SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL AKTIVA TETAP PADA PT PLN (PERSERO) SEKTOR PEMBANGKITAN PAYA PASIR MEDAN

Transkripsi

1 SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL AKTIVA TETAP PADA PT PLN (PERSERO) SEKTOR PEMBANGKITAN PAYA PASIR MEDAN TUGAS AKHIR Ditulis untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Diajukan Oleh AGUSTINA MAGDALENA SINAGA NIM PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014

2 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan telah sesuai dengan komponen-komponen pengendalian internal menurut COSO (Committee of Sponsoring Organization). Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan metode wawancara dan dokumentasi yang berhubungan dengan aktiva tetap. Teknik pengolahan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan sudah cukup baik dan telah sesuai dengan komponen-komponen pengendalian internal menurut COSO (Committee of Sponsoring Organization). Kata Kunci :Sistem Pengendalian Internal, Aktiva Tetap

3 ABSTRACT This study aims to find whether the intern control system of fixed assets which is applied at PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan has been in accordance with the intern control components according to the COSO (Committee of Sponsoring Organizations). Data collection techniques used in this study are interviews and documentation which relates to fixed assets. Data analysis used in this study is descriptive method. The findings show that the intern control system of fixed assets expenditure which is applied at PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan are good enough and has been in accordance with the intern control components according to the COSO (Committee of Sponsoring Organizations). Keywords : Intern Control System, Fixed Assets

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis sampaikan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala kasih dan karunia-nya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik. Penulisan tugas akhir ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat akademis dalam menyelesaikan Pendidikan Diploma 3 Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. Penulis telah banyak menerima bimbingan, nasehat, pengajaran, serta dukungan baik materil maupun moril dari berbagai pihak, sehingga penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis akan menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. M. Syahruddin S.T.M.T, selaku Direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Darwin Sahat Hamonangan Damanik, S.E, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 3. Parjuangan Pardosi, S.E., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 4. Sastra Karo-Karo, S.E.Ak.M.si., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 5. Rosmaida Tambun, S.E., M.Si., selaku Dosen Pembimbing Utama. 6. Rehulina Bangun, S.E., M.Si., selaku Dosen Pembimbing Pendamping. 7. Rosmaida Tambun, S.E., M.Si., selaku Dosen Wali AK-6E Politeknik Negeri Medan. 8. Andiana W.P, selaku Supervisor Akuntansi PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan, yang telah membantu penulis dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir. 9. Nana, selaku supervisor SDM dalam membantu penulis dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir.

5 10. Lia, Novi, Rika, Zackeus yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir. 11. Terima kasih secara khusus penulis tujukan untuk ayah dan alm. ibunda tercinta, tante, kakak, abang yang telah memberikan semangat dan dukungan sepenuhnya dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir. 12. Teman-teman, Tika, Liswi, Milka dan khususnya Hutriadi Pratama Siallagan yang telah membantu dan mendukung dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir. 13. Teman-teman terbaik di kelas AK-6E yang saya kasihi, serta semua pihak yang terkait yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan motivasi dan bantuan kepada saya. 14. Semua pihak tanpa terkecuali yang telah membantu penulis dalam dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih mempunyai kekurangan, baik dari segi penyusunan, tata bahasa maupun data-data yang dilaporkan. Oleh karena itu, penulis memohon saran dan kritik yang membangun guna melengkapi dan menyempurnakan Tugas Akhir ini. Semoga laporan ini dapat bermanfaat serta menambah pengetahuan bagi pihak-pihak pembaca. Medan, Agustus 2014 Penulis, Agustina Magdalena Sinaga NIM

6 DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR LAMPIRAN... v BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan... 6 BAB 2 TINJAUAN UMUM MENGENAI PERUSAHAAN 2.1. Sejarah Singkat PT PLN (Persero) Paya Pasir Medan Ruang Lingkup Kegiatan PT PLN (Persero) Paya Pasir Medan Keunggulan PT PLN (Persero) Paya Pasir Medan BAB 3 TINJAUAN PUSTAKA 3.1. Sistem Pengendalian Internal Aktiva Tetap Komponen-komponen Pengendalian Internal Aktiva Tetap... 20

7 BAB 4 HASIL PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA 4.1. Pengumpulan Data Pengolahan Data BAB 5 PEMBAHASAN 5.1. Lingkungan Pengendalian Penilaian Resiko Informasi dan Komunikasi Aktifitas Pengendalian Pengawasan BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN 6.1. Simpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

