WAN ZURAINI BINTI WAN YUSOF Timbalan Pengarah Bahagian Penyisatan dan Penguatkuasaan SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA. ms 1

Transkripsi

1 WAN ZURAINI BINTI WAN YUSOF Timbalan Pengarah Bahagian Penyisatan dan Penguatkuasaan SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA ms 1

2 PEMBUBARAN KOPERASI DI BAWAH SEKSYEN 71 AKTA KOPERASI 1993 DAN PEMBATALAN PENDAFTARAN KOPERASI DI BAWAH SEKSYEN 72(1) AKTA KOPERASI 1993

3 71. PEMBUBARAN (1) Suruhanjaya boleh, jika Suruhanjaya berpendapat bahawa sesuatu koperasi itu patut dibubarkan, membubarkan koperasi itu dengan membuat suatu perintah pembatalan pendaftaran koperasi itu (a) apabila Suruhanjaya menjalankan kuasanya di bawah subseksyen 69D(3); (b) apabila menerima suatu permohonan yang dibuat oleh tiga per empat daripada anggota sesuatu koperasi itu; atau (c) selepas suatu pemeriksaan telah dibuat di bawah seksyen 64 atau 68 atau selepas suatu siasatan telah dijalankan di bawah seksyen 66. (4) Jika suatu rayuan dikemukakan kepada Menteri terhadap perintah di bawah subseksyen (1) dalam masa dua bulan dari tarikh perintah itu, perintah itu tidak boleh berkuatkuasa melainkan jika dan sehingga ia disahkan oleh Menteri.

4 72. PEMBATALAN PENDAFTARAN SESUATU KOPERASI KERANA KURANG ANGGOTA (1) Suruhanjaya boleh, dengan perintah secara bertulis, membatalkan pendaftaran mana-mana koperasi, selain daripada sesuatu koperasi yang di antara anggota-anggotanya ialah satu atau lebih koperasi, jika pada bila-bila masa dibuktikan sehingga Suruhanjaya berpuas hati bahawa bilangan anggota koperasi yang mula-mula disebut itu telah berkurangan sehingga menjadi kurang daripada lima belas orang. (2) Tiap-tiap perintah yang dibuat di bawah subseksyen (1) hendaklah mula berkuat kuasa dari tarikh perintah itu.

5 PEMATUHAN UNDANG-UNDANG S 13 Akta Koperasi 1993 Dokumen terbuka untuk diperiksa: a) Salinan Akta Koperasi 1993 dan peraturan-peraturan atau perintah, arahan atau garis panduan b) Suatu salinan undang-undang kecil dan akaun teraudit yang terakhir c) Suatu senarai angggotanya d) Suatu senarai anggota Lembaga e) Nama ketua pegawai eksekutif, jika ada; dan f) Suatu senarai pegawai koperasiyang berkenanan dengan pengurusan koperasi S 15 Akta Koperasi 1993 Daftar anggota yang disimpan oleh koperasi Nama, alamat, nombor kad pengenalan dan pekerjaan anggota dan tarikh dia menjadi anggota dan terhenti menjadi anggota.

6 S 43(2) Akta Koperasi 1993 Koperasi hendaklah, sebelum pelantikan atau pelantikan semula seseorang sebagai ALK, meminta penentusahan daripada SKM sama ada orang itu memenuhi kriteria layak dan sesuai sebagaimana ditentukan oleh SKM. Hanya yang berintegriti dan kredibiliti sahaja dipilih sebagai ALK; S 44(1) Akta Koperasi 1993 ALK hendaklah menguruskan dan mengawasi urusan, aktiviti dan harta koperasi dengan sepenuhnya- Melaksanakan tanggungjawab mengikut UUK Mematuhi keputusan/arahan mesyuarat agung.

7 S 44(B) Akta Koperasi 1993 ALK/CEO hendaklah mendedahkan kepentingan diri dalam aktiviti/perniagaan koperasi, jika ada S 45(1) Akta Koperasi 1993 ALK hendaklah berhemat dan bertekun seperti ahli perniagaan yang biasa dalam menguruskan perjalanan/perniagaan koperasi. Pelaksanaan projek, pelaburan/pembelian aset hendaklah dibuat kajian daya maju (calculated-risk); Pembayaran hendaklah mendapat kelulusan mesyuarat Lembaga. Keputusan Mesyuarat Lembaga hendaklah secara kolektif (Elakkan one-man show )

8 S 58 Akta Koperasi 1993 Koperasi hendaklah menyenggara rekod-rekod perakaunan setiap transaksi kewangan koperasi/ subsidiarinya S 60(1) Akta Koperasi 1993 Koperasi hendaklah mengaudit akaunnya pada tiap-tiap tahun kewangan S 39(1) Akta Koperasi 1993 Koperasi hendaklah mengadakan mesyuarat agung tidak lewat 6 bulan selepas berakhirnya tahun kewangan);

9 PENJALANAN KUASA (KAWAL SELIA) PENGERUSI EKSEKUTIF SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA Arahan Pengerusi Eksekutif (Kawal Selia) bil.1 tahun 2016 bertajuk Penjalanan Kuasa (Kawal Selia) Pengerusi Eksekutif Suruhanjaya Koperasi Malaysia bertarikh 25 Februari 2016 di m/s 12/14 bil. 26 melalui perincian menjalankan pemeriksaan ke atas Koperasi bagi tujuan pembubaran koperasi dengan kelulusan Pengarah Negeri dan Penandatangan Makluman Kelulusan / Penjalanan Kuasa oleh Pegawai Penyelia.

