- HAAN DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA: a) AUDIT INTERNAL b) AUDIT EKSTERNAL 2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEH PETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPE- TENSI SEBAGAI SEORANG AUDITOR. 6 6

7 STANDAR SISTEM MANAJEMEN K3 No. SMK3 (Lokal) SMK3 (International) PP No.50 Th.2012 (Sebelumnya Permenaker No.5 th.1996) Pedoman Pelaksanaan di Pemenaker No.26 th.2014 Mandatory (WAJIB) Dikembangkan oleh Para Ahli K3 yg berasal dari Pemerintah, Praktisi K3 serta Badan Sertifikasi Audit SMK3 (3 Th sekali) OHSAS 18001:2007 (Sebelumnya OHSAS 18001:1999) Pedoman Pelaksanaan di OHSAS 18002:2002 Voluntary (Sukarela) Dikembangkan oleh 13 Negara (tidak termasuk Indonesia) Audit OHSAS Sertifikasi & Survailance (1-2x dlm 1 thn) 7 7

8 WAJIB MENERAPKAN STANDAR SMK3 Berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Pasal 5 Ayat 2 : Bagi Perusahaan yang : Mempekerjakan lebih dari 100 orang, atau yang mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi Penetapan dari Pengawas Ketengakerjaan setempat (Disnaker Setempat) Permenaker No.26 Th.2014 WAJIB menerapkan SMK3 8 8

9 SANKSI TIDAK MENERAPKAN STANDAR SMK-3 Sanksi Pelanggaran SMK3 secara administratif tertuang dalam UU No.13 Pasal 190 yang berisikan : (1) Pelanggaran pasal 87 dikenakan sanksi adminitratif, (2) Sanksi adminitratif berupa : a. Teguran, b. Peringatan tertulis, c. Pembatasan kegiatan usaha, d. Pembekuan kegiatan usaha, e. Pembatalan persetujuan, f. Pembatalan pendaftaran, g. Penghentian sementara sbgn atau seluruh alat produksi, h. Pencabutan ijin. 9 9

10 PENILAIAN SMK-3 1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSAHAAN DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA: a) AUDIT INTERNAL b) AUDIT EKSTERNAL 2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEH PETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPETENSI SEBAGAI SEORANG AUDITOR 1010

11 DAFTAR LEMBAGA AUDIT SMK3 DI INDONESIA 1. PT. Jatim Asspek Nusantara (JAN) 2. PT. Surveyor Indonesia (SI) 3. PT. Biro Klasifikasi Indonesia (BKI) 4. PT. ALKON INDO SEJAHTERA (ALKON) 5. PT. Sucofindo (SICS) 6. PT. Jasa Sertifikasi (JASER) 7. PT. SAI Global Indonesia (SAI) 8. PT. Multi Sertifikasi Indonesia (MSI) 9. PT. TUV Rhinland 10. PT. Mutu Agung 1111

12 PENILAIAN SMK3 1. Penilaian penerapan SMK3 dilakukan oleh lembaga audit independen yang ditunjuk oleh Menteri atas permohonan perusahaan. 2. Untuk perusahaan yang memiliki potensi bahaya tinggi wajib melakukan penilaian penerapan SMK3 sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 1212

13 Dalam menerapkan SMK3, setiap perusahaan wajib melaksanakan: E. Peninjauan Peninjauan & Peningkatan Ulang& Kinerja Peningkatan SMK3 Peningkatan Berkelanjutan A. Penetapan Kebijakan K3 D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 C. Pelaksanaan Rencana K3 B. Perencanaan K3 Audit SMK3 Pasal 6 PP No.50 Tahun

14 ELEMEN PENILAIAN SMK3 1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen; 2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3; 3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak; 4. Pengendalian dokumen; 5. Pembelian dan pengendalian produk; 6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3; 7. Standar pemantauan; 8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan; 9. Pengelolaan material dan perpindahannya; 10. Pengumpulan dan penggunaan data; 11. Pemeriksaan SMK3; dan 12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan. 1414

15 ELEMEN PENILAIAN SMK3 NO ELEMEN SUB ELEMEN KRITERIA 1. Pembangunan dan pemeliharaan komitmen Strategi Pendokumentasian Peninjauan ulang perancangan (Design) dan Kontrak Pengendalian Dokumen Pembelian Keamanan bekerja berdasarkan SMK Standar Pementauan Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan Pengelolaan Material dan Perpindahannya Pengumpulan dan Penggunaan Data Audit SMK Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan ELEMEN