8 DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 Struktur Organisasi PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Medan Lampiran 2 Formulir AE Lampiran 3 Formulir AE Lampiran 4 Formulir AE Lampiran 5 Formulir AE Lampiran 6 Formulir AE Lampiran 7 Formulir AE

9 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul Setiap jenis perusahaan baik perusahaan manufaktur, perusahaan dagang, dan perusahaan jasa melaksanakan operasionalnya mengggunakan sejumlah aktiva tetap dan aktiva-aktiva lainnya. Selain itu, perusahaan menginventariskan dana yang cukup besar untuk memperoleh aktiva tetap, seperti mesin, tanah, kendaraan, gedung, peralatan, dan lain-lain yang digunakan untuk mendukung kegiatan operasional perusahaan. Oleh karena itu, setiap perusahaan memerlukan suatu sistem pengendalian internal yang baik untuk mengawasi pengelolaan aktiva tetap. Aktiva tetap merupakan komponen terbesar dibandingkan dengan perkiraanperkiraan lain dari harta perusahaan secara keseluruhan yang menyebabkan pos aktiva tetap menjadi suatu komponen yang cukup penting dalam laporan keuangan. Apabila terdapat kesalahan dalam pengelolaan aktiva tetap perusahaan karena kurangnya perhatian dari perusahaan, maka akan menghambat kegiatan operasional perusahaan. Oleh karena itu, diperlukan pengendalian internal yang cukup baik terhadap aktiva tetap. PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan adalah Badan Usaha Milik Negara yang bergerak di bidang pembangkitan tenaga listrik. Aktiva tetap merupakan aset yang sangat penting bagi PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan. Pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan pengendalian internal aktiva tetap dijalankan dengan tujuan untuk memastikan bahwa aktiva tetap yang dimiliki oleh perusahaan telah digunakan sebagaimana mestinya untuk menunjang kegiatan operasional perusahaan. Agar fungsi pengendalian aktiva tetap dapat terlaksana secara maksimal, harus ada pengendalian atau pengawasan terhadap fungsi-fungsi terkait serta pemisahan tanggungjawab antar fungsi. Oleh karena itu, diperlukan pengendalian internal

10 yang baik agar pengawasan terhadap pengelolaan aktiva tetap dapat berjalan sesuai dengan komponen-komponen yang melekat. Dari uraian di atas, maka penulis tertarik untuk membahas secara lebih mendalam mengenai aktiva tetap. Hal ini mendorong penulis untuk menyusun tugas akhir dengan judul Sistem Pengendalian Internal Aktiva Tetap Pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkita Paya Pasir Medan Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang, dimana dikatakan bahwa pengendalian internal terhadap aktiva tetap sangat penting untuk mendukung kegiatan operasional perusahaan, maka perumusan masalah dalam penulisan tugas akhir ini adalah Apakah sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan telah memiliki komponenkomponen pengendalian internal menurut COSO? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan pembahasan ini adalah untuk mengetahui apakah sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan telah memiliki komponen-komponen pengendalian internal menurut COSO Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian ini adalah: 1. Bagi Penulis Penelitian ini bermanfaat untuk mengaplikasikan ilmu metodologi penelitian khususnya mengenai sistem pengendalian internal aktiva tetap. 2. Bagi Perusahaan Sebagai bahan masukan bagi manajemen yang berkaitan dengan sistem pengendalian internal.

11 3. Bagi Politeknik Sebagai tambahan referensi bagi peneliti-peneliti berikutnya, karya ilmiah bagi mahasiswa serta tambahan bahan bacaan di perpustakaan Politeknik Negeri Medan khususnya mengenai sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data Jenis Data Jenis data yang digunakan dalam penelitian ada 2 jenis data, yaitu: 1. Data primer Data primer adalah data yang didapat dari sumber pertama individu atau perseorangan seperti hasil wawancara atau hasil pengisian kuesioner yang bisa dilakukan oleh peneliti. 2. Data sekunder Data sekunder adalah data yang telah diolah lebih lanjut dan disajikan baik oleh pihak pengumpul data primer atau pihak lain, misalnya dalam bentuk tabel-tabel atau diagram-diagram. Untuk dapat menjawab masalah, maka data yang digunakan PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data yang diperoleh yaitu mengenai : 1) Lingkungan pengendalian 2) Penaksiran resiko 3) Aktivitas pengendalian 4) Informasi dan komunikasi 5) Pemantauan Teknik Pengumpulan Data Data yang dibutuhkan dan dikumpulkan dalam penelitian ini adalah dengan teknik: 1. Wawancara Wawancara adalah bentuk komunikasi langsung antara peneliti dan responden.