10 ARAHAN MENGEMUKAKAN LAPORAN MINIT MESYUARAT PENGARAH2 SKM BIL. 1/2018 Tarikh : 8 hingga 9 Mac 2018 Masa : 2.30 petang Tempat : Dewan Perdana, Ibu Pejabat SKM 6.4 Pembatalan Koperasi Mesyuarat mengambil maklum bahawa berikutan keputusan Mesyuarat Lembaga Pengarah SKM Bil.1/2018 yang memutuskan supaya koperasi tidak aktif dan dorman dibatalkan pendaftarannya. Sehubungan itu, SKM Negeri hendaklah menjalankan pemeriksaan di bawah seksyen 64 Akta 502 bagi menentukan status koperasi. Hasil daripada pemeriksaan tersebut, mana-mana koperasi yang diperakukan pembatalannya di bawah seksyen 72(1) Akta 502 hendaklah dikemukakan terus kepada Bahagian Statutori dan Pendaftaran (BSP) dengan melampirkan nama pelikuidasi. Bagi perakuan pembatalan di bawah seksyen 71(1)(b) Akta 502, SKM Negeri juga hendaklah dikemukakan terus kepada BSP dengan melampirkan nama pemegang harta untuk tindakan selanjutnya

11 PERATURAN-PERATURAN KOPERASI (FI) Dalam Peraturan-Peraturan ini, melainkan jika konteksnya menghendaki makna yang lain koperasi dorman ertinya koperasi yang tidak menjalankan sebarang aktiviti dan tidak mengadakan mesyuarat agung tahunan dan akaunnya tidak diaudit bagi tempoh yang lebih daripada tiga tahun; koperasi tidak aktif ertinya koperasi yang tidak menjalankan sebarang aktiviti dalam tempoh tiga tahun berturut-turut tetapi masih mengadakan mesyuarat agung tahunan atau akaunnya diaudit dalam tempoh tersebut.

12 PENJALANAN PEMERIKSAAN DI BAWAH SEKSYEN 64AKTA KOPERASI Kuasa Suruhanjaya untuk memeriksa buku-buku, dll., koperasi-koperasi Suruhanjaya, atau mana-mana pegawai awam yang diberikuasa olehnya secara am atau khas dengan bertulis boleh memeriksa Kuasa untuk menyita & menahan buku & dokumen (1) Jika, dalam perjalanan, atau berikutan dengan suatu pemeriksaan di bawah seksyen 64, ternyata bahawa suatu kesalahan di bawah Akta ini, peraturanperaturan atau perintah telah dilakukan, Suruhanjaya atau pegawai yang diberikuasa oleh Suruhanjaya secara bertulis untuk membuat pemeriksaan itu boleh... memasuki mana-mana premis menyita dan menahan buku, akaun, dokumen sekuriti...

13 INISIATIF PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN

14 ALIRAN PROSES PEMBATALAN PENDAFTARAN 1. Terima cadangan pemeriksaan 2. Pengarah lantik Pegawai Pemeriksa 3. Pemeriksa dapatkan dokumen bukti 4. Pemeriksa lengkapkan laporan dan sediakan cadangan untuk batal atau pulih 5. Pengarah teliti laporan dan cadangan 6. Pengarah perakukan untuk batal sek.71 atau Kemukakan laporan dan perakuan kepada a. BSP untuk batal sek.72(1); atau b. BSK untuk batal sek.71(1)(c)

15 PEMERIKSAAN OLEH BSK SUMBER ADUAN DARIPADA PIHAK LUAR (a) (b) (c) (d) Orang awam (bukan anggota koperasi); Anggota Koperasi, Anggota Lembaga Koperasi, Jawatankuasa Audit Dalaman, pekerja koperasi, bekas anggota dan waris/penama anggota; Jabatan/Agensi Kerajaan, badan berkanun, swasta, persatuan dan badan bukan kerajaan (NGO); Maklumat media cetak/elektronik; dan (e) Perkara-perkara yang dibangkitkan di Parlimen/Dewan Negeri.

16 PEMERIKSAAN OLEH BSK SUMBER ADUAN DARIPADA PIHAK DALAMAN 2. Pemantauan Melalui Rekod Pematuhan Rekod-rekod yang diselenggara oleh Bahagianbahagian di Ibu Pejabat dan SKM Cawangan Negeri. 3. Lawatan Penyeliaan/Pemeriksaan Am Lawatan penyeliaan atau pemeriksaan am yang dijalankan oleh pegawai-pegawai SKM di lapangan (premis koperasi dan yang berkaitan perniagaan koperasi)

17 SEKIAN TERIMA KASIH