16 DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN SMK-3 Terdapat Dokumentasi yang WAJIB ada pada perusahaan terhadap pemenuhan SMK3 PP 50 th & OHSAS 18001:2007 1) Pedoman SMK3 / Manual SMK3 2) Prosedur Identifikasi Peraturan K3 3) Prosedur Identifikasi Potensi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko 4) Prosedur Komunikasi dan Konsultasi 5) Prosedur Perancangan atau Perancangan ulang 6) Prosedur Pengendalian Dokumen dan Rekaman (Catatan) 7) Prosedur Audit Internal 8) Prosedur Tinjauan Manajemen 9) Prosedur Pelaporan Insiden & Investigasi (Kecelakaan Kerja, Penyakit Akibat Kerja dan Nearmiss) 10) Prosedur Pembelian, Seleksi dan Evaluasi Vendor/Subkontraktor 16

17 DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN SMK-3 11) Prosedur Seleksi dan Penempatan 12) Prosedur Pelatihan 13) Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan 14) Prosedur Pemeliharaan (mencakup LOTO) 15) Prosedur Ijin Kerja 16) Prosedur mampu telusur produk 17) Prosedur Tanggap Darurat (termasuk rencana pemulihan keadaan darurat) 18) Prosedur Pemantaun dan Pengukuran (mencakup Inspeksi, Pemantauan kesehatan, Lingkungan kerja, sasaran & program, Frekuensi Rate (FR) dan Severity Rate (SR), kalibrasi alat ukur) 19) Prosedur Evaluasi kepatuhan perundangan K3 20) Prosedur pengelolaan material termasuk B3 & limbah (mencakup penyimpanan, pemindahan, pencegahan thd kerusakan, tumpahan dan kebocoran serta pembuangan limbah scr aman). 1717

18 PENILAIAN HASIL AUDIT SMK-3 PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3 TERDIRI DARI 3 KATEGORI Lampiran PP.50 tahun 2012, kolom 3 pada Tabel 1 1. Kategori Tingkat awal Perusahaan yang memenuhi 64 (enam puluh empat) kriteria, 2. Kategori Tingkat Transisi Perusahaan yang memenuhi 122 (seratus dua puluh dua) kriteria, 3. Kategori Tingkat Lanjutan Perusahaan yang memenuhi 166 (seratus enam puluh enam) kriteria 1818

19 TINGKAT PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3 Tingkat penilaian penerapan SMK-3: 1. Untuk tingkat pencapaian penerapan 0-59% termasuk tingkat penilaian penerapan kurang. 2. Untuk tingkat pencapaian penerapan 60-84% termasuk tingkat penilaian penerapan baik. 3. Untuk tingkat pencapaian penerapan % termasuk tingkat penilaian penerapan memuaskan. 1919

20 HASIL AUDIT SMK3 1. Hasil audit dilaporkan kepada Menteri dengan tembusan disampaikan kepada menteri pembina sektor usaha, gubernur, dan bupati/walikota sebagai bahan pertimbangan dalam upaya peningkatan SMK3. 2. Bentuk laporan hasil audit tertuang dalam pedoman yang tercantum dalam Lampiran III sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Pemerintah ini. 2020