12 Komunikasi berlangsung dalam bentuk tanya jawab (Gulo, 2002:119). Nazir (2005:193) wawancara adalah proses keterangan untuk tujuan penelitian dengan cara tanya jawab, sambil bertatap muka antara si penanya atau pewawancara dengan si penjawab atau responden dengan menggunakan alat yang bernama interview guide. Dalam penelitian ini, dilakukan wawancara dengan supervisor bagian akuntansi PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan. Pertanyaan-pertanyaan yang diajukan yaitu: 1). Lingkungan Pengendalian a. Bagaimana tindakan manajemen untuk menghilangkan atau mengurangi dorongan yang membuat karyawan melakukan tindakan tidak jujur, ilegal, dan tidak etis dalam aktiva tetap? b. Bagaimana peran dewan direksi dan komite audit dalam pengendalian internal aktiva tetap? c. Bagaimana cara manajemen mengelola perusahaan? d. Bagaimana struktur organisasi pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan? e. Bagaimancara PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan dalam merekrut SDM yang berkualitas? 2). Penilaian Resiko a. Apa resiko yang sering terjadi dalam pengendalian aktiva tetap perusahaan? b. Tindakan apa yang dilakukan untuk mengatasi resiko terjadi? 3). Informasi dan Komunikasi Dokumen apa saja yang digunakan dalam pengendalian aktiva tetap? 4). Aktivitas Pengendalian a. Apa fungsi yang terkait dalam aktivitas pengendalian aktiva tetap? b. Apa tujuan dilakukan pemisahan fungsi dalam aktivitas pengendalian aktiva tetap? c. Bagaimana prosedur yang diterapkan dalam pengendalian aktiva tetap?

13 5). Pemantauan Bagaimana perusahaan melakukan pemantauan terhadap pengendalian aktiva tetap? 2. Dokumentasi Gulo, (2002:123) dokumen catatan tertulis tentang berbagai kegiatan atau peristiwa pada waktu lalu. Dalam penelitian ini, dokumen yang dikumpulkan adalah dokumen-dokumen yang berkaitan dengan pengendalian aktiva tetap yaitu berupa lampiranlampiran mengenai aktiva tetap Teknik Pengolahan Data Data yang dikumpulkan akan dibahas dengan metode deskriptif. Arikunto (2006:213) menyatakan bahwa, metode deskriptif yaitu teknik yang menggambarkan semua peristiwa dan pembuatan dari objek yang diteliti, kemudian diolah serta ditafsirkan sehingga dapat memberikan keterangan atas masalah yang dihadapi. Data yang diperoleh akan dijabarkan dan dideskripsikan dengan cara membandingkan dengan teori. Data yang dikumpulkan mengenai: lingkungan pengendalian, penaksiran resiko, informasi dan komunikasi, aktivitas pengendalian, dan pemantauan terhadap aktiva tetap pada PT PLN (Persero) Sektor Pembangkitan Paya Pasir Medan, kemudian dibandingkan dengan komponen-komponen pengendalian internal menurut COSO sehingga masalah yang dibahas dapat terjawab Jadwal Kegiatan dan Penulisan Tugas Akhir Penulisan Laporan Tugas Akhir ini dilaksanakan selama 5 (lima) bulan terhitung mulai minggu ke-3 bulan April sampai akhir Agustus Jadwal kegiatan dan penulisan laporan tugas akhir ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

14 Tabel 1.1. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Tugas Akhir Waktu Kegiatan Penulisan Tugas Akhir No Kegiatan April Mei Juni Juli Agustus Persiapan Pengumpulan 2 Data Tabulasi dan 3 Analisa Data Menyusun 4 Konsep Laporan Konsultasi 5 Pembimbing Sidang Tugas 6 Akhir Perbaikan 7 Laporan Penggandaan 8 Laporan Sumber: Pedoman TA Akuntansi Politeknik Negeri Medan (2014)