21 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3 LOGO PERUSAHAAN PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3 NO. PEMERIKSAAN 1. 1.Accident Rate 2.Jumlah jam kerja 3.Jumlah kec kerja Pencapaian sasaran dan program K3 (Sesuai RK3K) 1.Lingk kerja 2.Temp. Kantor 3.Cahaya 4.Debu 5.Kebisingan 6.Gertaran 1.Sertifikasi 2.Crane 3.Truck Mixer 4.APAR 5.Instalasi listrik Kesehatan karyawan & pekerja Tingkat kesesuaian dgn legislasi Kebersihan & kerapihan (Housekeeping) LOKASI PEMERIKSAAN Kantor, Lapangan dan Mess Kantor, Lapangan dan Mess Kantor, Lapangan dan Mess Semua lokasi dimana alat tsb berada dan dioperasikan Kantor, Lapangan dan Mess Kantor, Lapangan dan Mess Kantor, Lapangan dan Mess FREKUENSI PMERIKSAAN Setiap hari Minimal 2 minggu sekali HSL PEMERIKSAAN 1. Catatan monitoring kecel.: 0 2. Hsl perhitungan Acc. Rate Mingguan (Nihil/terjadi) 3 bulan sekali Hsl pengukuran faktor fisik dan faktor kimia 1 tahun sekali atau dengan perundangan 3 atau 6 bulan sekali ACUAN (SESUAI PENETAPAN SASARAN) Sesuai yang direncanakan PELAKSANA PEMERIKSAAN Pelaksana K3 80 % Kepala masingmasing Pelaksana K3 Sertifikat dan ijin alat Logistik / peralatan Hasil pemeriksaan kesehatan 6 bulan sekali Hasil pemantauan kesesuaian perundangan Minimal 2 kali sebulan Checklist Hosekeeping Paramedis Pelaksana K3 Pelaksana K3 & Asset Holder 21 21

22 Penilaian Penerapan SMK3 2222

23 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3 Kategori Perusahaan Tingkat Pencapaian Penerapan 0-59% 60-84% % Kategori tingkat awal (64 kriteria) Tingkat Penilaian Penerapan Kurang Tingkat Penilaian Penerapan Baik Tingkat Penilaian Penerapan Memuaskan Kategori tingkat transisi (122 kriteria) Tingkat Penilaian Penerapan Kurang Tingkat Penilaian Penerapan Baik Tingkat Penilaian Penerapan Memuaskan Kategori tingkat lanjutan (166 kriteria) Tingkat Penilaian Penerapan Kurang Tingkat Penilaian Penerapan Baik Tingkat Penilaian Penerapan Memuaskan 23

24 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3 2424

25 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3 2525

26 PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3 2626

27 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 2727

28 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 2828

29 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 29

30 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 3030

31 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 31

32 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 32

33 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 33

34 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 34

35 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 35

36 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 36

37 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 37

38 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 38

39 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 39

40 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 40

41 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 41

42 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 42

43 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 43

44 166 KRETERIA PENERAPAN SMK3 44

45 KRITERIA MENURUT SIFATNYA KRITERIA MENURUT SIFATNYA DIBAGI ATAS 3 (TIGA) KATEGORI 1. Kategori Kritikal Temuan yang mengakibatkan fatality/kematian. 2. Kategori Mayor Tidak memenuhi ketentuan peraturan perundangundangan; Tidak melaksanakan salah satu prinsip SMK3; dan Terdapat temuan minor untuk satu kriteria audit di beberapa lokasi. 3. Kategori Minor Ketidakkonsistenan dalam pemenuhan persyaratan peraturan perundang-undangan, standar, pedoman, dan acuan lainnya. 45

46 Penilaian Terhadap Analisa Data Uraian Point Persentase Penilaian Keterangan Sangat Efektif 5 > 91% Efektif 4 71% s/d 90% Cukup Efektif 3 51% s/d 70% Kurang Efektif 2 31% s/d 50% Tidak Efektif 1 < 30% Dalam Pelaksanaan di lapangan Telah Sesuai (Certain) Pelaksanaan Telah Sesuai dengan Kecil Kemungkinan ketidaksesuaian (very unlikely) Pelaksanaan dilapangan cukup sesuai dengan perencanaan program K3 Pelaksanaan di lapangan Kurang sesuai dengan perencanaan program K3 Tidak sesuai dengan Perencanaan Program K3 46

47 CONTOH Penilaian Terhadap Analisa Data KEBIJAKAN K3 87,76% (Efektif) PERENCANAAN K3 96,76% (Sangat Efektif) IMPLEMENTASI K3 83,3% (Efektif) PENGAWASAN K3 85,71% (Efektif) TINJAUAN MANAJEMEN K3 85,71% (Efektif) 47

48 CONTOH NET ANALYSIS DIAGRAM PROGRAM K3 Kebijakan K3 100% 95% 90% 87,76% Tinjauan Manajeman K3 85,71% 85% 80% 96,76% Perencanaan K3 75% 85,71% 83,30% Pengawasan K3 Implementasi K3 48

49 49

50 E. PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3 50